Vraag nr. 431
van 19 september 2000
van mevrouw TREES MERCKX-VAN GOEY Schelde Informatiecentrum – Participatie
De Schelde Nieuwsbrief is een Nederlands-V l a a m-se kwartaaluitgave van het Schelde Informatiecen-trum waarin de administratie Waterwegen en Zee-wezen (AW Z ) , de afdeling Natuur en het Instituut voor Natuurbehoud participeren. De uitgave wordt mee door het Vlaams Gewest betaald.
In het nummer van augustus 2000 wordt onder de titel "België : regels van elastiek" onder meer ge-steld : "Ministers en burgers dienen niet alleen het Belgisch belang, maar het partij-, r e g i o n a a l ,l o k a a l of eigen belang ( ... ) Formele regels zijn er als een flexibel kader waar naar eigen inzicht mee omge-gaan kan worden". Dit en nog veel meer verschijnt onder het hoofdartikel "Over de rol van cultuur-verschillen in het beheer van de Schelde. V l a a n d e-ren en Nederland: twee druppels water ?".
1. De vraag kan worden gesteld of het meewerken aan onderzoek naar de rol van cultuurverschil-len in het beheer van de Schelde en het nadien publiceren van sterk vulgariserende artikels ge-baseerd op interviews van acht Vlaamse water-b e h e e r d e r s, moet worden gerekend tot de kern-taken van de Vlaamse participanten, die ressor-teren onder de bevoegdheid van Vlaamse minis-ters, waaronder de minister vice-president. Is de minister vice-president op de hoogte van de inhoud van bovenvermeld artikel ?
Zo ja, op welke wijze heeft hij hierop eventueel gereageerd ?
2. In het colofon van de Nieuwsbrief wordt gesteld dat de gepubliceerde meningen "niet het beleid van de participerende organisaties" weerspiege-len.
Wat is dan de concrete verantwoordelijkheid van het Vlaams Gewest of de Vlaamse partici-panten m.b. t . de in de nieuwsbrief gepubliceer-de meningen ?
3. Op welke wijze participeert het Vlaams Gewest in het Schelde Informatiecentrum ?
Welke mensen en middelen stelt het V l a a m s Gewest hiervoor ter beschikking ?
Wat is de (wettelijke) opdracht van dit cen-trum ?
4. Welke informatiecentra zijn er nog actief in het kader van grensoverschrijdende samenwer-kingsverbanden waaraan de Vlaamse overheid deelneemt en die mee worden gefinancierd door belastinggeld van de burgers ?
Wat is eventueel de omvang van deze financie-ring door het Vlaams Gewest of andere mee-werkende instellingen die onder het toezicht van de Vlaamse overheid vallen ?
N.B. Deze vraag werd eveneens gesteld aan de heer Patrick Dewael, m i n i s t e r-president van de Vlaamse regering, Vlaams minister van Fi-n a Fi-n c i ë Fi-n ,B e g r o t i Fi-n g, BuiteFi-nlaFi-nds Beleid eFi-n Eu-ropese Aangelegenheden en aan mevrouw Vera Dua, Vlaams minister van Leefmilieu en Landbouw.
Gecoördineerd antwoord
De Schelde Nieuwsbrief is een gezamenlijk pro-duct van het Schelde Informatiecentrum, de admi-nistratie Waterwegen en Zeewezen, de administra-tie Milieu-, N a t u u r- , Land- en Waterbeheer (Ami-nal) en het Instituut voor Natuurbehoud. Een pro-tocol werd getekend op 15 mei 1997 enerzijds door de gouverneur van Zeeland J. G. van Zwieten, v o o r-zitter van het Bestuurlijk Overleg We s t e r s c h e l d e ( B OW S ) , anderzijds door ir. J. S t r u b b e, d i r e c t e u r-generaal van AWZ en J. P. H e i r m a n , d i r e c t e u r- g e n e-raal van Aminal.
