Behoort PI

CUiMa&ft&nneris í

besluit

Behoort PI

van van u

A

^{LM i T E}

de griiuer, I I I I I U I I I I I I I I I I I I I I I I I

B E U N I N G E N N U 8. M O R G E N u

N M

P V D A

eunmgen

IK EN SCh

M O T I E inzake de inrichting van de M G R Rijk van Nijmegen

De raad van de gemeente Beuningen bijeen,

Gelet op de volgende overwegingen,

In het voorstel is sprake van een samenwerkingscommissie. Wij zijn voorstander van een agendacommissie als het agendasettende/bepalende instrument van de gemeenteraden die o.a. belast is met:

» de logistieke voorbereiding en planning van de politieke besluitvorming t.b.v. alle deelnemende gemeenteraden;

« het scheppen van randvoorwaarden opdat de raden de kaderstellende en controlerende taak kunnen vervullen en daartoe voorstellen te doen ingeval verbeteringen wenselijk zijn;

» communicatie tussen partijen en er voor zorgt dat alle relevante informatie digitaal te raadplegen is (begrotingjaarstukken, verantwoordings- en voortgangsrapportages);

» het bevorderen van de beleidsinhoudelijke voorbereiding van voorstellen door de raden;

» meedenken over de inrichting van de regeling zelf;

Dat voorts nadere uitwerking dient te worden gegeven aan de financiële huishouding binnen de

gemeenschappelijke regeling alsmede aan de relatie met de begrotingen van de afzonderlijke deelnemers, in ieder geval,

- m.b.t. het instrument DVO met daarin de smart geformuleerde doelstellingen, effecten, prestaties, kwaliteitseisen, budgetten en risico's, zowel in financiële als in inhoudelijke zin van het basispakket en het maatwerk en met inachtneming dat,

- de wijze waarop de begrotingen van de MGR en de gemeenten worden vastgesteld beperkingen geeñ aan de besluitvorming over de begroting in de gemeenteraad, waarbij de begroting van de MGR volgend dient te zijn.

Dat de bevoegdheid tot het doen van onderzoek bij derden (nog) niet in voldoende mate wettelijk is geregeld.

Verzoekt het college om in de uitwerking van de besluiten over de M G R een drietal wijzigingen mee te nemen en te toetsen op haalbaarheid en draagvlak:

1. het instellen van een agendacommissie in plaats van een samenwerkingscommissie en waarin zitting heeft een gekozen vertegenwoordiger uit elke raad, waarbij uitdrukkelijk in de gemeenschappelijke regeling de mogelijkheid aanwezig blijft om per module een

agendacommissie in te stellen, dit te bepalen door de raden van de deelnemende gemeenten;

(ML

Behoort bij het besluit

d e r a a d v a n 2 5 0 2 . ' 2 Ű l W

van

de griffier,

w

m

P V D A

eumngen

GROENLINKS BEUNJNGEN

f f RLUK EN SCHOON

M O T I E inzake de inrichting van de MGR Rijk van Nijmegen

De raad van de gemeente Beuningen bijeen,

Gelet op de volgende overwegingen,

In het voorstel is sprake van een samenwerkingscorrirnissie. W i j zijn voorstander van een agendacommissie als het agendasettende/bepalende instrument van de gemeenteraden die o.a. belast is met:

» de logistieke voorbereiding en planning van de politieke besluitvorming t.b.v. alle deelnemende gemeenteraden;

» het scheppen van randvoorwaarden opdat de raden de kaderstellende en controlerende taak kunnen vervullen en daartoe voorstellen te doen ingeval verbeteringen wenselijk zijn;

« communicatie tussen partijen en er voor zorgt dat alle relevante informatie digitaal te raadplegen is (begrotingjaarstukken, verantwoordings- en voortgangsrapportages);

» het bevorderen van de beleidsinhoudelijke voorbereiding van voorstellen door de raden;

» meedenken over de inrichting van de regeling zelf;

Dat voorts nadere uitwerking dient te worden gegeven aan de financiële huishouding binnen de

gemeenschappelijke regeling alsmede aan de relatie met de begrotingen van de afzonderlijke deelnemers, in ieder geval,

- m.b.t. het instrument DVO met daarin de smart geformuleerde doelstellingen, effecten, prestaties, kwaliteitseisen, budgetten en risico's, zowel in financiële als in inhoudelijke zin van het basispakket en het maatwerk en met inachtneming dat,

- de wijze waarop de begrotingen van de MGR en de gemeenten worden vastgesteld beperkingen geeft aan de besluitvorming over de begroting in de gemeenteraad, waarbij de begroting van de MGR volgend dient te zijn.

Dat de bevoegdheid tot het doen van onderzoek bij derden (nog) niet in voldoende mate wettelijk is geregeld.

