CONCEPT
COMMISSIE ALGEMENE ZAKEN en CONTROL
VERSLAG
van de openbare vergadering van de commissie ALGEMENE ZAKEN en CONTROL, ge- houden op 29 augustus 2013 in de raadzaal van het gemeentehuis.
- - -
Aanwezig zijn:
De voorzitter J.G. Leenders
De leden F.A.A.M. van de Kerkhof, J.H.G. de Groot, P.W.J.M. van de Ven–
Schriks, A.H.H. Beniers, D. van de Wiel–Stevens, D.W.J.H. Grein, M.J.H. Vankan, J.P.M. Knapen, R. Wever, L.H. van der Aa, A.W.
van Egmond, F.M.G. Janssen
De genodigden burgemeester H.G. Vos, Wethouder J.H.J. van Bussel De griffier M.B.W. van Erp-Sonnemans
De notulist E.J.M. van der Heijden
- - -
Agenda
1. Vaststellen agenda.
2. Verslag van de openbare vergadering van 13 juni 2013.
3. Ingekomen stukken gericht aan de raad.
4. Voorgenomen besluit regionalisering Brandweerzorg.
5. Nota risicomanagement.
6. Informatief overleg met de bestuurder over lopende belangenrijke processen en projecten.
7. Stukken ter kennisname aan de commissie.
8. Rondvraag.
De voorzitter opent de vergadering. Hij deelt mee dat geen spreekrecht is aange- vraagd en dat de omvraag begint bij de fractie Leefbaar Asten.
Agendanummer 1 Vaststellen agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.
Agendanummer 2 Verslag van de openbare vergadering van 13 juni 2013
Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld.
Agendanummer 3 Ingekomen stukken gericht aan de raad
Voor kennisgeving aannemen:
a. Brief d.d. 28 mei 2013, Vereniging van Griffiers te Den Haag: Aanstelling in al- gemene dienst;
-2-
CONCEPT verg. comm. AZ/C d.d.
b. Brief d.d. 13 juni 2013, Nederlandse Vereniging tot bevordering van de Zondags- rust en de Zondagsheiliging te Rhenen: Winkeltijdenwet;
c. Brief d.d. 14 juni 2013, Raad voor het openbaar bestuur te Den Haag: Advies
“Van wie is deze hond” Politieke sturing op dienstverlening en ICT;
d. Brief d.d. 17 juni 2013, Vereniging van Nederlandse Gemeenten te Den Haag:
Werkgeverschap veiligheidsregio’s;
e. Brief d.d. 20 juni 2013, Veiligheidsregio Brabant Zuidoost te Eindhoven:2e wijzi- ging begroting 2013 VRBZO;
f. Brief d.d. 01 juli 2013, Veiligheidsregio Brabant Zuidoost te Eindhoven: Begro- ting 2014 VRBZO;
g. Brief d.d. 03 juli 2013, SRE regio Eindhoven te Eindhoven: Besluit Transforma- tieplan SRE Regioraad 26 juni;
h. Brief d.d. 02 juli 2013, Gemeente Nuenen te Nuenen: Reactie eindrapport KBB;
i. Brief d.d. 05 juli 2013 Veiligheidsregio Brabant Zuidoost te Eindhoven: Jaarreke- ning en jaarverslag 2012 VRBZO;
j. Brief d.d. 2 juli 2013, Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant te Eindhoven: Aanbie- ding vastgestelde begrotingen;
k. Brief d.d. 10 juli 2013, Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties te Den Haag: Stemmingsprocedure bij aanbevelingen inzake de burgemeester;
l. Brief d.d. 26 juli, Belangenvereniging Vrij Wonen te Bergentheim: Woonforen- senbelasting;
m. Brief d.d. 25 juli 2013, Ernst & Young Accountants te Eindhoven: Opdrachtbe- vestiging accountantscontrole 2013 gemeente Asten (ter inzage);
In handen van B&W ter voorbereiding:
n. Brief d.d. 8 juli 2013, Provincie Noord-Brabant te ’s Hertogenbosch: Eerste reac- tie op het rapport “Veerkrachtig bestuur in Brabant”.
Er zijn geen opmerkingen betreffende dit agendapunt.
