Vraag nr. 47 van 7 oktober 1996
van de heer LUK VAN NIEUWENHUYSEN Regeringsbesluit bedrijfsmilieucoördinator – Pu-blicatiedatum
Op 3 juli van dit jaar verscheen in het Belgisch Staatsblad het regeringsbesluit dat de bedrijven verplicht een milieucoördinator aan te stellen. Het besluit trad op 4 juli in werking.
Hoe komt het dat de publicatie van dit besluit zo laattijdig was ?
Krijgen de betrokken bedrijven wat respijt om zich aan dat besluit te conformeren ?
Antwoord
Het door de Vlaamse volksvertegenwoordiger bedoelde besluit betreft het besluit van de V l a a m s e regering van 26 juni 1996 tot wijziging van het besluit van de Vlaamse regering van 6 februari 1991 houdende vaststelling van het Vlaams regle-ment betreffende de milieuvergunning, alsook van het besluit van de Vlaamse regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inza-ke milieuhygiëne (Vlarem I en II). Dit besluit ver-scheen in het Belgisch Staatsblad van 3 juli 1995. In dit besluit werden inderdaad bepalingen opge-nomen met betrekking tot de milieucoördinator (subafdeling 4.1.9. 1) die in werking traden op 4 juli 1997.
Dit besluit is gebaseerd op het decreet van 19 april 1995 tot aanvulling van het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieube-l e i d , met een titemilieube-l betreffende bedrijfsinterne m i l i e u z o r g. Dit decreet verscheen in het Belgisch Staatsblad van 4 juli 1995. In hoofdstuk II van dit decreet werden bepalingen opgenomen met betrekking tot de milieucoördinator. Conform arti-kel 4 van het decreet traden de bepalingen met betrekking tot bedoeld hoofdstuk II in werking zes maanden na de bekendmaking in het Belgisch S t a a t s b l a d , dit wil dus zeggen op 4 januari 1996. I n het decreet van 22 december 1995 houdende bepa-lingen tot begeleiding van de begroting 1996 (ver-schenen in het Belgisch Staatsblad van 30 decem-ber 1995) werd deze datum uitgesteld met zes maanden, dit wil zeggen tot 4 juli 1996.
In het uitvoeringsbesluit werd geopteerd voor een in tijd gespreide verstrenging met betrekking tot de
vereiste kwalificaties en eigenschappen van de milieucoördinator.
Concreet betekent dit dat gedurende het eerste jaar (tot 3 juli 1997) uitsluitend de algemene decre-tale eisen van toepassing zijn. Vanaf 4 juli 1997 worden nadere eisen gesteld met betrekking tot de vooropleiding of de nuttige ervaring overeenkom-stig de milieu-impact van de betrokken exploitatie (A of B) en wordt in permanente bijscholing voor-zien.
Voor milieucoördinatoren aangesteld na 1 januari 2000 wordt een cursus "aanvullende vorming" ver-e i s t , waarvan hver-et nivver-eau ovver-erver-ever-enkomt mver-et dver-e milieu-impact van de betrokken exploitatie (A of B).
Deze eisen waren reeds bekend sedert 4 juli 1995, datum van publicatie van het decreet in het Bel-gisch Staatsblad.
Van een laattijdige bekendmaking kan dan ook moeilijk sprake zijn.
Daarnaast werd in een ruime overgangsregeling ( a r t . 4.1.9.1.2.§ 5) voorzien waarbij de milieucoör-d i n a t o r-werknemer milieucoör-die milieucoör-de taken van milieucoörmilieucoör-di- milieucoördi-nator reeds uitoefende vóór juli 1996 en die niet voldoet aan de gestelde kwalificatievereisten, a l s milieucoördinator kan aangesteld blijven voor de inrichting en/of milieutechnische eenheid waar hij werkt alsook voor soortgelijke inrichtingen en/of milieutechnische eenheden.
Uit het voorgaande blijkt duidelijk dat de betrok-ken bedrijven voldoende respijt krijgen om zich aan dit besluit te conformeren.