Vraag nr. 175
van 19 september 2000
van de heer FREDDY SARENS
Wereldforum voor Onderwijs – Vlaamse afwezig-heid
Vlaanderen schitterde door afwezigheid bij de rap-portering in het kader van het Wereldforum voor Onderwijs gehouden in Dakar, S e n e g a l , in april 2 0 0 0 . België was er enkel – en dan nog maar be-perkt – vertegenwoordigd door de Franse Ge-meenschap.
Over de geleverde inspanningen en de bereikte re-sultaten van het Education For A l l-p r o g r a m m a 1 9 9 0-1999 in V l a a n d e r e n , komt de internationale gemeenschap dus niets te weten. Vlaanderen was totaal afwezig op dit internationaal forum. D i t staat in schril contrast met de inspanningen die fel geteisterde ontwikkelingslanden hebben geleverd om een rapport op te maken. Zelfs na de conferen-tie zijn er nog enkele rapporten bijgekomen, m a a r niet van Vlaanderen.
In het Vlaams regeerakkoord van juli 1999 en in de Beleidsnota Buitenlands Beleid 2000-2004 wordt nochtans gesteld dat de Vlaamse regering het be-lang van de multilaterale samenwerking en de mul-tilaterale organisaties onderkent. In de beleidsnota wordt expliciet melding gemaakt van de Unesco (United Nations Educational, Scientific and Cul-tural Organisation), die "Vlaanderen de mogelijk-heid biedt zich verder internationaal te positione-ren in multilateraal verband". Uit de feiten blijkt nu dat van deze mogelijkheid geen gebruik word gemaakt.
1. Wat is de reden voor deze afwezigheid ?
2. Was de minister-p r e s i d e n t , v e r a n t w o o r d e l i j k voor de coördinatie van het Vlaams buitenlands b e l e i d , op de hoogte en heeft hij stappen onder-nomen om deze leemte in de Vlaamse buiten-landse aanwezigheid op te vullen ?
3. Welke initiatieven werden genomen om in de toekomst zulke lacunes in de internationale aanwezigheidspolitiek van Vlaanderen te voor-komen ?
N.B. Deze vraag werd eveneens gesteld aan de heer Patrick Dewael, m i n i s t e r-president van de Vlaamse regering, Vlaams minister van Fi-n a Fi-n c i ë Fi-n , B e g r o t i Fi-n g, BuiteFi-nlaFi-nds Beleid eFi-n Eu-ropese Aangelegenheden.
Gecoördineerd antwoord
Vlaams minister van Onderwijs en Vorming
1. Internationalisering vormt een essentiële di-mensie van het onderwijs. Dit wordt uitdrukke-lijk erkend in de Beleidsbrief Onderwijs en Vo r-ming 2000-2 0 0 4 . De samenwerking in multilate-raal verband laat toe het Vlaams onderwijs in een internationale context te positioneren. D e multilaterale onderwijssamenwerking gebeurt in het kader van de Europese Unie, de Organi-satie voor Economische Samenwerking en Ont-wikkeling (OESO), de Raad van Europa en U n e s c o. De samenwerking binnen de Europese Unie is het meest intens.
De activiteiten van Unesco op het gebied van onderwijs zijn geografisch zeer verspreid en zeer divers van aard. Binnen deze brede waaier aan activiteiten dient de Vlaamse Gemeenschap een aantal prioriteiten te stellen. Deelname aan internationale conferenties met een mondiale impact behoort zeker tot de prioriteiten van de Vlaamse Gemeenschap. Zo was Vlaanderen de voorbije jaren vertegenwoordigd op de vijfde Wereldconferentie over Vo l w a s s e n e n e d u c a t i e ( H a m b u r g, 1 9 9 7 ) , de Wereldconferentie over Hoger Onderwijs (Parijs, 1998) en het tweede Wereldcongres over Technisch en Beroepson-derwijs (Seoel, 1999).
