Vraag nr. 342 van 8 juli 1997
van de heer DIDIER RAMOUDT
V DAB Werkinformatiesysteem – We r k g e l e g e n-heidseffect
Navraag bij de Vlaamse Dienst voor A r b e i d s b e-middeling (VDAB) omtrent de resultaten van het raadplegen van het Werkinformatiesysteem (WIS) naar effectieve tewerkstelling toe, leverde als ant-woord op dat de V DAB hierop geen zicht heeft. De V DAB stelt dat hij daaromtrent niet over gege-vens beschikt, ook niet wat zijn eigen terminals betreft.
1. Is het correct dat de VDAB niet over gegevens beschikt omtrent het effect van het WIS op tewerkstelling ?
Wat is de reden hiervan ?
2. Heeft de minister reeds maatregelen genomen om dergelijke gegevens door de VDAB te laten v e r z a m e l e n , zodat een evaluatie van het effect van het WIS op effectieve tewerkstelling moge-lijk wordt ?
Zo neen, waarom niet ? Zo ja, welke maatregelen ?
Antwoord
Het is niet correct te stellen dat de V DAB over geen gegevens beschikt omtrent het effect van W I S op de tewerkstelling.
De rechtstreekse impact van WIS op de tewerkstel-ling kan worden gemeten via parameters die maan-delijks beschikbaar zijn binnen de VDAB :
– het aantal WIS-terminals en het aantal aanbie-ders van WIS ;
– het totale aantal gebruikers van W I S, z o w e l ingeschreven als niet-ingeschreven werkzoeken-den ;
– het aantal raadplegingen van vacatures via de WIS-terminal ;
– het totale aantal vacatures ontvangen door de VDAB ;
– de vervullingsgraad van de ontvangen va-catures ;
– tabel herkomst sollicitatie bij vervulling van de vacature :
vervulling vacature via WIS zonder tussenkomst VDAB,
vervulling vacature via WIS na verwijzing door de VDAB.
In Vlaanderen staan 385 terminals opgesteld in V DABlocaties en bij partners (gemeenten, b i b l i o -t h e k e n , cul-turele cen-tra en andere publiek-toegan- publiektoegan-kelijke plaatsen bij diverse partners).
De V DAB heeft ook samenwerkingsverbanden afgesloten voor de verspreiding van WIS via ande-re private en publieke netwerken.
Het totaalaantal WIS-gebruikers bedroeg in 1996 1 . 9 5 8 . 2 6 3 , waarvan 1.642.419 specifiek voor de v a c a t u r e r a a d p l e g i n g. Zij waren goed voor 43.628.641 vacatureconsultaties. Hierin zijn 135.114 Internetsessies inbegrepen, die goed waren voor 1.047.321 vacatureconsultaties. Ongeveer 15 % van de WIS-gebruikers is niet ingeschreven bij de VDAB.
De V DAB ontving in 1996 110.448 vacatures, 100.676 vacatures werden afgehandeld. Voor 74 % van de gesignaleerde vacatures werd een geschikte kandidaat gevonden door bemiddeling via de V DA B. De impact van WIS op deze cijfers kan worden afgelezen uit onderstaande tabel die geac-tualiseerd is tot juni 1997. Deze tabel wordt verkregen via een permanente bevraging door de V DA B -consulenten bij de kennisgeving van vervulling van de vacature. Daar de werkgevers niet altijd bereid zijn om hun medewerking te verlenen aan deze e n q u ê t e, zijn de aangehaalde cijfers steeds een onderschatting ten opzichte van de reële resulta-ten.
– Sollicitatie zonder tussenkomst consulent = de werkzoekende neemt een outprint van W I S -vacature en contacteert rechtstreeks de werkge-ver.
– Sollicitatie na verwijzing consulent VDAB = de werkzoekende neemt een outprint van de WIS-vacature en contacteert eerst de V DAB om redenen zoals :
het is een gesloten vacature waarbij de naam en het adres van het bedrijf niet zijn vermeld ; de werkzoekende wenst meer achtergrondinfor-matie omtrent het bedrijf.
Invloed van WIS op het vervullen van vacatures door VDAB (alle circuits) Vacatures vervuld via WIS
Maand Totaalaantal Sollicitatie Sollicitatie Totaal Vervuld via WIS/
vacatures zonder tussen- na verwijzing via WIS totaal vervuld
vervuld door komst consulent door consulent VDAB
VDAB VDAB VDAB
januari 1996 5.489 1.683 767 2.450 44,6 % februari 1996 5.424 1.258 856 2.114 39,0 % maart 1996 6.863 2.197 1.016 3.213 46,8 % april 1996 6.821 2.002 1.099 3.101 45,5 % mei 1996 6.116 1.866 883 2.749 44,9 % juni 1996 7.696 2.774 1.004 3.778 49,1 % juli 1996 7.152 2.733 730 3.463 48,4 % augustus 1996 6.760 2.338 645 2.983 44,1 % september 1996 9.578 2.649 1.262 3.911 40,8 % oktober 1996 8.705 2.705 1.396 4.101 47,1 % november 1996 6.832 1.880 1.057 2.937 43,0 % december 1996 5.405 1.758 926 2.684 49,7 % januari 1997 6.526 2.035 1.087 3.122 47,8 % februari 1997 6.915 2.325 1.081 3.406 49,3 % maart 1997 7.879 2.430 1.404 3.834 48,7 % april 1997 8.264 2.846 1.295 4.141 50,1 % mei 1997 6.768 2.423 982 3.405 50,3 % juni 1997 8.790 3.439 1.199 4.638 52,8 %
Voor het jaar 1996 werden 82.841 vacatures ver-vuld door de V DA B, waarvan 37.184 door W I S (44,8 %) ; voor 1997 (tot en met juni 1997) werden 45.142 vacatures vervuld door de V DA B, w a a r v a n 22.546 door WIS (49,9 %). Meer en meer vacatures worden door het laagdrempelig en interactief W I S -systeem en door een versterkt actief sollicitatiege-drag van de werkzoekenden "automatisch" ver-v u l d . Hierdoor kunnen de V DAB-consulenten een meer intensieve begeleiding opzetten voor moeilij-ker invulbare vacatures en voor werkzoekenden uit de risicogroepen. Uit een recente studie van het H I VA (Hoger Instituut voor de Arbeid) en uit de werkzoekendenenquête van de V DAB blijkt trou-wens de complementariteit van het W I S - s y s t e e m met de activiteiten van de V DAB-consulent : W I S wordt vooral geraadpleegd door jongeren, h o o g g e-schoolden en bedienden, terwijl het persoonlijk contact met de consulent veeleer wordt gebruikt door ouderen, laaggeschoolden en arbeiders. Het nettovervullingseffect van WIS kan niet wor-den onderscheiwor-den van de evolutie van de
econo-mische conjunctuur, maar uit bovenstaande cijfers blijkt de groeiende impact van WIS op het totaal-gebeuren van de tewerkstelling. Sinds begin 1996 is het totaalaantal vacatures dat wordt verspreid via WIS sterk toegenomen, in die mate dat het de con-junctuurstijging sterk overstijgt (een stijging van 1 7 % in 1996 ; het aantal vervulde werkaanbiedin-gen kende nog een hoger stijgingspercentage, namelijk 24 %). Het toegenomen marktbereik en marktaandeel geeft aan dat er een toenemend ver-trouwen van de werkgevers is in de dienstverlening van de V DA B. Dit heeft ongetwijfeld ook te maken met de inspanningen die de V DAB heeft geleverd om een maximale openheid van de arbeidsmarkt na te streven en samenwerkingsver-banden aan te gaan met partners zoals interimkan-toren en wervings- en selectiebureaus.
Via WIS bereikt V DAB jaarlijks een grotere groep werkzoekenden (ook de niet-ingeschrevenen), zoals kan worden afgeleid uit de stijgende gebruikscijfers (een stijging van 30 % voor 1996 ten opzichte van 1995).
Uit bovenstaande cijfergegevens en tabel blijkt dat de V DAB wel degelijk over voldoende gegevens beschikt om het positief effect van WIS op de tewerkstelling te kunnen inschatten : dit positief effect is meetbaar aan het gestegen aantal door de V DA B behandelde vacatures, actiever sollicitatie-gedrag van de werkzoekenden en de hoge tevre-denheidsgraad bij zowel werkgevers als werkzoe-kenden.
Het is vermeldenswaard dat Vlaanderen zich in dit opzicht binnen Europa positief heeft onderschei-den in het recente rapport van een OESO-door-lichting (Organisatie voor Economische Samen-werking en Ontwikkeling) over het werkgelegen-heidsbeleid en openbare arbeidsbemiddeling, waarin herhaaldelijk wordt gewezen op de V DA B -innovaties inzake open-end-systemen en de posi-tieve effecten hiervan.