Agendanummer 4 Voorgenomen besluit Regionalisering Brandweerzorg, met presentatie door Hoofd Brandweerzorg de heer J. van den Broek
De heer J. van den Broek, hoofd brandweerzorg verzorgt een presentatie over het de stand van zaken betreffende de regionalisering brandweerzorg en het voorgeno- men besluit.
De fractie Leefbaar Asten vindt het plan een redelijk uitgangspunt, echter mag het niet ten koste gaan van de vrijwilligers. Zij is dan ook blij te horen dat de vrijwilligers het er mee eens zijn. De visie van de veiligheidsregio vindt zij te zwak omschreven en spreekt, als een van de 21 deelnemende gemeenten, haar zorg uit of 1 gemeente als Asten nog wel invloed kan uitoefenen. Tot slot stemt zij in.
De fractie PGA/PvdA is het eens met het voorstel. Wel spreekt zij haar zorg uit over de vele onzekerheden, zoals de kosten, die er nog steeds zijn terwijl in januari 2014 al de overstap wordt gemaakt. De verdeling conform gemeentefonds onderschrijft zij, met als uitgangspunt het principe trap op trap af.
De fractie CDA geeft aan zich eveneens zorgen te maken over de financiële gevol- gen. Zij vraagt aandacht voor besluitvorming op basis van meerderheid, zonder veto voor Eindhoven of Helmond. Verder vindt zij het belangrijk dat de lokale betrokken- heid en de veiligheid in Asten gewaarborgd blijft.
De fractie Algemeen Belang stemt in met de beslispunten, maakt zich eveneens
-3-
CONCEPT verg. comm. AZ/C d.d.
De fractie VVD spreekt haar zorg uit over het proces. Zij vreest het inleveren op kwaliteit, en het hoger worden van de kosten voor de brandweerzorg in Asten nu de basiszorg nog niet is gedefinieerd.
De fractie D66/HvA is eveneens bezorgd over de financiering en het houden van grip als één van de 21 gemeenten. Zij gaat akkoord met de beslispunten.
De burgemeester geeft aan dat het nuanceverschil ‘willen’ of ‘moeten’ in de visie van de Veiligheidsregio niet zo’n groot verschil uitmaakt. Het uitgangspunt is duide- lijk. Verder is over de financiën afgesproken dat het gemeentefonds het uitgangspunt is. Dat blijft zo. Wat betreft de financiële risico’s geeft hij aan dat het verhuren van de kazerne budgetneutraal zou moeten gaan gebeuren en hetzelfde geldt voor het materieel. De vraag is of de omvang van de begroting in zijn totaal wel omhoog gaat. Uitgangspunt is dat de kosten niet hoger zullen zijn dan in de meerjarenbegro- ting is voorgenomen. Verder moet het een opdracht zijn dat de werkgroep tijdig met de kosten aan de slag gaat zodat dit inzichtelijk is voor de begroting.
De voorzitter concludeert dat de commissie kennis heeft genomen van de presenta- tie, unaniem positief adviseert en instemt met doorgeleiding van het stuk naar de raad.
Agendanummer 5 Nota risicomanagement Gemeente Asten
De fractie Leefbaar Asten spreekt haar complimenten uit over het stuk en stemt in met doorgeleiding naar de raad.
De fractie PGA/PvdA vraagt waarom is gekozen voor financiering uit de post on- voorzien.
De fractie CDA is positief over de nota en stemt ermee in.
De fractie Algemeen Belang stemt in met de opmerking belangrijk te vinden dat ri- sico’s goed in beeld worden gebracht en op te vangen zijn.
De fractie VVD is positief over het stuk maar mist de niet-financiele-risico’s en de doorvertaling daarvan in financiële zin.
De fractie D66-HvA vraagt wanneer de stille reserves na 2011 opnieuw worden ge- actualiseerd en welke activa zijn meegenomen in de gemaakte berekening.
Wethouder Van Bussel geeft aan dat er gekozen is voor financiering uit de post on- voorzien omdat dat de meeste geschikte post is. Bij het risicomanagement wordt Plan-Do-Check-Act cyclus toegepast omdat deze methodiek ook in de organisatie is ingebed.
Betreffende de stille reserves zegt hij toe dat hierover in de komende begroting extra informatie wordt opgenomen.
