MEMO
ZAAKNUMMER : AST/2016/020783
AAN : Commissie Algemene Zaken en Control
VAN : Burgemeester H.G. Vos NAMENS DEZE : A.K. (Anne) Verberkt DATUM : 12 oktober 2016
ONDERWERP : Evaluatieverslag van het Project Integrale aanpak omstandigheden arbeidsmigranten Peelland 2015-2016
In de periode van 1 augustus 2015 tot 1 augustus 2016 hebben de gemeenten in de Peelregio samengewerkt in een project rondom de leef- en arbeidsomstandigheden van arbeidsmigranten. Op 2 september 2016 heeft de voorzitter van de stuurgroep project Arbeidsmigranten, burgemeester Vos, aan de deelnemende gemeenten het
evaluatieverslag van het project aangeboden.
Het project had als doel beter zicht te krijgen op de leef- en arbeidsomstandigheden van arbeidsmigranten in de regio. Daarvoor zijn een aantal locaties waar arbeidsmigranten wonen en werken bezocht en zijn waar nodig maatregelen genomen en interventies gepleegd die de omstandigheden van de arbeidsmigranten verbeteren.
Integrale aanpak
De kracht van het project zat in de integrale aanpak gericht op concrete interventies.
Naast de veiligheidspartners (politie, Openbaar Ministerie, Veiligheidsregio)
participeerden ook de Inspectie Sociale Zaken en Werkgelegenheid, de Belastingdienst, de Sociale Verzekeringsbank en het UWV.
Resultaten
In totaal hebben er 26 controledagen plaats gehad waarbij 81 objecten (adressen) zijn bezocht. Er zijn gesprekken gevoerd met 389 arbeidsmigranten. Er is onderzoek gedaan naar 26 uitzendbureaus.
Er is sprake van “harde” resultaten en “zachte” resultaten. Harde resultaten zijn bijvoorbeeld overtredingen van de ARBO-wet, overtredingen arbeidstijdenwet of een overtreding brandveiligheidseisen. Een zacht resultaat is bijvoorbeeld het feit dat
handhaving en welzijn meer samenwerken en afstemmen en deskundigheidsbevordering van de deelnemers. Ook een toename van de bewustwording en de bereidheid om regels na te leven bij werkgevers is een zacht resultaat van het project. Voor een compleet overzicht van de resultaten en de aanbevelingen die daaruit voortkomen wordt verwezen naar het bijgevoegde evaluatieverslag.
Resultaten Asten
In Asten zijn er vier controledagen geweest. Een daarvan betreft de integrale
handhavingscontrole op Prinsenmeer. Bij de andere drie controles zijn er acht objecten gecontroleerd. Op de adressen was onder andere sprake van bewoning die niet
overeenkwam met de Basisregistratie Personen (BRP), brandgevaarlijke situaties, strijdigheid met het bestemmingsplan en (mogelijke) sociale zekerheidsfraude. Er zijn direct handhavingstrajecten opgestart. Ook is er bij de controles informatie opgehaald over de arbeidsomstandigheden van de arbeidsmigranten. Deze gegevens zijn
geanalyseerd door de ketenpartners en onderzoeken zijn gestart.
2/2 Vervolg: van HIT naar PIT
De acties zijn uitgevoerd onder de vlag van het Helmonds Interventie Team. Deze werkconstructie heeft goede resultaten opgeleverd. De driehoek Peelland heeft
uitgesproken deze samenwerking voort te zetten en het Helmonds Interventie Team om te vormen naar een Peelland Interventie Team (PIT). Daarbij zal het PIT naast
handhaving ook worden ingezet bij casussen ondermijnende criminaliteit. Een voorstel daarover wordt binnen nu en enkele weken aan de zes colleges voorgelegd. In de
begroting 2017, waar u in november een besluit over neemt, is een budgetvoorstel voor het PIT opgenomen.
Aanbevelingen
Vanuit de stuurgroep zijn op grond van de resultaten van het project een aantal
aanbevelingen opgesteld. De driehoek heeft aan de projectleider ondermijning Peelland de opdracht te geven om de wijze waarop de aanbevelingen in de gemeenten kunnen worden vertaald en (al dan niet) doorgevoerd in beeld te brengen.
Voor u ligt ter inzage:
Aanbiedingsbrief van burgemeester Vos, inclusief het evaluatieverslag 'Arbeidsmigranten uit de anonimiteit: verslag van een pilot in de Peel' (AST/2016/17973)