VERSLAG
Onderwerp Verslag Klankbordgroep bijeenkomst 1
Project Variantenstudie fietsroute Epse-Harfsen
Projectcode 118951
Verslagnummer 20/01
Datum overleg 29 juni 2020
Plaats Dorpshuus Hoeflo Harfsen
Referentie 118951/20-012.294
Auteur(s) W. Middelkoop- Heijink, E.I. Zuurbier
Datum verslag 14 augustus 2020
Bijlage(n) Verkeerstellingen en v85
Verkeersongevallen
Overige relevante webpagina’s en data
Aanwezig Provincie Gelderland
Gemeente Lochem Witteveen+Bos Politie
Bomenstichting landelijk en achterhoek Veilig Verkeer Nederland (VVN)
Land- en Tuinbouw Organisatie Nederland (LTO) Fietsersbond
Dorpsraad Epse Dorpsraad Harfsen
Aanwonenden en gebruikers N339 Driekieftenweg en Oude Larenseweg
Afwezig -
Kopie -
1 VOORSTELRONDE
Omgevingsmanager Wim van den Berg (Witteveen+Bos) heet iedereen van harte welkom. We nemen in vogelvlucht de agenda door en wat er van de klankbordgroep verwacht wordt.
Vragen stellen staat altijd vrij. De vragen die niet op de avond zelf zijn beantwoord staan in dit verslag, met onze reactie.
Andrès van Niekerk (provincie) legt de rol van de klankbordgroep uit, een groep die kritisch en constructief meedenkt over de varianten. De klankbordgroep bepaalt niet welke variant wordt uitgevoerd, maar helpt met het zo goed mogelijk bepalen van een voorkeursvariant. Deze variant wordt aan het bestuur van provincie en gemeente en aan de Cleantechregio voorgelegd. De provincie Gelderland werkt vaker met klankbordgroepen en vindt het fijn dat ook voor dit project zoveel animo is. Naar verwachting komt deze klankborgroep 3 avonden bij elkaar, waar 29 juni 2020 de eerste avond van is.
De aanwezigen stellen zich voor en lichten toe welk(e) belang/belangen ze vertegenwoordigen.
2 AFSPRAKEN EN ROL KLANKBORDGROEP
Afspraken en rol klankbordgroep:
- klankbordgroepleden zijn de ogen en oren van de provincie Gelderland. De leden helpen met het ophalen en vertalen van gedetailleerde kennis uit de omgeving. Alle opmerkingen en meningen samen geven een completer beeld van de situatie ter plaatse en de aandachtspunten uit deze variantenstudie;
- de klankbordgroep stemt niet voor een variant. Elke mening, voor of tegen, is 1 mening. Er komt geen uitspraak van wat de klankbordgroep wenselijk vindt. De provincie Gelderland organiseert na afloop van de laatste klankbordgroep een inloopavond. Tijdens deze avond wordt er ingeschat wat het draagvlak voor de verschillende varianten is;
- het adviesbureau brengt kennis in over het verkeerskundig ontwerp;
- het projectteam is altijd bereikbaar voor vragen.
3 VRAGENRONDE 1
1 In hoeverre is de veiligheid van een 1 of 2 richtingsfietspad doorslaggevend?
Een 2 richtingsfietspad is in potentie veiliger, maar er spelen meer factoren een rol bij veiligheid.
2 Het fietspad Laren – Harfsen is vrij smal, is dit fietspad breed genoeg voor de grote variëteit aan formaten en snelheden van fietsers? Inhalen is lastig. Ook heeft het voor de fietsers echt toegevoegde waarde om naast elkaar te kunnen fietsen.
We nemen dit punt mee. Voor het ontwerp van een fietspad hebben we bepaalde kaders waarbinnen we moeten blijven. De kaders houden bijvoorbeeld rekening met hoeveel gebruikers er zijn. De fietspaden in Zutphen bijvoorbeeld, zijn erg druk. Daarom gelden daar andere voorwaarden.
3 Waarom is de variant Dortherweg niet meegenomen?
Een deel van de route via de Dortherweg is op eigen terrein (en gedeeltelijk op terrein van de gemeente Deventer). Het is daarom niet logisch/wenselijk om deze variant op te nemen. Daarnaast is deze route minder direct voor gebruikers tussen Epse en Harfsen.
4 BESPREKEN VARIANTEN
Na de pauze worden er 3 groepen gevormd.
4.1 Klankbordgroep 1 (Martijn Akkerman, Witteveen+Bos)
4 Klopt de fietstelling waarnaar verwezen wordt wel? De indruk is dat er veel meer fietsers op een dag rijden dan de genoemde 210 per dag.
Er is in een potentieonderzoek uitgevoerd door Goudappel Coffeng. In afbeelding 4.1 en tabel 4.1 zijn fietstelpunten aangegeven. Het aantal fietsers varieert op het stuk tussen Epse en Harfsen tussen de 140 en 510.
Tabel 4.1 Tellingen fietsers
Telpunt Etmaalintensiteit fiets
(tellingen 2017-2018)
T1 1.360
T2 510
T3 140
T4 240
T5 190
T6 660
T7 -
T8 -
Afbeelding 4.1 Locaties fietstelpunten
5 Wordt ook rekening gehouden met de aantrekkende werking van de groei van het bedrijvenpark Deventer A1?
Ja, dit nemen wij mee in de potentieberekening. Ook werken wij samen met de gemeente Deventer en de Regio Stedendriehoek om deze ontwikkeling te volgen.
6 Op een van de sheets stond gesloten verharding: Asfalt/beton/….. De puntjes suggereren dat ook aan andere dingen gedacht wordt. Wat dan?
Er zijn tegenwoordig ook bijvoorbeeld plastic fietspaden gemaakt van gerecycled materiaal die ook als gesloten verharding aangemerkt worden.
7 In dit groepje willen we allemaal een vrijliggend fietspad langs de N339. Waarom doen jullie dat dan niet gewoon?
We schatten in dat het niet eenvoudig zal zijn om een vrijliggend fietspad volgens de richtlijnen te realiseren.
Onder andere door grondaankoop en aantasting van groen. Voordat we een variant kiezen willen we eerst een goede onderbouwing en afweging van alternatieve opties maken, zodat we een goede onderbouwing hebben waarom we voor deze variant gekozen hebben.
4.1.1 Discussie na bespreken vragen
De vertegenwoordiger van de verkeerspolitie geeft aan dat de 60 km/u inrichting van de N339 op dit moment op veel plaatsen te breed is en eigenlijk 6 m / 6,5 m zou moeten zijn. De meest veilige optie is een vrijliggend fietspad.
De groep vraagt zich af hoe het projectteam denkt de Oude Larenseweg sociaal veilig te kunnen maken in de donkere maanden van het jaar. Alleen het plaatsen van verlichting (als dat al kan vanuit landschap en ecologie) zorgt nog niet voor sociale veiligheid. Er is simpelweg erg weinig sociale controle. Een optie die nog genoemd wordt door een van de klankbordgroepleden is het plaatsen van bewakingscamera’s.
Tot slot wordt de groep gevraagd hoe zij tegen het draagvlak voor grondaankoop aankijken, want het valt op dat veel aanwezigen en reacties op het Inbeeld platform vragen om een vrijliggend fietspad. Een van de aanwezigen geeft aan dat hij uit eigen ervaring kan zeggen dat het niet leuk is als je geconfronteerd wordt met het voornemen om een stuk voortuin op te offeren. Maar na een aantal goede gesprekken, compensatie in het project van zijn bomen en een financiële bijdrage kijkt hij er positief op terug. Hij wil het projectteam meegeven dat het beter is om het nu goed te doen voor de verkeersveiligheid en daarbij soms iets meer geld uit te geven en een langer proces te doorlopen dan iets sub-optimaals te doen.
