Commissieleden geven aan dat de insteek zou moeten zijn: versimpeling en vermindering van de regels in de APV, en deze zouden in feite allemaal handhaafbaar moeten zijn

(1)

Besluitenlijst

Deze vergadering kan bekeken en beluisterd worden via de website van de gemeenteraad:

www.raadbergen-nh.nl

Algemene raadscommissie van 24 maart 2016

Agendapunt A 1: Opening

Aanwezig:

Commissieleden:

Zwart, Valkering (CDA); Van Leijen, Zeiler (GBB); Luttik- Swart, Damink, Karels (KL);

Houtenbos (VVD); Groen- Bruschke (GL); Snijder, Wals (D66)

Voorzitter:

Paping

Collegeleden:

Hafkamp (ag 1,2, 3 en 4), Van Huissteden ( ag 5,6 en 7)

Commissiegriffier:

Kooiman

Agendapunt A 1.a: Mededelingen van en aan de aanwezige portefeuillehouder

Opmerkingen Geen

Agendapunt A 2: Spreekrecht

Spreekrecht

Namens de Bibliotheek Kennemerwaard wordt een kort overzicht gegeven van de activiteiten voor de gemeente Bergen in 2015, kernbegrippen: acties tegen laaggeletterdheid en

levenslang leren.

Spreker maakt aannemelijk dat de huidige dienst parkeerbeheer niet klantvriendelijk opereert, ondernemers hebben / gaan er last van krijgen.

Vanuit het college wordt aangegeven dat er een overleg komt met de ondernemers, inderdaad gaat het niet goed in de uitvoering.

Agendapunt A 3: Voorstel betreft het vaststellen van de derde wijziging van de APV gemeente Bergen 2013

1

(2)

Voorgenomen besluit

het vaststellen van de derde wijziging van de Algemene plaatselijke verordening gemeente Bergen 2013

Afhandeling in de Algemene Raadscommissie

Naar de Raad d.d.: 14 april 2016 Hamerstuk

Naar BenW voor: Aanpassen raadsbesluit: toevoegen 2.93 activiteiten Lagune Opmerkingen ²

Spreekrecht:

Een ondernemer geeft aan dat door de toegenomen toegestane activiteiten, het zonnestrand daar steeds meer last van krijgt, ook verkeersbewegingen op het zonnestrand nemen daardoor toe.

Commissieleden geven aan dat de insteek zou moeten zijn: versimpeling en vermindering van de regels in de APV, en deze zouden in feite allemaal handhaafbaar moeten zijn.

Verzoeken om versimpeling en verduidelijking worden gegeven.

De burgemeester geeft aan dat er een afspraak ligt om vanaf 2017 in Buch – verband wordt nagegaan hoe om te gaan met het schrappen in de APV regels. Tot dan nog noodzakelijke wijzigingen doorvoeren. De APV is er ook om wanneer nodig in te kunnen grijpen te

handhaven, het gaat ook om het gedrag van mensen.

De commissie adviseert een A – stuk: geen discussie meer in de raad.

2 Stemming, toezeggingen en opmerkingen

Agendapunt A 4: Voorstel betreft akkoord te gaan met de bezuinigingen op het budget reddingsbrigaden het vaststellen van de daarbij behorende begrotingswijziging en het college te mandateren om de DVO vast te stellen

- af te wijken van de taakstelling van € 55.000 en akkoord te gaan met de volgende bezuinigingen op het budget reddingsbrigaden voor de komende jaren:

2016: € 34.500 2017: € 44.100 2018: € 53.100 2019: € 48.100 2020: € 27.100

- akkoord te gaan met bijgevoegde begrotingswijziging - het college te mandateren om de DVO vast te stellen.

Naar de Raad d.d.: 14 april 2016 Bespreekstuk

2

(3)

Opmerkingen ²

In goed overleg is er overeenstemming gekomen met de brigades over deze bezuinigingen.

Technische vragen worden beantwoord. Dit zijn bezuinigingen, uit de herijking van de materieel nota kunnen nog financiële mutaties volgen.

KL wenst minder te bezuinigen, de financiële positie is inmiddels beter, niet bezuinigen op veiligheid en vrijwilligers, deze zijn de spil van de reddingsbrigades, zij verdienen veel

waardering: niet schrappen van de jaarlijkse blijk van waardering; strand Egmond Binnen moet bewaakt blijven; opbrengst ramen voor inzet brigades bij evenementen; stelpost niet uit de begroting halen.