De voorzitter concludeert dat de commissie unaniem positief adviseert en instemt met doorgeleiding van het stuk naar de raad.
-4-
CONCEPT verg. comm. AZ/C d.d.
Agendanummer 6 Informatief overleg met de bestuurder over lopende be- langrijke processen en projecten
a. Samenwerking Asten-Someren;
b. Samenwerking Peel 6.1;
c. SRE-aangelegenheden.
Punt a.
De burgemeester vertelt dat in juni het einde van de samenwerking is bekrachtigd en momenteel de ontvlechting plaatsvindt. Verder komt er een programma van eisen en bekijken we de rechtspositie met betrekking tot de samenwerking met de ge- meentewerf.
Punt b.
De burgemeester geeft aan dat op korte termijn een volgende stuurgroepvergade- ring is gepland en momenteel een programmamanager wordt geworven.
Punt c.
De burgemeester vertelt dat de Regioraad 26 juni 2013 bijeen is geweest, het plan is vastgesteld en wordt in november aan de orde gesteld.
Overig
Wethouder Van Bussel vertelt dat de CVDR-beoordeling (Centrale Voorziening De- centrale Overheden) voor Asten goed was. Het gaat hier om regelgeving waarvan gemeenten verplicht zijn ze online te publiceren.
Betreffende de beoordeling over de WOZ geeft hij aan dat deze prima was. Het had beter kunnen zijn maar als gevolg van een technische storing zijn de aanslagen een maand later verzonden dan bedoeld.
Tenslotte geeft hij aan dat op verzoek van een journalist van het ED informatie is verstrekt over De Stegen alvorens de raad geïnformeerd kon worden. Hierbij zijn be- dragen genoemd aangaande het voorlopig ontwerp en het verwervingskrediet.
De fractie VVD vraagt wat te doen met een mailing van een accountant die zowel naar politieke partijen als de gemeente is verzonden.
De voorzitter geeft aan dat is afgesproken deze te negeren omdat deze met officiële verzending aan de gemeente wordt geagendeerd voor de commissievergadering.
Hij concludeert dat de commissie kennis heeft genomen van de huidige stand van zaken betreffende bovenstaande onderwerpen.
Agendanummer 7 Stukken ter kennisneming aan de commissie:
a. Veiligheidsoverleg Oost-Brabant (voorheen: Regionaal College), agenda 24 mei 2013 en verslag 07 maart 2013
b. Factsheet 2012 Veiligheidshuis Brabant Zuidoost;
c. Jaarverslag 2012 Bezwarencommissie Asten Someren;
d. Lijst van toezeggingen en dynamische termijnkalender.
Punt c.
De fractie D66-HvA geeft aan blij te zijn met het feit dat het aantal bezwaarschriften is verminderd en mediation zijn vruchten afwerpt. Daarnaast vraagt zij naar de mo- gelijkheid om alvast een voorlopige conclusie te publiceren.
-5-
CONCEPT verg. comm. AZ/C d.d.
opgepakt. Een eerdere voorlopige aanbeveling vindt hij niet nodig. De lijntjes zijn kort dus zaken worden, indien nodig, eerder opgepakt dan pas ná het verschijnen van het verslag na 8 maanden.
Agendanummer 8 Rondvraag
De fractie Leefbaar Asten vraagt of er bekend is dat Café d’n Engel regelmatig de geluidsnorm overschrijdt.
De fractie PGA/PvdA vraagt zich af waarom de parkeerboetes in Asten maar liefst
€ 90,= bedragen. Daarnaast wil zij inzicht in de consequenties van het vertrek van Atlant directeur Dhr. van Kroonenburg.
De burgemeester geeft aan dat niet bekend was dat er regelmatig geluidsoverlast is bij Café d’n Engel en zorgt dat daarop gehandhaafd wordt. Wat betreft de hoogte van de boetes voor parkeren, zal hij navraag doen.
De vraag over Atlant wordt doorgeleid naar de commissie Burgers.
Sluiting
Niets meer aan de orde zijnde sluit de voorzitter de vergadering.
Voor verslag, griffier
mr. M.B.W. van Erp-Sonnemans
dict: EvdH typ : 08 coll:
