Energietransitie versnellen met de Omgevingswet
Online bijeenkomst resultaten pilots – 23 juni 2020
Welkom!
We starten om 13.30 uur Zet uw microfoon uit
Ga alvast met uw telefoon naar menti.com en vul de code 71 92 70 in
Programma bijeenkomst
13.30 Welkom
13.35 Aanleiding pilottraject door Gerrie Fenten (ministerie BZK)
13.45 Achtergrond Omgevingswet door Annemieke Elfferich (ADSMO)
13.50 Resultaten pilots door Geiske Bouma (TNO) en Maarten Hoorn (Platform31) 14.05 Toelichting op rest programma
14.10 Eerste ronde deelsessies met resultaten 15.00 Wisselpauze
15.10 Tweede ronde deelsessies met resultaten 16.00 Einde
2
Welkom
Paar vragen aan u
Ga naar menti.com en voer de code 71 92 70 in
3
• Plaatje omgevingswet
Energietransitie en instrumenten Omgevingswet
6/29/2020 5
6/29/2020 7
Routekaart RES
8 6/29/2020
Transitievisie warmte
6/29/2020 9
10
• Samen met gemeenten in hun eigen specifieke situatie ervaringen opdoen;
• Energietransitie is breed; verschillende gemeenten voor verschillende soorten onderzoeksvragen;
• Gemeente eigenaar van pilot en had een hulpvraag;
• Iedere gemeente ondersteuning;
• Ervaringen delen
• Rode draad: maken van keuzes mbt energietransitie en vertaling hiervan Omgevingsvisie - Programma en/of Omgevingsplan
Aanpak; pilots voor beantwoorden onderzoeksvragen
6/29/2020
Resultaten
• Geslaagde pilots; gemeenten stap verder geholpen
• Aanbevelingen voor andere gemeenten in het kader van NP RES/Aardgasvrije wijken
• Aanbevelingen (Aan de Slag met de )Omgevingswet
11
Afronding geen afsluiting!
Bedankt!
Hoe verder?
12
Annemieke Elfferich- Schattenberg
IPOW
a.schattenberg@rws.nl
Omgevingswet en
energietransitie
Twee werelden?
Energie en ruimte
Doelen Omgevingswet
29/6/20
• Bereiken en in stand houden van een veilige en gezonde fysieke leefomgeving en een goede omgevingskwaliteit
• Doelmatig beheren, gebruiken en ontwikkelen van de fysieke leefomgeving ter vervulling an maatschapelijke behoeften.
Uit de staalkaart Energietransitie
29/6/20
Bron: staalkaart energietransitie
Beleidscyclus
29/6/20
Samenhang
29/6/20
Omgevingsvisie
- Breng actuele ontwikkelingen in kaart - Benoem urgente thema’s
- Maak keuzes voor de lange termijn
Omgevingsplan
- Algemeen geldende regels - Mogelijkheden afwijken Bal - Omgevingswaarden
Programma
- Concrete uitwerking omgevingsvisie - Bijvoorbeeld uitfaseren aardgas
29/6/20
Ga naar
www.aandeslagmetdeomgevingswet.nl of a.schattenberg@rws.nl
Resultaten pilots
Een snelle overview
Geiske Bouma (TNO)
Maarten Hoorn (Platform31)
Pilots Energietransitie en Omgevingswet | Pilots als kennisbasis
• Acht pilots: elke pilot één specifieke vraag centraal
• Per pilot één coach
• Verrijking tijdens bijeenkomsten met tweede ring en experts
• Daarnaast zes generieke vragen:
• Kansen en beperkingen Omgevingswet voor energietransitie?
• Hoe inzetten kerninstrumenten omgevingsvisie, programma en omgevingsplan? Relatie tussen instrumenten?
• Nieuwe mogelijkheden instrument omgevingsplan voor energietransitie?
• Hoe sectorale benadering energietransitie voorkomen?
• Tool beschikbaar om op gemeente- of gebiedsniveau keuzes te maken?
• Knelpunten in wet- en regelgeving?
Den Haag | Warmteplan in omgevingsplan
• Nieuw gebiedstransformatie Binckhorst
• Optimale duurzame collectieve warmte-oplossingen
• Welke rol speelt omgevingsplan hierin?
• Planregel met beleidsregel
• Meer mogelijkheden Omgevingswet
• Wijkenergieplan = programma Omgevingswet
• Nauwe samenwerking ET&OW
Zoeterwoude | RES in omgevingsplan
• Agrarische gemeente: duurzame opwek
• RES en regionale omgevingsvisie
• Hoe RES in omgevingsplan te vertalen?
• Onderdelen uit concept-RES naar planregels
• Omgevingswaarde/programma past bij ET
• Continue interactie instrumenten Omgevingswet
• Zorg voor spreken taal ET & OW
Goes | Programma energietransitie
• Wijkgericht uitvoeren Klimaatprogramma
• ‘s-Heer Hendrikskinderen en Goes-Oost starten
• Hoe ziet een programma energietransitie eruit?
• Zorg voor voldoende kaders in omgevingsvisie
• Stel kaders vast aan de hand van canvas
• Energietransitie is vliegwiel voor andere aspecten in gebied
Maastricht | Aanwijzing aardgasvrije wijken
• Aardgasvrij in 2050
• Warmtetransitie van strategie naar uitvoering
• Hoe dragen instrumenten Omgevingswet hieraan bij?
• Aanwijzing nu in visie of programma
• Binnen context Chw mogelijkheden
• Bepaal rol van gemeente bij energietransitie
• Gaswet en Warmtewet zijn in ontwikkeling
Súdwest-Fryslân | Geothermie
• Aanvraag opsporingsvergunning geothermie
• Behoefte gemeente voor grip
• Rol omgevingsplan bij geothermie?
• Relatie Warmte-, Omgevings- en Mijnbouwwet
• In visie aandacht voor schaarste ondergrond
• RES en TVW als programma
• Focus op distributie van warmte
Boxtel | Voorkomen energietransitie sectoraal
• Vorst B: nieuwe GreenTech bedrijven
• Hoge ambitie duurzame karakter
• Hoe integraal benaderen energietransitie?
• Verwevenheid energietransitie aangegeven
• Monitoring -> loslaten voorkant
• Gesprek ondernemer adhv beleidsregel
• Instrumentarium helpt bij integraliteit
Gesprek en vertrouwen
Beleidsregels, programma, monitoring
Regeling
Tilburg | Vastleggen samenwerking
• Vijf wijken CO₂-neutraal
• Inzet instrumenten en participatieaanpak
• Hoe en waar leg je samenwerking vast?
• Onderscheid gebouweigenaren en gebruikers
• Bij visievorming per type gebouw
• Bij uitvoering individuele eigenaren
• Instrumenten OW zijn juridische afhechting
Groningen | Aardgasvrij borgen met kerninstrumenten
• Paddepoel en Selwerd versneld aardgasvrij
• Koppeling met geplande wijkvernieuwing
• Welke rol spelen kerninstrumenten?
• Omgevingsvisie: vaststellen ambities
• Omgevingsplan: gebiedsgerichte uitwerking
• Omgevingsplan: inzet bij afdwingbaarheid
• Oefen met kerninstrumenten
Conclusies
• Omgevingswet van belang voor energietransitie
• Bekijk instrumenten in samenhang
• Zorg voor interne samenwerking
• Gebruik Omgevingswet voor externe samenwerking
Meer weten?
www.platform31.nl/energie-omgevingswet
Opzet sessies | 50 minuten
• 5 minuten: welkom en korte algemene lessen door begeleider
• 15 minuten: toelichting door pilot 1 (inclusief ruimte voor vragen)
• 15 minuten: toelichting door pilot 2 (inclusief ruimte voor vragen)
• 5 minuten: reflectie van pilotcoach
• 10 minuten: vragen en eventuele discussie
In groepen uiteen | Vier onderwerpen
1. Omgevingsplan en energietransitie. Welke mogelijkheden biedt het instrument omgevingsplan in relatie tot energietransitie? Met Den Haag en Zoeterwoude 2. Programma en energietransitie. Welke mogelijkheden biedt het instrument
programma in relatie tot energietransitie? Met Goes en Maastricht
3. Integraliteit. Hoe kan je de samenwerking tussen de domeinen van de energietransitie en de Omgevingswet goed vormgeven? Met Súdwest-Fryslân en Boxtel
4. Samenhang instrumentarium. Hoe kan de interactie tussen de instrumenten uit de Omgevingswet helpen de energietransitie te versnellen? Met Groningen en Tilburg
• Klik op de link in de chat. Problemen om in de sessie te komen? Neem contact op met Luca de Boer via luca.deboer@platform31.nl of 06-23012791