Raadsvoorstel
Gemeente
\jroofngen
Onderwerp Afsluiten nieuw accountantscontract
Registratienr. 5510459 Steller/teinr. Jan Pool/Peter K o m m e r i j 9435/7727 Bijlagen 1 geheinn
Classificatie
Portefeuillehouder
• Vertrouwelijk
nvt Rechtstreeks naar
raad Voorgesteld raadsbesluit
De raad besluit:
1. PricewaterhouseCoopers A c c o u n t a n t s N.V. te benoennen t o t accountant v a n de gemeente G r o n i n g e n , één en ander o n d e r de v o o r w a a r d e n die ih de Offerteaanvraag, het p r o g r a m m a van eisen en de offerte v a n PWC zijn v a s t g e l e g d , v o o r de periode v a n 1 j u l i 2016 t o t en met 30 j u n i 2020, met de optie t o t v e r l e n g i n g van t w e e jaar;
2. het college v a n B & W te m a n d a t e r e n (met het recht t o t o n d e r m a n d a a t ) ten behoeve van de u i t v o e r i n g v a n dit besluit w a a r o n d e r de definitieve g u n n i n g ;
3. G e h e i m h o u d i n g op te leggen v o o r de bijlage bij dit raadsvoorstel c o n f o r m artikel 25 lid 3 Gemeentewet.
Samenvatting
Op 30 j u n i 2016 l o o p t het contract dat de g e m e e n t e G r o n i n g e n heeft met de h u i d i g e accountant, E r n s t & Y o u n g , af. D a a r o m is er een n i e u w e aanbestedingsprocedure opgestart w a a r v o o r u als raad in september 2015 de offerteaanvraag en het p r o g r a m m a van eisen heeft vastgesteld. Er zijn drie offertes i n g e d i e n d , deze zijn beoordeeld en daaruit k o m t accountantsbureau
PricewaterhouseCoopers A c c o u n t a n t s N.V. (PWC) als beste naar v o r e n , zowel op kwaliteit als qua prijs. D a a r o m stellen w e v o o r de o p d r a c h t v o o r de accountantscontrole te g u n n e n aan PWC v o o r de k o m e n d e vier jaar met een optie t o t v e r l e n g i n g met nog t w e e jaar.
B&W-besluit d.d.: nvt
Afgehandeld en naar archief Paraaf Datum
Vervolg voorgesteld raadsbesluit
Aanleiding en doel
Op 30 j u n i 2016 loopt het contract dat de gemeente G r o n i n g e n heeft met de h u i d i g e accountant, E r n s t & Y o u n g , af. Gezien de Europese aanbestedingsregels m o e t er o p n i e u w aanbesteed w o r d e n . De g e m e e n t e is verplicht o m jaarlijks een accountantscontrole uit te laten voeren op de
g e m e e n t e r e k e n i n g . Het doel is o m o o k na 30 j u n i 2016 verzekerd te zijn van een contract m e t een externe accountant die de c o n t r o l e van de jaarrekening ter hand neemt.
Kader
Conform artikel 213 van de Gemeentewet wijst de raad een accoutant aan die belast is met de controle van de gemeentelijke jaarrekening. De accountant brengt daarbij een accountantsverslag uit en een verslag van bevindingen.
Argumenten en afwegingen
Op 30 j u n i 2016 loopt het contract dat de g e m e e n t e G r o n i n g e n heeft met de huidige accountant, E r n s t & Y o u n g , af. In de v e r g a d e r i n g van 30 september 2015 heeft u w raad de offerteaanvraag en het p r o g r a m m a van eisen ten behoeve van de Europese aanbestedingsprocedure v o o r het contracteren van een accountant v o o r de periode na 30 j u n i 2016 vastgesteld. Oktober 2015 zijn deze d o c u m e n t e n g e p u b l i c e e r d , w a a r m e e de feitelijke aanbesteding van start is gegaan. Drie accountantsbureaus hebben v e r v o l g e n s een offerte uitgebracht. Deze offertes zijn zowel op het v o l d o e n aan de ( m i n i m u m ) e i s e n als kwalitatief b e o o r d e e l d . Ook de aangeboden prijzen zijn in de beoordeling m e e g e n o m e n . M e t de kwalitatieve b e o o r d e l i n g hebben de (raads)leden van het audit c o m m i t t e e , de griffier en enkele betrokken a m b t e n a r e n zich beziggehouden. De offertes zijn beoordeeld o p de v o l g e n d e kwalitatieve o n d e r d e l e n :
Controleaanpak;
Visie op de rol van de accountant v o o r de raad, onafhankelijkheid en wijze van r a p p o r t e r e n ; Visie op de natuurlijke adviesfunctie.
De u i t k o m s t van de procedure is dat PWC als beste naar v o r e n is g e k o m e n , zowel w a t betreft prijs als op basis v a n de kwalitatieve b e o o r d e l i n g . De d o o r PWC g e h o u d e n presentatie, die tevens heeft gediend als verificatie v a n de schriftelijke a n t w o o r d e n , heeft niet t o t een ander inzicht geleid. D a a r o m stellen w i j v o o r o m PWC te b e n o e m e n t o t accountant van de g e m e e n t e G r o n i n g e n v o o r de periode van 1 j u l i 2016 t o t en met 30 j u n i 2020 (controles 2016 t/m 2019), met een optie t o t v e r l e n g i n g m e t t w e e jaar (controles 2020 en 2021). V o o r nadere details over deze keuze v e r w i j z e n w e u naar het g e h e i m e g u n n i n g s a d v i e s , dat op het raadsinformatiesysteem is geplaatst achter de i n l o g c o d e . Maatschappelijk draagvlak en participatie
nvt
Financiële consequenties
nvt
Overige consequenties
nvt Vervolg
W a n n e e r de raad met dit voorstel zal hebben i n g e s t e m d , zullen de inschrijvers hierover w o r d e n g e ï n f o r m e e r d . Daarna zijn zij in de gelegenheid o m gedurende een periode v a n 20 kalenderdagen (zgn. Aicaltel-termijn) tegen dit g u n n i n g s b e s l u i t een rechtsmiddel aan te w e n d e n . Als dit niet het geval is kan na deze periode definitief w o r d e n g e g u n d .
Namens het audit committee,
Inge J o n g m a n , voorzitter
