Gemeenteraad
Zitting van 18 december 2018 Dienstverlening - Ontvangst
2018_RAAD_00062 - Matrix dorpsplannen 2018 (ronde 2) - besluitvormen
Auteur Lina van Veen Overlegd met
Kor van der Velde, Chris Teurlinckx (Groen), Peter Talsma (Vergunningen), Sjoerd Hamstra (financiën).
Portefeuillehouder T. Bijl
Samenvatting
Verantwoordelijke Pfh. wethouder T. Bijl.
Jaarlijks worden Plaatselijke Belangen en Wijkverenigingen (PBW's) ondersteund bij hun initiatieven.
Veelal gebeurt dit het gehele jaar door, met het beschikbaar stellen van koppengeld. Maar er zijn ook grote(re) projecten waarbij het koppengeld ontoereikend is. Dan wordt er een beroep gedaan op onder andere de reserve Kernen en wijken en/of de reserve Leefbaarheidsprojecten van onze
gemeente. Dit noemen we de Matrix dorpsplannen. PWB’s kunnen initiatieven indienen voor de Matrix dorpsplannen.
In de eerste helft van 2018 waren er al meerdere initiatieven in ontwikkeling. Een aantal daarvan waren al in een vergevorderd stadium en zijn afgelopen zomer aan uw raad voorgelegd voor financiële ondersteuning. Op deze manier konden initiatiefnemers de vaart erin houden. Nu (eind 2018) volgt een tweede initiatievenreeks die wordt voorgelegd aan uw raad voor financiële ondersteuning.
Beschrijving
Inleiding
Mooie inwonersideeën leiden vaak tot initiatieven die bijdragen aan de leefbaarheid en sociale cohesie in de buurt. Een leuke buurt maak je samen! Initiatieven vragen om ondersteuning. Zowel in de vorm van kennis als financiële ondersteuning. Door de slimme inzet van verschillende financiële bronnen (gemeentelijke middelen, het koppengeld en bijdragen van derden zoals fondsen) worden ideeën realiteit. Ook zelfwerkzaamheid is een belangrijke component van een buurtinitiatief.
Dit jaar zijn er weer een aantal mooie buurtinitiatieven die wij aan uw raad voorleggen voor financiële ondersteuning. De coördinatoren kernen en wijken dragen (in samenwerking met hun collega’s) zorg voor de verdere ondersteuning van buurtinitiatieven.
Voorstel
Er zijn verschillende initiatiefnemers die staan te popelen om aan de slag te gaan. Voor deze ronde staan er 4 initiatieven in de startblokken voor uitvoering. Deze initiatieven zijn:
Steenwijk West Ontmoetingsplek Aa-straat De Aa-straat in Steenwijk West kan wel wat kleur en een opknapbeurt gebruiken. Daarom hebben bewoners
de handen ineen geslagen om van dit stenige pleintje een mooie ontmoetingsplek voor de buurtbewoners te maken. Het pleintje wordt voorzien van kleurrijke beplanting, nieuwe speeltoestellen en
zitgelegenheden.
Steenwijkerwold Outdoor Fitness park Op dit moment is het beweeg- en sportaanbod in Steenwijkerwold voornamelijk beperkt tot
georganiseerde sportverenigingen en speeltuinen, waar voornamelijk jongeren lid van zijn en gebruik van maken. Daar wil het dorp verandering in brengen. Dat doen zij door het aanleggen van een openbaar toegankelijk multifunctioneel beweegpark. Doel: een aantrekkelijke en sportieve ontmoetingsplaats creëren, waar inwoners (en andere geïnteresseerden) uitgedaagd worden om te bewegen.
Wetering Uitbreiding AED Bij een hartstilstand is er acuut levensgevaar. De reanimatie door burgerhulpverleners en het toedienen van een schok met een AED kunnen van levensbelang zijn. Steeds meer Plaatselijke Belangen en
Wijkverenigingen zetten gezamenlijk met hun inwoners een AED-project op. Deze bestaan uit het aanschaffen van AED’s en het opleiden van burgerhulpverleners. In Wetering is al een AED-project actief, maar zij willen het aantal AED's graag uitbreiden.