D66 wil geen pilot over het jaarrond laten staan van de post in Hargen, gebruikt de informatie van Schagen en Zandvoort aan Zee over jaarrond posten. De bezuinigingspost vrijwilligers is reëel.

GB sluit zich bij KL aan en verlangt minder doorberekening van de ambtelijke kosten, deze zijn in verhouding erg hoog.

GL kan zich vinden in de insteek van KL, pilot jaarrond post in Egmond Binnen gezien de vele evenementen daar.

VVD sluit zich aan bij de standpunten van de coalitiepartij.

CDA ziet graag naast deze bezuinigingen ook een vermindering van de ambtelijke lasten, de dagvergoeding voor de vrijwilligers zijn al omhoog gegaan zodat deze specifieke extra post er wel af kan, wellicht een pilot jaarrond posten in de hele gemeente.

De burgemeester geeft aan dat de raad om een bezuiniging van 55.000 heeft gevraagd, dat is nu, in een lager bedrag, uitgewerkt. De veiligheid willen we waarborgen op de specifieke stukjes strand met posten, niet overal, deze bezuinigingen zijn realistisch en mogelijk, nu niet lukraak bezuinigen op ambtelijke inzet, aan de dagvergoeding voor de vrijwilligers wordt niet getornd. De pilot jaarrond post in Hargen, de nieuwste post, moet uitwijzen hoe dat gaat, ook de uitkomsten van Schagen worden daarbij betroken. Overigens, de post blijft staan, zonder bemensing.

De commissie adviseert een B – stuk, bespreking in de raad:

KL komt met het schrappen van de genoemde onderwerpen, VVD beziet in hoeverre zij zich daarbij kan aansluiten, GL komt terug op het onbewaakte strand van Egmond Binnen.

Agendapunt A 5: Voorstel betreft n te stemmen met het effectueren van de Verordening precariobelasting buizen, kabels, draden of leidingen 2016 en de daarbij behorende begrotingswijziging vast te stellen

- Over te gaan tot heffing en invordering van precariobelasting ter zake van buizen, kabels, draden of leidingen, conform de reeds vastgestelde verordening 2016;

- De bij dit besluit behorende begrotingswijziging vast te stellen Afhandeling in de Algemene Raadscommissie

Naar de Raad d.d.: 14 april 2016 Hamerstuk Opmerkingen ²

Het wordt nu niet duidelijk of en welke gevolgen de (eventuele?) doorbelasting heeft van deze

3

(4)

precario door de belastingplichtigen aan onze inwoners.

De gemeente is geen belastingplichtige, ook telecom en water vallen niet onder deze heffing.

De commissie adviseert een A – stuk: geen discussie meer in de raad.

VVD en GL komen met een stemverklaring waarom zij tegen zullen stemmen..

Agendapunt A 6: Grip op verbonden partijen: bespreken van de gestelde vragen in de ARC van 7 januari 2016 over de nota verbonden partijen

Voorgenomen besluit n.v.t.

Afhandeling in de Algemene Raadscommissie Afspraken:

• In Buch – verband ( aan de griffiers voorleggen) een planning maken in de tijd, welke GR op welke wijze geëvalueerd wordt.

• De griffier maakt een planning, tot de komende verkiezingen, van de drie GR’s die jaarlijks worden uitgenodigd in Bergen voor evaluatie en informatie.

Agendapunt A 7: Initiatiefvoorstel van Gemeentebelangen BES inzake problematiek wijk Kogendijk, wijkgebouw T&O en het voormalig agrarische terrein aan de Kogendijk 86 in Bergen

Voorgenomen besluit n.v.t.

Naar de Raad d.d.: NVT Hamerstuk Bespreekstuk

Opmerkingen ²

Gezien de memo van de griffier over de wetswijziging per 1 februari 2016, eerst moet het college in staat gesteld worden een zienswijze in te dienen, alvorens de voorstel in

behandeling genomen kan worden, licht de indiener het voorstel toe, het is een oproep aan alle betrokkenen. Het is aan de indiener: eventuele inhoudelijke behandeling: raad 2 juni 2016, mogelijk voorafgegaan door een bespreking in de arc van 12 mei.