4.2 Klankbordgroep 2 (Elise Zuurbier, Witteveen+Bos)
Er is voornamelijk gesproken over varianten voor de N339. Een bewoner geeft aan een voorkeur te hebben voor een vrijliggend fietspad en vraagt of het mogelijk is om dit in te passen door middel van een betonnen afscheiding tussen de weg en het fietspad. Door de vorige reconstructie zijn er nu minder fietsers op de N339. De reden dat deze variant niet is opgenomen is omdat het niet volgens de richtlijn is. Tussen de rijbaan en het fietspad is een berm, vanuit verkeersveiligheid gezien, erg wenselijk. Daarnaast kan een afscheiding tussen de weg en het fietspad ook zorgen voor eenzijdige ongevallen bij fietsers (doordat trappers tegen de afscheiding stoten). Vanuit verkeersveiligheid is een vrijliggend fietspad aan beide zijden van de weg de beste oplossing. Voor deze variant is wel veel grondaankoop nodig.
Deelnemers van deze klankbordgroep geven aan dat (motor)voertuigen harder gaan rijden als er geen fietsers op de rijbaan zijn. Verkeersremmende maatregelen zijn daarom wenselijk, maar plateaus hebben in het verleden gezorgd voor schade aan omliggende huizen. Wegversmallingen hebben een afremmend effect op verkeer, maar zorgen voor meer remmen en gas geven, wat ook niet prettig is voor de omgeving.
4.3 Klankbordgroep 3 (Manon Jansen, gemeente Lochem)
Er is bij de groep een duidelijke voorkeur voor de varianten langs de N339. Er is daarom voornamelijk gesproken over deze varianten. Ook hier vraagt iemand of het mogelijk is een fietspad met afscheiding te maken (zoals in Epse). Zoals hierboven vermeld voldoet deze variant niet aan de richtlijnen.
De groep constateert dat er altijd behoefte is voor meer fietsveiligheid langs de N339, ook als de variant Oude Larenseweg als voorkeur genoemd wordt. Ook wordt geconstateerd dat vanuit verkeersveiligheid een vrijliggend fietspad (aan beide zijden van de weg) de beste oplossing is, maar dat hier veel grondaankoop voor nodig is en dat er waarschijnlijk veel bomen moeten worden gekapt. De groep vraagt zich af of bewoners langs de N339 bereid zijn grond te verkopen om de veiligheid te verbeteren. De indruk is er dat dit wel het geval is.
5 AFRONDING
De provincie roept op om aantekeningen van deze avond te delen met Wilma Middelkoop (w.middelkoop@gelderland).
De volgende afspraak wordt in ieder geval een maand van tevoren gepland. Als de gelegenheid het toestaat spreken we af in het Dorpshuus. Deze sessie vindt na de vakantie plaats, op een maandagavond. Bij de volgende bijeenkomsten komen de ontwerpen aan bod, alles moet in beeld gebracht worden.
6 RONDVRAAG
8 De interactieve kaart van de provincie Gelderland riep wat vragen op, wat betekent V85?
De V85 is de snelheid die 85 % van het verkeer niet overschrijdt. Voor meer informatie verwijzen wij u naar bijlage I.
9 Zijn er cijfers bekend van ongevallen/letsels?
Alle ongevallen vanaf 2014 en de ongevallen aangedragen door de verzekeraar zijn bekend. Het is niet bekend hoe de veiligheid gekoppeld is aan eventueel letsel. Vaak voelen fietsers zich onveilig, maar
zogenaamde ‘bijna ongevallen’ worden niet geregistreerd. Een kanttekening hierbij is dan ook dat cijfers niet altijd tot een juiste conclusie leiden. Als er weinig ongevallen zijn zegt dat nog niet dat de weg veilig is. Kijk voor meer informatie in bijlage II.