1. Het onderzoek naar de rol van cultuurverschil-len in het beheer van de Schelde werd uitge-voerd door een Nederlands redactielid, op vraag van het Vlaams cultuurhuis De Brakke Grond in Amsterdam en naar aanleiding van de ten-toonstelling "De Schelde, het verhaal van een r i v i e r " . Het bovenvermelde artikel is een sa-menvatting van de toespraak die op 5 februari 2000 door Leo Santbergen hierover werd ge-houden bij de opening van de tentoonstelling. De paragraaf waar aanstoot werd aan genomen is – voldoende gerefereerd – overgenomen uit " D e r k - Jan Epping, 1 9 9 8 . Vreemde buren. O v e r politiek in Nederland en België. I S B N 9025424902".
arti-kel als humoristisch ervaren. De redactie was van oordeel dat zowel over Nederlanders als over Vlamingen rake positieve en soms minder positieve zaken werden geopperd. Het zou van weinig verdraagzaamheid getuigen om minder aangename opmerkingen niet te publiceren. D i t zou een precedent binnen de redactie veroorza-ken waarbij artikels waarover een consensus ontstaat alsnog zouden worden gecensureerd. Gezien de vermelde procedures inzake de wer-king van de redactie, was de minister niet op de hoogte van de inhoud van het artikel en kon hij er dus ook niet op reageren.
2. Het convenant Schelde Nieuwsbrief is, z o a l s hierboven reeds vermeld, in mei 1997 onderte-k e n d . B OW S, AWZ en Aminal onderschrijven daarin de doelstelling die zij nastreven om be-langhebbenden en belangstellenden te informe-ren over de activiteiten die in het Schelde-estu-arium plaatsvinden en daardoor een draagvlak creëren voor ontwikkelingen. De Schelde Nieuwsbrief is een middel om de doelstellingen te bereiken.
De in de nieuwsbrief gepubliceerde meningen weerspiegelen niet noodzakelijkerwijs het be-leid van de participerende organisaties. Dit is ook altijd vermeld. De redactie is verantwoor-delijk voor de inhoud.
De Vlaamse participerende organisaties zijn vertegenwoordigd door redactieleden die op persoonlijke titel artikels voor de nieuwsbrief leveren en de redactievergaderingen bijwonen. Elk artikel draagt dan ook de initialen van de auteur.
In punt 2.2 van het protocol worden de volgen-de uitgangspunten door volgen-de partijen onvolgen-derschre- onderschre-ven :
a) de Schelde Nieuwsbrief streeft objectiviteit na en is informatief,
b) de Schelde Nieuwsbrief is in principe geen spreekbuis van een specifieke overheid ( b i j-lage).
3. De Vlaamse participatie bestaat sedert juni 1997 (nr. 11 van de Schelde Nieuwsbrief) uit een inhoudelijke (zie hierboven) en financiële bij-drage aan de Schelde Nieuwsbrief.
Elke Vlaamse participerende organisatie is in de redactieraad vertegenwoordigd door één
re-d a c t i e l i re-d . De rere-dactie van re-dit tijre-dschrift verga-dert één keer voor het verschijnen van elke nieuwsbrief (viermaal per jaar).
Het Schelde Informatiecentrum (SIC) werd in 1993 opgericht naar aanleiding van het eerste evaluatierapport van het Beleidsplan We s t e r-s c h e l d e, alr-s onderr-steuning van het Ber-stuurlijk Overleg We s t e r s c h e l d e. In het BOWS zitten de bij de Westerschelde betrokken ministeries, g e-meenten en waterschappen, de provincie Zee-land is voorzitter, Vlaanderen is waarnemer ( d h r. Belmans van AW Z ) . Belangrijkste taken van het SIC zijn het bijhouden van de voort-gang van het Beleidsplan Westerschelde en het informeren en documenteren over de Schelde en haar stroomgebied. Het heeft een dienstver-lenende functie en vormt een centraal informa-tiepunt voor de We s t e r s c h e l d e. Het BOW S vindt het belangrijk dat de aandacht van het SIC verder wordt verschoven van We s t e r s c h e l-de naar Westerschell-de plus Zeeschell-de. De toe-nadering richting Vlaanderen is het duidelijkst in de Schelde Nieuwsbrief die door het SIC wordt uitgegeven. Er werden drie vertegen-woordigers van de administratie in de redactie opgenomen en Vlaanderen levert een financiële bijdrage.