Agendapunt B 1: Opening

Aanwezig:

Commissieleden:

Hendriks (PvdA); Corbee (CDA); Diels, Blankendaal

Collegeleden:

Mesu, Van Huissteden, Rasch

Commissiegriffier:

Bosch-van Opzeeland

4

(5)

(GB); Snabilie, Glas-de Raadt (KL); Haarsma (VVD); Braak- van Kasteel, Ouendag (GL);

Halff, Otto-vd Ende (D66) Voorzitter:

Kindt

Agendapunt B 2: Overige onderwerpen ¹

1 Verslag voorgaande ARC, lijst ingekomen stukken, mededelingen college en overige aanwezigen

Vaststellen toezeggingenlijst ARC bijgewerkt tot en met 29 februari 2016.

Kennisnemen van lijst ingenomen stukken periode week 7 tot en met week 11. Op verzoek van D66 geeft de portefeuillehouder (v.w.b. voortgang project Mooi Bergen) aan dat een ieder (dus ook groep Mooier Bergen) welkom is om een verkenning te doen voor de gronden van de gemeente. VVD: koppeling intentie-overeenkomst en Aldi supermarkt zijn geen voorstander van grote supermarkt en hebben bezwaar tegen tekenen van de overeenkomst.

GB geeft aan ook tegen grote supermarkt te zijn.

Mededelingen collegeleden en commissieleden:

Van Huissteden: artikel in de krant over uitspraak Raad van State Heereweg 3 Schoorl, vindt het vervelend dat het op deze manier is verwoord. Het college neemt hier nog een besluit over.

Voortgang huisvesting asielzoekers en vergunninghouders, vraag bij COA neergelegd voor nut/noodzaak plekken voor asielzoekers, hier nog geen reactie op gekregen.

Desgewenst deelt wethouder Van Huissteden GBB mee:

- inzake onrust fietspad Nollenbos, in april wordt het fietspad voorzien van een nieuwe laag.

- Parkeren Schoorl, er worden gefaseerd automaten met pinbetaling ingebracht, als eerste op de pregnante plekken.

- Planning, wordt opgenomen in langetermijn agenda.

GL vraagt (gezien problemen op de boulevard i.v.m. het veranderen van afvalbakken) om kastjes met plastic zakjes voor uitlaten van honden bij iedere strandafgang.

Agendapunt B 3: Voorstel betreft het Integraal beleidskader Sociaal Domein 2016-2018 vast te stellen

het integraal beleidskader sociaal domein 2016-2018 vast te stellen Afhandeling in de Algemene Raadscommissie

Naar de Raad d.d.: 14-04-2016 Hamerstuk

Opmerkingen ²

De commissie geeft complimenten over het stuk. Het belang van goede communicatie wordt besproken. GL brengt het probleem van zorgmijders (stapeling door teveel kosten) en dan met name de groep die zit boven 120% van minimum loon ter sprake. De portefeuillehouder komt

1

5

(6)

met een opzet die met de raad besproken kan worden om dit te verlichten (wordt opgenomen in langetermijn agenda).

D66 stelt voor om dhr. Hopman te vragen een gezamenlijk motie te maken voor mediation functie. De commissie stemt daarmee in.

De commissie adviseert een A-stuk, met indiening van de genoemde motie.

Agendapunt B 4: Voorstel betreft het vaststellen van de Algemene Subsidie Verordening Bergen 2016

De Algemene Subsidieverordening Bergen 2016 vast te stellen met als belangrijkste

kenmerken: een actueel wettelijk toetsingskader, eenvoudige regelgeving, soepel en efficiënt subsidieproces, administratieve en bestuurlijke lastenverlichting, mogelijkheid tot scherpe resultaatsturing en ruimte voor inwonersinitiatieven, onder gelijktijdige intrekking van de Algemene Subsidieverordening Bergen 2009.

Naar de Raad d.d.: 14-04-2016 Hamerstuk

Opmerkingen ²

De commissie is blij met de verheldering van het stuk. GB vraagt of de verordening is getoetst aan de wijziging Algemene wet bestuursrecht (ingaande 15 maart 2016), dit wordt voor de raad uitgezocht.

De commissie adviseert een A-stuk.

Bergen, 31 maart 2016

6