Vitaliteitsonderzoek Bestuurlijk convenant Kwartier maken Uitvoeren actie- Programma VVP
2017 2017 2018 2018 - 2024
Passagiers aan boord Bagage & brandstof Taxiën naar startbaan Vaart maken & opstijgen
• Besluitvorming
• Taskforce organisatie inrichten
• Gemeentelijke capaciteit en uitvoeringsagenda’s
Staphorst MRA
Drenthe
Limburg Zeeland
Noord- Holland Noord
Noord- Veluwe
Vlaanderen
Programmatische aanpak Drenthe is uniek in Nederland
Noord-Brabant
Vitaliteitsonderzoek Convenant Kwartier maken Uitvoeren actie- Programma VVP
2017 2017 2018 2018 - 2024
Passagiers aan boord Bagage & brandstof Taxiën naar startbaan Vaart maken & opstijgen
• Besluitvorming
• Taskforce organisatie inrichten
• Gemeentelijke capaciteit en uitvoeringsagenda’s
€280 miljoen directe vakantiebestedingen
Dit is 37% van de
VTE-bestedingen in Drenthe
Verblijfsrecreatie is de
stuwende economische
motor
Drenthe heeft een sterke kopgroep
Daarom dit vitaliteitsonderzoek
Het peloton moet kleur bekennen
Drenthe heeft een sterke kopgroep
Daarom dit vitaliteitsonderzoek
Het peloton moet kleur bekennen
Drenthe heeft een sterke kopgroep
De bezemwagen moet op het parcours
Daarom dit vitaliteitsonderzoek
Vitaliteitsmodel verblijfsrecreatie
Deelsegmenten
Parken
Deelsegmenten
Parken Capaciteit
De verblijfssector is een aquarium met verschillende lagen water
3% Excellent 22% Vitaal
29% Toppers van toen en beheerders
24% Vergane glorie 22% Woonvormen Niet
vitaal
Vitaal
Parken met sociale- en huisvestingsproblematiek
Bovenin komt steeds nieuw water… en onderin vertroebelt het
Nieuwe verblijfsinitiatieven
veiligheid sociaal
wonen
natuur
1. Meer helder water
in het aquarium krijgen 2. Kraantjes maken
economie
Vitaliteitsonderzoek Bestuurlijk convenant Kwartier maken Uitvoeren actie- Programma VVP
2017 2017 2018 2018 - 2024
Passagiers aan boord Bagage & brandstof Taxiën naar startbaan Vaart maken & opstijgen
• Besluitvorming
• Taskforce organisatie inrichten
• Gemeentelijke capaciteit en uitvoeringsagenda’s
Bestuurlijk
commitment
December 2017: Provincie, Recreatieschap, alle Drentse gemeenten en RECRON
ondertekenen convenant:
• Actieve bijdrage aan meerjarenaanpak
• Gemeenschappelijke verantwoordelijkheid
voor alle componenten in de aanpak
Vitaliteitsonderzoek Convenant Kwartier maken Uitvoeren actie- Programma VVP
2017 2017 2018 2018 - 2024
Passagiers aan boord Bagage & brandstof Taxiën naar startbaan Vaart maken & opstijgen
• Besluitvorming
• Taskforce organisatie inrichten
• Gemeentelijke capaciteit en uitvoeringsagenda’s
Dé belangrijke partijen hebben meegewerkt
1. RIEC (Noord), CCV en VNG (ondermijning, handhaving en ketenregie) 2. Marketing Drenthe
3. Gastvrij Drenthe en RECRON 4. Natuur/landschap
5. Financiële instellingen 6. Volkshuisvesting
7. Ondernemerskopgroep 8. Stuurgroep en AB
9. werkgroep VVP en begeleidingsgroep
Ambitie
Doelen
Strategieën
Inspanningen
We beschikken over karaktervol verblijfsaanbod dat de Drentse (oer)natuur en landschapsbeleving en cultuur versterkt. Er is volop ruimte voor creatief en wendbaar ondernemerschap. Het Drentse verblijfsaanbod is aantrekkelijk voor bestaande en nieuwe doelgroepen die in 2023 structureel €55
miljoen meer besteden en circa 1.000 banen (700 FTE) extra genereren in Drenthe dan in 2017.