De financiële regeling is terug te vinden in bijla-ge 1 onder punt 3.1 van het protocol van de overeenkomst die door de betrokken partijen werd afgesloten ( b i j l a g e ). De kosten van de Nieuwsbrief bedragen op jaarbasis globaal 32.500 gulden. Vlaanderen draagt één derde deel bij in de productiekosten en betaalt tevens de verzendkosten voor Belgische abonnees. D e bijdrage van Vlaanderen is globaal 15.000 gul-den per jaar.
4. Overlegorganen internationaal milieu- en na-tuurbeleid die hun werking via nieuwsbrieven en rapporten kenbaar maken.
Onder de Benelux Economische Unie
1. Grenspark De Zoom-Kalmthoutse Heide 2. Grensmaasproject
Voor de organisatiestructuur en -financiering verwijzen we door naar het secretariaat van de BEU.
Internationale riviercommissies
2. Internationale Commissie ter Bescherming van de Maas (ICBM)
De Internetsites van ICBS (www. i c b s - c i p e. c o m ) en ICBM (www.cipm-icbm.be) zijn informatie-bronnen voor het publiek en doen tevens dienst – via hun Intranet – als informatiecentrales voor vergaderdocumenten bestemd voor de leden. Het Vlaams Gewest participeert voor 40 % in de werking van het ICBS en voor 7 % in de werking van de ICBM.
Andere (niet-limitatieve opsomming) – Technische Scheldecommissie (TSC)
Het Instituut voor Natuurbehoud neemt deel aan de werkgroep Natuurlijkheid van de Langetermijnvisie voor het Schelde-estu-arium (de deelname van het Instituut be-perkt zich tot deelname aan vergaderingen, geen financiële inbreng). Deze Langeter-mijnvisie wordt gemaakt in opdracht van de Technische Scheldecommissie. Deze TSC is een commissie die adviseert over technische aspecten zoals trafiek, b e l o o d s i n g, v e r d i e-ping.
– De afdeling Bos en Groen heeft in de hout-vesterij Turnhout reeds sinds 1986 een "Be-zoekerscentrum".
Vanaf 1994 werd van start gegaan met activi-teiten rond bosklassen. In het kader van het Europees programma Interreg II werd in die r e g i o, op initiatief van het provinciebestuur en de afdeling Natuur, het Ta x a n d r i a p r o j e c t voorgesteld en goedgekeurd door Igres ( I n terregionale Grensov e r s chrijdende Economi s che Samenwerking in het Benelux Midden -gebied – red.). Het Taxandriaproject staat voor de ontwikkeling en de promotie van na-tuurgerichte recreatie in de Nederlandse en Vlaamse Kempen.
Voor de houtvesterij Turnhout werd het ver-nieuwen van de tentoonstelling in het Bos-huis opgenomen in het Ta x a n d r i a p r o j e c t . D e uitwerking gebeurde grotendeels door de vrijwilligers die eveneens verantwoordelijk zijn voor de vlotte werking van de bosklas-s e n . De tentoonbosklas-stelling werd vorig jaar tij-dens de Week van het Bos geopend. De kos-ten eraan verbonden werden door het vele vrijwilligerswerk beperkt tot ongeveer 3 mil-joen frank, waarvan de helft door het Inter-reg II-programma wordt gefinancierd.
Het Taxandriaproject eindigt in december 2 0 0 0 . Het Boshuis is geopend op zondagmid-dag tussen Pasen en 15 november voor het brede publiek. Klassen kunnen er het ganse jaar terecht, hoewel de bosklassen worden gegeven in de lente (Pasen – 15 juni) en de herfst (1 oktober – 15 november).
– Ook bij de ontwikkeling van lespakketten voor het onderwijs is de samenwerking tus-sen Nederland en Vlaanderen op gang geko-men.
Op dit moment wordt een gemeenschappe-lijk Nederlands-Vlaams project uitgevoerd waarin een gemeenschappelijk lespakket over de Westerschelde plus Zeeschelde wordt ontwikkeld voor leerlingen van 10-14 jaar van het Vlaamse en Nederlandse onder-w i j s. Het totale lesproject kost 4.394.400 f r a n k . De financiële bijdrage van V l a a n d e r e n bedraagt 50 % van de totale kosten, n a m e l i j k 2.197.200 frank.