Steenwijk Binnenstad
Digitaal wijkplatform Wij leven in een digitaal tijdperk. Websites (van PWB’s) worden steeds vaker ‘interactieve digitale pleinen’. Informatie wordt gedeeld, meningen worden gepeild en nieuwe digitale netwerken ontstaan. De digitale mogelijkheden zijn eindeloos. De Bewoners Vereniging Steenwijk Centrum heeft nog geen eigen wijkplatform. Zij hebben daarom het plan opgevat om een interactieve website te (laten) ontwikkelen, waarin allerlei informatie overzichtelijk samenkomt. Een interactief platform voor/tussen bewoners, verenigingen, ondernemers en andere belangrijke lokale partijen. Een digitaal systeem dat ook het nodige gemak biedt, vanwege de mogelijkheden voor een digitale ledenadministratie, een automatische incasso en een centrale opslag voor documenten.
Argumenten
Coalitieakkoord 2018-2022
Voorliggend voorstel past prima binnen de kaders en uitgangspunten van het coalitieakkoord ‘Door verbinding naar resultaat 2018-2022’. In het programma ‘De inwoner op 1’ staat onder andere het volgende:
Droom: Inwoners ontplooien initiatieven op vele vlakken.
Doel: Een dienstbare en faciliterende gemeente als partner voor inwoners en ondernemers.
Wat willen we bereiken: Een gemeente die initiatieven van haar inwoners omarmt en versterkt.
Wij vinden het belangrijk dat inwoners nog meer zeggenschap krijgen en invulling kunnen geven aan eigenaarschap over hun leefomgeving. Dit is alleen mogelijk als ze hiervoor de ruimte krijgen.
Onze gemeente ondersteunt inwonersinitiatieven. Dit doen wij onder andere door het bieden van (financiële) prikkels en het bieden van kennis en/of medewerking. Alle initiatieven dragen bij aan het vergroten van de leefbaarheid van de diverse kernen en wijken. Ook bevorderen deze initiatieven de sociale cohesie, de zelfwerkzaamheid en de omgevingsverantwoordelijkheid in de kernen en wijken.
Dit geldt zowel voor het proces als het eindresultaat. De Matrix dorpsplannen kent geen standaard blauwdruk. Per initiatief wordt gekeken naar de wensen en mogelijkheden. Onze gemeente levert maatwerk.
Draagvlak
Draagvlak, toegankelijkheid en continuïteit zijn belangrijke criteria om in aanmerking te komen voor financiële ondersteuning. Zelfredzaamheid wordt ook gestimuleerd door de gemeente. Het draagvlak is veelal een gegeven doordat de initiatieven voortvloeien uit dorpsplannen, bewonersbijeenkomsten of een voorstel vanuit de PBW-besturen (de belangenbehartigers). De verantwoordelijkheid voor het creëren van draagvlak is een verantwoordelijkheid van de initiatiefnemers.
Kanttekeningen en risico’s Niet van toepassing.
Duurzaamheid en social return
Duurzaamheid (continuïteit), leefbaarheid, toegankelijkheid en draagvlak zijn essentieel bij de Matrix dorpsplannen.
Financiële toelichting
De ingediende projecten kennen een totaalinvestering van € 126.800. Hiervoor dragen de PBW’s zelf fors bij in de vorm van koppengeld, zelfwerkzaamheid en bijdragen van derden zoals fondsen, sponsoren etcetera. Van de gemeente wordt een bijdrage verwacht van € 78.600.
Totale investering Reeds beschikbaar vanuit exploitatiebegroting
Nog beschikbaar te stellen
Bijdrage derden
€ 126.800
Koppengeld € 14.200
Exploitatiebegroting
Reserve leefbaarheid € 33.000
Reserve Kernen en Wijken
€ 28.600
Jeugdinitiatieven € 17.000
Bijdrage derden € 34.000
Het saldo van de reserve Kernen en wijken is nu nog € 51.485. Met het beschikbaar stellen van
€ 28.600 uit deze reserve komt het saldo op € 22.885.
Het saldo van de reserve Leefbaarheid was € 33.000. Met het beschikbaar stellen van € 33.000 uit deze reserve komt het saldo op € 0.
Participatie en communicatie Participatie
Participatie is van toepassing op:
1. De toegankelijkheid van het eindresultaat.
2. De betrokkenheid van inwoners tijdens het proces.
De initiatiefnemers zijn verantwoordelijk voor het onderdeel participatie. Zij geven hier zelf vorm en inhoud aan.
