- beleidslijn: 1 grote MFA per hoofdkern met alle functies; in de andere MFA's beperktere voorzieningen (school en kinderop- vang), het speellokaal geschikt als gymzaal en een verlaagd bouwambitieniveau.

Themabijeenkomst College 13 september 2011:

Visie:

- college onderschrijft uitgangspunten IAB als beste oplossing voor verouderd gebouwenbestand;

- uitvoering binnen de oorspronkelijk gestelde financiële kaders;

- beleidslijn: 1 grote MFA per hoofdkern met alle functies; in de andere MFA's beperktere voorzieningen (school en kinderop- vang), het speellokaal geschikt als gymzaal en een verlaagd bouwambitieniveau.

Algemene bezuinigingsmaatregelen:

- schrappen externe begeleiding plandefinitiefase;

- beperken begeleiding inhoudelijke samenwerking;

- schrappen 1e inrichting onderwijs;

- schrappen 50 m

²

welzijn in Paterswolde en Spierveen.

Daarnaast wél meenemen:

- bibliotheek Groote Veen max. 495 m

²

; - geen MFA, maar minimale renovatie in Oudemolen;

- cultuurverzamelgebouw Eelde-Paterswolde;

- afwikkeling lening 't Punthoes;

- ramingen toekomstige exploitatie MFA’s (o.b.v. € 44,- per m

²

voor welzijn en sport).

Risico's:

- kapitaallasten oorspronkelijke IAB-plannen waren al niet volledig gedekt;

- verdere vermindering locatieopbrengsten;

- exploitatie MFA's: werkelijke kosten vs. Londovergoeding.

IAB: haalbare kaart!

Relevante beleidskaders:

- Wet Maatschappelijke Ontwikkeling (WMO) - Wijkschoolnotitie(s)

- Wettelijke verplichting onderwijshuisvesting - Manifest 2010-2014

Integraal Accommodatiebeleid (IAB):

>> Doel: het zo doelmatig mogelijk huisvesten van activiteiten op het gebied van welzijn, onderwijs en sport

>> Daartoe: inzicht krijgen in de toekomstwaarde van alle gebouwen die een maatschappelijke en publieke functie vervullen (bouwkundige staat + efficiënt gebruik)

Hoofdstuk 2

Realisatiekrediet beschikbaar gesteld door raad op 12 juli 2011

In fase Voorlopig Ontwerp (VO) - MFA Paterswolde naar Bladergroenlocatie - 3 onderwijsdenominaties in één MFA?

- monumentenstatus pand CBS Menso Alting - lobby behoud Ons Dorpshuis - huisvesting culturele partijen in cultuur- verzamelgebouw

Pas op de plaats wegens dreigend tekort financiële middelen

- zoektocht MFA-locatie - omvang + planning De Bronnen Pas op de plaats wegens herijking IAB Pas op de plaats wegens locatiekeuze

Pas op de plaats/gewijzigde uitvoering wegens (verwachte) daling leerlingenaantallen

MFA Yde - De Punt verwachte opleverdatum: 2013

MFA Zeijen verwachte opleverdatum: 2013

MFA Vries verwachte opleverdatum: 2015

MFA Oudemolen verw. opleverdatum: 2015/2016

MFA Zuidlaren verw. opleverdatum: 2015/2016

MFA Paterswolde verwachte opleverdatum: 2015

MFA Groote Veen verwachte opleverdatum: 2015

MFA Spierveen verw. opleverdatum:2015/2016 Advies:

1) uitvoeren algemene maatregelen, incl. minimale renovatie Oudemolen;

2) Centrumschool en dorpshuis in MFA Groote Veen, MAS in MFA Spierveen (scenario 1B);

3) MFA Zuidlaren op locatie Aqualaren (scenario 2);

4) geen welzijn in de MFA Vries op locatie De Bronnen (scenario 3A).