Verzoekt het college om in de uitwerking van de besluiten over de MGR een drietal wijzigingen mee te nemen en te toetsen op haalbaarheid en draagvlak:

1. het instellen van een agendacommissie in plaats van een samenwerkingscommissie en waarin zitting heeft een gekozen vertegenwoordiger uit elke raad, waarbij uitdrukkelijk in de

2. Het nader in beeld brengen van de ñnanciële huishouding binnen de gemeenschappelijke regeling en de relatie met de begrotingen van de afzonderlijke deelnemers waarbij a) de samenhang duidelijk wordt met het instrument DVO en b) de raad van Beuningen elk jaar in februari de kaders (doelstellingen) vaststelt voor de ontwikkelingen binnen de MGR in het komende begrotingsjaar. ļ \

3. De mogelijkheid creëren voor een rekenkameroriaŷerzoek door een van de deelnemende gemeenten of door samenwerking van de i

Namens de fractie van de PvdA M.P.J. Straathof

mers:

Náfńens dá ftäeťîe van het CDA A.A. Me

Namens de fractie vandCv VD Namens de fractie van B N & M W. Brand S \ J.G.Th.M. Kersten

a^enš*ae fractie Groenlinks H.PVHoube

Toeļįĉļ

Agendacommissie

In deze agendacommissie neemt plaats een gekozen vertegenwoordiger van elk der raden en de commissie wordt ondersteund door de secretaris van de MGR. De vertegenwoordiger wordt ondersteund door de griffier van de betreffende gemeente. Voor elke vergadering van de agendacommissie zorgt de secretaris van de MGR voor een goede afstemming met de griffiers. Signalen, agendaverzoeken en verbetervoorstellen komen aldus op de agenda van de agendacommissie.

Samenhang in financiële huishouding en vaststelling kaders (doelstellingen)

In het voorjaar geeft iedere gemeenteraad de kaders mee voor de uitvoering van het door de gemeenteraad vastgesteld beleid. Deze kaders worden in goed overleg met de directie van de MGR, door het college vertaald in een DVO. Een DVO bevat de smart geformuleerde doelstellingen, effecten, prestaties, kwaliteitseisen, budgeten en risico's, zowel in financiële als in inhoudelijke zin.

De aangesloten gemeenteraden stellen jaarlijks de kaders vast op basis waarvan de (M)GR een uitvoeringsplan en een begroting maakt.

Om de gemeenteraad van Beuningen in staat te stellen om financiële en beleidskaders vast te stellen legt het college in februari van ieder jaar een beleidsnotitie voor aan de raad. I n deze notitie evalueert het college op basis van kengetallen en (kwalitatieve) doelstellingen wat het jaar daarvoor is gebeurd en welke doelstellingen het college in het nieuwe jaar wenst te behalen en welke financiële middelen daarvoor nodig zijn. De raad geeft zijn zienswijze op deze notitie via een raadsbesluit. De vertegenwoordiger van het college neemt deze zienswijze mee naar het bestuur en daarin worden alle notities afgestemd (MGR artikel 7 Taken en bevoegdheden: Het algemeen bestuur is een regionaal platform voor samenwerking en afstemming).

Bovenstaand complex geheel van financiële en beleidsmatige sturingsinstrumenten dient goed inzichtelijk te worden gemaakt en eenvoudig opgezet te worden. Hierbij moet duidelijk zijn wie welke bevoegdheden heeft.

Mogelijkheid voor een rekenkameronderzoek

Uit een inventarisatie blijkt dat de deelnemende gemeenten beschikken over een rekenkamer of een rekenkamerŕunctie. Ingeval er sprake is van een rekenkamerfunctie is de bevoegdheid tot het doen van onderzoek bij derden (nog) niet in voldoende mate wettelijk geregeld. Om deze mogelijkheid voor alle

rekenkamers op te stellen verzoeken w i j in de bepalingen van de MGR op te nemen de plicht om deel te nemen aan een rekenkameronderzoek en alle gevraagde informatie ter beschikking te stellen.

EM TE

1N14.01038

llllllllllllllllllllllll i J / 7

I r

B E U N I N G E N N U 8. M O R G E N

M

P V D A

Beuningen

GROEN ÜLUN1N0EN ECRUJK EN S C H O O N

M O T I E inzake de inrichting van de MGR Rijk van Nijmegen

De raad van de gemeente Beuningen bijeen,

Gelet op de volgende overwegingen,

In het voorstel is sprake van een samenwerkingscommissie. Wij zijn voorstander van een agendacommissie als het agendasettende/bepalende instrument van de gemeenteraden die o.a. belast is met:

» de logistieke voorbereiding en planning van de politieke besluitvorming t.b.v. alle deelnemende gemeenteraden;

» het scheppen van randvoorwaarden opdat de raden de kaderstellende en controlerende taak kunnen vervullen en daartoe voorstellen te doen ingeval verbeteringen wenselijk zijn;

» communicatie tussen partijen en er voor zorgt dat alle relevante informatie digitaal te raadplegen is (begrotingjaarstukken, verantwoordings- en voortgangsrapportages);