Communicatie
Als uw raad conform besluit, worden de initiatiefnemers schriftelijk op de hoogte gesteld van uw besluit en wordt de pers geïnformeerd met een persbericht. Daarna zijn de initiatiefnemers
verantwoordelijk voor het onderdeel communicatie 'naar de buitenwereld'. Zij geven hier zelf vorm en inhoud aan.
Uitvoering en planning
De initiatiefnemers bepalen zelf de planning en zijn zelf verantwoordelijk voor de uitvoering van hun project. Hieronder treft u een overzicht van de stand van zaken van de Matrix dorpsplannen 2013- 2018.
2018 (ronde 1)
Onna renovatie toiletruimte In uitvoering
Blankenham social sofa In voorbereiding
Vollenhove fietsverbinding In voorbereiding
Oldemarkt aantrekkelijk Oldemarkt In uitvoering
Kuinre aanlichten Zwaan In voorbereiding
Kalenberg entree In uitvoering
Wanneperveen Hoosjessloot In uitvoering
2017
Kallenkote herinrichting dorpsplein in uitvoering
Steenwijk Middenweg speel, pluk en ontmoetingspark gereed
Steenwijk Noord Tuttelpark in voorbereiding
Steenwijk Noord ontmoetingsplek Apollowijkje in uitvoering St Jansklooster opwaarderen dorpsplein in uitvoering
Blankenham 600 jaar Dijkdorp gereed
Belt-Schutsloot dorpsommetje in uitvoering
Scheerwolde multifunctioneel veld in uitvoering
Vollenhove Aan Zee initiatief in uitvoering
Steenwijk West wijkwerkplaats gereed
Oldemarkt opwaarderen speelplekken gereed Willemsoord urnenmuur gereed
2016
Eesveen inrichting berging gereed
Steenwijk noord en centrum touwslagerij in uitvoering
Oldemarkt sfeerverlichting in uitvoering
St Jansklooster opwaarderen dorpsplein in uitvoering Belt-Schutsloot informatie/cultuur/rustpunt in uitvoering
Wanneperveen dorpsplan gereed
Willemsoord beeld en interactief informatiebord gereed
Basse duurzaam dorpshuis gereed
Blankenham jeu de boulesbaan gereed
Marijenkampen berging en verbetering buurthuis gereed Dwarsgracht bewonerszorg coöperatie gereed
2015
Oldemarkt bijdrage inrichting de Landerijen gereed
Blokzijl aanleg multifunctioneel veld in voorbereiding
Vollenhove fontein in park Old-Ruitenborgh gereed
Witte Paarden AED-project gereed
Giethoorn spelen in zuid gereed
Giethoorn herinrichting Jonenweg fase 2 in uitvoering
Kuinre herinrichting Kerkplein gereed
St Jansklooster verfraaien entrees in uitvoering
Steenwijk noord inrichting pauzelandschap in uitvoering
2014
Blankenham dorpsommetje ingetrokken
Giethoorn herinrichting Jonenweg fase 1 in uitvoering
Ossenzijl spel- en speelvoorzieningen gereed
Eesveen multifunctioneel ontmoetingsveld gereed
Steenwijk de Gagels verbouwing keuken wijkgebouw gereed
Steenwijkerwold herinrichting speelterrein gereed
Steenwijk Oostwijken herinrichting groen hart gereed Steenwijk West herinrichting locatie Kleine Kampschool gereed
Steenwijk West inrichting mfc de Zuidwester gereed
Vollenhove entree Vollenhove gereed
Vollenhove AED-project gereed
Wanneperveen ontmoetingsplein gereed
Willemsoord spel- en speelvoorzieningen gereed
Besluit
Beslispunt 1
De gemeenteraad besluit:
1. Kennis te nemen van de voortgang van de Matrix dorpsplannen 2013 - 2018.
2. In te stemmen met de vier projecten uit de Matrix dorpsplannen 2018 (ronde 2).
3. Voor de vier projecten een krediet beschikbaar te stellen van € 78.600.
4. Het krediet als volgt te dekken:
o een bijdrage uit de reserve Kernen en wijken van € 28.600;
o een bijdrage uit de reserve Leefbaarheid van € 33.000;
o een bijdrage uit de stelpost jeugdinitiatieven van € 17.000.