Resultaat:

- totale besparing: €362.307,- structureel;

- resterend dekkingstekort: €157.693,- structureel > kan voor 40 jaar opgevangen worden binnen de reserve IAB;

- opgelost: oorspronkelijk tekort, gestegen investeringskosten, verminderde locatieopbrengsten, investering cultuurverzamelgebouw en lening 't Punthoes.

Aanvullende kansen:

- bij schrappen MFA Paterswolde inpassing cultuurver- zamelgebouw in Ons Dorpshuis nader onderzoeken;

- minder grondafname voor MFA Vries in de Bronnen;

- strakkere projectorganisatie en -uitvoering;

- aanbestedingsvoordelen;

- goedkoper en/of met commerciële partijen bouwen;

- schrappen uitvoering 1%-kunstregeling;

- geen invulling geven aan Speelruimteplan.

Hoofdstuk 7

Hoofdstuk 6.6

Oplossingen?

Scenario 1B:

MFA Groote Veen: inclusief OBS Centrum en dorpshuis MFA Spierveen: inclusief CBS Menso Alting , lager ambitieniveau en vergroot speellokaal

Scenario 2:

MFA Zuidlaren bij Aqualaren, inclusief uitbreidingsmogelijkheid scholen Westlaren

Scenario 3A:

MFA Vries: zonder welzijn op locatie De Bronnen

€216.192,- - MFA Groote Veen minder groot en beter inpasbaar

- geen onderwijs in noordelijk deel Paterswolde - 2 i.p.v. 3 onderwijsdenominaties in 1 gebouw - MFA Spierveen lager ambitieniveau

€68.205,- - loslaten IAB-principe

- minder beheer nodig - nader inpassingsonderzoek vereist

€77.910,- - geen grondaankoop noodzakelijk

- in toekomst geen schaalvoordelen (2e gymzaal nodig) MFA Zuidlaren: OBS Schuthoek, CBS Jonglaren

MFA Paterswolde: OBS Centrum, CBS Menso Alting MFA Groote Veen: OBS Kooi/OBS Eelde, RKBS Maria MFA Spierveen: OBS Ekkel

Scenario's

MFA Vries: OBS Vijverstee, CBS Holtenhoek

Hoofdstuk 6

Overige scenario's:

Zeijen, Tynaarlo Terug van 3 naar 2 MFA's

Oorspronkelijk IAB:

€42.715.061,- (sept. 2010) Vastgesteld IAB-beleid per kern:

* IAB Eelde Paterswolde (2005)

* IAB Zuidlaren (2007)

* IAB Yde - De Punt (2007)

* IAB Zeijen (2008)

* IAB Vries (2008)

* IAB kleine kernen: De Groeve, Zuidlaarder- veen, Oudemolen (2009)

Oorzaken:

- normbedragen onderwijshuisvesting - belastingen

- indexatie en ramingen - ontwikkelingen in beleid en praktijk - lagere verkoopramingen Hoofdstuk 4

Hoofdstuk 3

Hoofdstuk 5.1 t/m 5.3

O o rz a k e n

Herijking IAB:

extra financieel probleem à €520.000,- structureel t.o.v.

oorspronkelijk IAB

Hogere stichtings- kosten (€170.000,-)

Lagere prognose verkoopopbrengsten

(€160.000,-)

Afkoop hypotheek 't Punthoes en kapitaallasten cultuurverzamel- gebouw in Menso

Altingschool (€186.000,-)

Hoofdstuk 5.4

Bijgesteld IAB:

€50.904.921,- (april 2011)

€115.000,- structureel tekort per 2032

€703.000,- structureel tekort per 2028

Pas op de plaats!

Mindmap/leeswijzer

(behorend bij Notitie Herijking IAB, december 2011)

(3.1.1)

(3.1.3)

(3.1.4)

(3.1.2)

(3.1.4) (6.2)

(6.3)

(6.4/6.5)

(6.1)