» het bevorderen van de beleidsinhoudelijke voorbereiding van voorstellen door de raden;

» meedenken over de inrichting van de regeling zelf;

Dat voorts nadere uitwerking dient te worden gegeven aan de financiële huishouding binnen de

gemeenschappelijke regeling alsmede aan de relatie met de begrotingen van de afzonderlijke deelnemers, in ieder geval,

- m.b.t. het instrument DVO met daarin de smart geformuleerde doelstellingen, effecten, prestaties, kwaliteitseisen, budgetten en risico's, zowel in financiële als in inhoudelijke zin van het basispakket en het maatwerk en met inachtneming dat,

- de wijze waarop de begrotingen van de MGR en de gemeenten worden vastgesteld beperkingen geeft aan de besluitvorming over de begroting in de gemeenteraad, waarbij de begroting van de MGR volgend dient te zijn.

Dat de bevoegdheid tot het doen van onderzoek bij derden (nog) niet in voldoende mate wettelijk is geregeld.

Verzoekt het college om in de uitwerking van de besluiten over de MGR een drietal wijzigingen mee te nemen en te toetsen op haalbaarheid en draagvlak:

1. het instellen van een agendacommissie in plaats van een samenwerkingscommissie en waarin zitting heeft een gekozen vertegenwoordiger uit elke raad, waarbij uitdrukkelijk in de

Het nader in beeld brengen van de financiële huishouding binnen de gemeenschappelijke regeling en de relatie met de begrotingen van de afzonderlijke deelnemers waarbij a) de samenhang duidelijk wordt met het instrument DVO en b) de raad van Beuningen elk jaar in februari de kaders (doelstellingen) vaststelt voor de ontwikkelingen binnen de M G R in het komende begrotingsjaar. ļ ì

De mogelijkheid creëren voor een rekenkameronderzoek door een van de deelnemende gemeenten of door samenwerking van de rekenkamers;

Namens de fractie van de PvdA M.P.J. Straathof

Namens de fractie vanj W. Brand

actie Groenlinks

Námens d A.A. Me

ie van het CDA

Namens de fractie van B N & M J.G.Th.M. Kersten

Toeį

Agendacommissie

In deze agendacommissie neemt plaats een gekozen vertegenwoordiger van elk der raden en de commissie wordt ondersteund door de secretaris van de MGR. De vertegenwoordiger wordt ondersteund door de griffier van de betreffende gemeente. Voor elke vergadering van de agendacommissie zorgt de secretaris van de MGR voor een goede afstemming met de griffiers. Signalen, agendaverzoeken en verbetervoorstellen komen aldus op de agenda van de agendacommissie.

Samenhang in financiële huishouding en vaststelling kaders (doelstellingen)

In het voorjaar geeft iedere gemeenteraad de kaders mee voor de uitvoering van het door de gemeenteraad vastgesteld beleid. Deze kaders worden in goed overleg met de directie van de MGR, door het college vertaald in een DVO. Een DVO bevat de smart geformuleerde doelstellingen, effecten, prestaties, kwaliteitseisen, budgeten en risico's, zowel in financiële als in inhoudelijke zin.

De aangesloten gemeenteraden stellen jaarlijks de kaders vast op basis waarvan de (M)GR een uitvoeringsplan en een begroting maakt.

Om de gemeenteraad van Beuningen in staat te stellen om financiële en beleidskaders vast te stellen legt het college in februari van ieder jaar een beleidsnotitie voor aan de raad. In deze notitie evalueert het college op basis van kengetallen en (kwalitatieve) doelstellingen wat het jaar daarvoor is gebeurd en welke doelstellingen het college in het nieuwe jaar wenst te behalen en welke financiële middelen daarvoor nodig zijn. De raad geeft zijn zienswijze op deze notitie via een raadsbesluit. De vertegenwoordiger van het college neemt deze zienswijze mee naar het bestuur en daarin worden alle notities afgestemd (MGR artikel 7 Taken en bevoegdheden: Het algemeen bestuur is een regionaal platform voor samenwerking en afstemming).

Bovenstaand complex geheel van financiële en beleidsmatige sturingsinstrumenten dient goed inzichtelijk te worden gemaakt en eenvoudig opgezet te worden. Hierbij moet duidelijk zijn wie welke bevoegdheden heeft.

Mogelijkheid voor een rekenkameronderzoek

Uit een inventarisatie blijkt dat de deelnemende gemeenten beschikken over een rekenkamer of een rekenkamerfunctie. Ingeval er sprake is van een rekenkamerfunctie is de bevoegdheid tot het doen van onderzoek bij derden (nog) niet in voldoende mate wettelijk geregeld. Om deze mogelijkheid voor alle

rekenkamers op te stellen verzoeken wij in de bepalingen van de MGR op te nemen de plicht om deel te nemen aan een rekenkameronderzoek en alle gevraagde informatie ter beschikking te stellen.