10 Kunnen we allemaal het verslag van deze bijeenkomst en de PowerPointpresentatie ontvangen zodat men de naar de achterban kan zenden?
Het verslag en de PowerPointpresentatie wordt aan iedereen toegezonden en op de website van de provincie Gelderland geplaatst.
Hierna sluit Wim de vergadering en dankt ieder voor zijn/haar inbreng.
I
BIJLAGE: VERKEERSTELLINGEN EN V85
Dataverkeer op website provincie Gelderland
Op de website van de provincie Gelderland is veel open data te vinden, ook over het thema verkeer. Via deze link
(https://gelderland.maps.arcgis.com/apps/webappviewer/index.html?id=1d005f9242d94009a3a70b9dd264e a8d) kan men lagen aan en uitzetten op de kaart die inzicht geven in tellingen van auto- en vrachtverkeer, snelheid van fietstellingen en telpunten aanklikken.
Intensiteiten
De intensiteit van motorvoertuigen is 5.150 motorvoertuigen per etmaal (meting 2019). Hiervan is 550 vrachtverkeer.
Snelheid (V85)
De V85 is geeft de snelheid aan waar 85 % van het auto- en vrachtverkeer onder blijft. Snelheid wordt in het verkeer vaak met deze eenheid gemeten, omdat een gemiddelde extremen bevat (zowel langzaam als snel).
Het is vergelijkbaar met hoe inkomen modaal wordt gemeten, dus 50 % zit eronder en 50 % zit erboven, maar in dit geval dus 85 % eronder en 15 % erboven. Voor de N339 is de gemeten (in 2018) V85 = 80 km/
uur. Dit is behoorlijk hoog, gezien de toegestane maximumsnelheid 60 km/ uur is. Hoeveel mensen zich dus wel aan het snelheidslimiet houden is niet met zekerheid te zeggen.
Afbeelding I.1 Etmaalintensiteiten wegvakken (gemotoriseerd verkeer) en fietstelpunten
II
BIJLAGE: VERKEERSONGEVALLEN
De politie verzamelt data over ongevallen. Hieronder vindt u een overzicht van de door de politie geregistreerde ongevallen van 2014 tot en met 2019.
Tabel II.1 Ongelukkendata 2014-2019
Locatie bebouwde kom
Epse (circa 900 m)
tussen Epse en Harfsen (circa 6.300 m)
bebouwde kom Harfsen (circa 800 m)
tussen Harfsen en Laren (circa 3.400 m)
totaal (circa 11. 400 m) ernst
ongeluk blikschade - - - - 44
gewond - - - - 12
dodelijk - - - - 1
locatie onbekend 0 0 12 0 12
op wegvak 4 17 3 5 29
op kruispunt
2 11 1 2 16
type
ongeluk onbekend 3 10 15 7 35
flank 2 10 0 0 12
met fiets 1 2 0 0 3
vast voorwerp
0 6 1 0 7
totaal 6 28 16 7 57
III
BIJLAGE: OVERIGE RELEVANTE WEBPAGINA’S EN DATA
Webpagina’s
- https://verkeersveiligheidsvergelijker.nl/verkeersdoden/
- https://www.star-verkeersongevallen.nl/Map#1-8-0-0/14/52.2143/6.2721
- https://app.powerbi.com/view?r=eyJrIjoiMGQxY2Q1ZmItNzJlZi00ZGVmLTkzOWUtZjU1Yzg4N2RhYzhhIiwi dCI6IjQzZGQxN2ViLTgwMmYtNGI1ZS04NDhkLWU1MDUyYjdkMjg5NSIsImMiOjh9
Data verkeersongevallen
Afbeelding III.1 Staafdiagram aantal geregistreerde verkeersdoden per 100 km weglengte
Afbeelding III.2 Staafdiagram aantal geregistreerde verkeersdoden per 100.000 inwoners
Afbeelding III.3 Website Smart Traffic and Accident Reporting (STAR)