Het was ook de bedoeling om een Vlaams on-derwijsexpert naar het Wereldforum voor On-derwijs (Dakar, 2000) af te vaardigen, maar die was in extremis verhinderd en het was niet meer mogelijk om nog een vervanger aan wijzen. In september 2001 organiseert het Bureau In-ternational de L'Education (een van de gespe-cialiseerde onderwijsinstellingen van de Unes-co) de 46ste Internationale Onderwijsconferen-t i e, meOnderwijsconferen-t als Onderwijsconferen-thema "ConOnderwijsconferen-tenus de l'éducaOnderwijsconferen-tion eOnderwijsconferen-t stratégies d'apprentissage pour vivre ensemble au XXIe siècle : problèmes et solutions". V l a a n-deren zal naar aanleiding van deze conferentie een rapport over onderwijsontwikkelingen tij-dens het voorbije decennium indienen. Het is tevens de bedoeling om vanuit Vlaanderen aan deze conferentie deel te nemen.
buiten-lands beleid, goed op de hoogte was van de Vlaamse vertegenwoordiging in Dakar.
Het feit dat Vlaanderen uiteindelijk niet verte-genwoordigd was, betekent geenszins dat er geen follow-up zal worden gegeven aan het "Actiekader van Dakar". Waar mogelijk zal Vlaanderen maximaal rekening houden met de belangrijkste conclusies en aanbevelingen uit het actiekader bij de verdere uitbouw van de sa-menwerking met de landen in ontwikkeling. 3. De eerder vermelde multilaterale organisaties
organiseren tal van internationale bijeenkom-sten, vaak op hetzelfde moment.
Hoewel het de bedoeling is aanwezig te zijn op de belangrijkste bijeenkomsten, is het niet steeds mogelijk een Vlaamse vertegenwoordi-ger uit de onderwijssector naar deze bijeenkom-sten af te vaardigen.
In bepaalde gevallen bestaat er ook een beurt-rol tussen de drie gemeenschappen van België, of worden er afspraken gemaakt welke gemeen-schap België zal vertegenwoordigen.
M i n i s t e r- p resident van de Vlaamse re g e r i n g , Vlaams minister van Financiën, B e g r o t i n g , B u i t e n-lands Beleid en Europese Aangelegenheden 1. Vlaanderen is reeds in een vroeg stadium
inge-gaan op de uitnodiging van het We r e l d f o r u m Onderwijs voor A l l e n , dat in Dakar plaatsvond van 26 tot 28 april 2000, en heeft de organisato-ren en de federale overheid in januari van dit jaar gemeld een hoge Vlaamse vertegenwoordi-ger vanuit de onderwijssector te zullen afvaardi-gen naar de bijeenkomst. Begin april bevestigde de administratie nogmaals aan alle betrokkenen de deelname van een vertegenwoordiger van de Vlaamse minister van Onderwijs en Vo r m i n g aan het Forum.
Net voor de aanvang van de wereldconferentie diende deze zich echter te laten verontschuldi-g e n , en er kon niet meer tijdiverontschuldi-g een plaatsvervan-ger worden aanwezen.
Ook dit werd nog vooraf aan de federale over-h e i d , die de Belgiscover-he deelname coördineerde, m e e g e d e e l d , met het verzoek Vlaanderen na af-loop van de conclusies van het Forum op de hoogte te willen stellen, teneinde actief bij de opvolging ervan te worden betrokken.
2. Zoals blijkt uit het voorgaande, heb ik via mijn administratie en in overleg met het inhoudelijk bevoegde departement Onderwijs alles in het werk gesteld om een Vlaamse aanwezigheid op het Wereldforum van Dakar te verzekeren. D e problematiek van de basiseducatie in het kader van duurzame ontwikkeling biedt immers ook aan Vlaanderen de mogelijkheid om vanuit de onderwijssector een bijdrage te leveren aan de internationale solidariteit.
De aangewezen Vlaamse onderwijsexpert was echter in extremis verhinderd, maar ik kan de Vlaamse volksvertegenwoordiger verzekeren dat er bijzondere aandacht zal worden besteed aan de follow-up van deze conferentie. Het rap-port "Actiekader van Dakar" werd inmiddels in de bevoegde kringen verspreid, en met de con-clusies zal zeker rekening worden gehouden in de uitbouw van onze relaties met de landen in o n t w i k k e l i n g. Ook wordt vanuit het departe-ment Onderwijs reeds de deelname aan de 46ste Internationale Onderwijsconferentie van het Bureau International de l'Education (een van de gespecialiseerde instellingen van de Unesco) in september 2001 voorbereid. Vlaanderen zal op deze vergadering een rapport over de onder-wijsontwikkelingen tijdens het voorbije decen-nium indienen.