Ambitie
Verdubbeling van het aantal vitale parken in het groene segment
Halvering van het aantal niet-vitale parken in het rode segment
DoelenStrate- gieën
Excellentiestrategie Transformatiestrategie
Inspanningen Subsidieregeling VTE Recreatie Excellentie Programma (REP) Faciliterend RO-kader Kansenkaart vrijetijdshotspots Acquisitie Drents ontwikkelperspectief
Bestaand ondernemerschap excelleren
Nieuw excellent
aanbod Preventie Hand-
having Transformatie
Handreiking en weerbaarheid-training Integrale aanpak top- 10 probleemparken Uniforme BRP-- afspraken
0-meting op park- en woningniveau Handhaving(spoule) Verevening Transformatieladder Transformatieplan
Plan- ontwikkeling
Concept- realisatie
Informatie
Bedrijfsgericht (her)ontwikkelfonds Rentekortingsregeling Transformatieproject woningbouwcorporp. Tijdelijk ontwikkelrecht Handreiking VvE’s
Ambitie VVP Drenthe
We beschikken over karaktervol verblijfsaanbod dat de Drentse (oer)natuur en landschapsbeleving en cultuur versterkt. Er is volop ruimte voor creatief en wendbaar ondernemerschap.
Het Drentse verblijfsaanbod is aantrekkelijk voor bestaande en nieuwe doelgroepen die in 2023 structureel €55 miljoen meer besteden en circa 1.000 banen (700 FTE) extra genereren in Drenthe dan in 2017.
Ambitie Doel Strategieën Inspanningen
(All)één met de oernatuur
Authentiek en kleinschalig: integreren in landelijke en natuurlijke omgeving en identiteit
Ultiem vermaak voor het hele gezin
Dag- en verblijfsrecreatie verbonden op een eigentijdse wijze
Ingetogen luxe midden in de Drentse oernatuur
Nationaal Park Resort, extensief en hoogwaardig van opzet
Doelen
Ambitie Doel Strategieën Inspanningen
sociaal wonen
natuur
Strategieën
1. Excellentiestrategie 2. Transformatiestrategie
veiligheid economie
1
2 1
Ambitie Doel Strategieën Inspanningen
Strategieën
Strategie 1: Excellentiestrategie
Generiek stimuleren
=
Sproeivliegtuig
Excelleren
=
Landbouwdrone
=
Hoger rendement op investering
Ambitie Doel Strategieën Inspanningen
44
Omvang potentiële transformatie
Strategie 2: Transformatiestrategie
Strategieën
Eén park, één plan
Ambitie Doel Strategieën Inspanningen
Inspanningen
Actieprogramma Vitale Vakantieparken Drenthe JUNI 2018
51
Op Drents niveau instrumenten ontwikkelen
lokaal implementeren
1. Excellentie-inspanningen
2. Transformatie-inspanningen
Inspanningen: wat we gaan doen
StrategieënAmbitieDoel InspanningenBestaande parken
• Recreatie Excellentie Programma (REP)
• Faciliterend RO-kader
• Bedrijfsgerichte (her)ontwikkel regeling
• Rentekortingsregeling
1. Excellentie-inspanningen
Nieuwe parken
• Acquisitie
• Ontwikkel-perspectief Drenthe
• Kansenkaart vrijetijdshotspots Drenthe
Informatie en kennispositie op orde
• 0-meting op park- en woningniveau inzake aard/omvang
• Integrale aanpak voor parken met de grootste problemen
Preventie van oneigenlijk gebruik
• Uniforme Drentse BRP-afspraken
• Handreiking en weerbaarheids-training voor Drentse verblijfsondernemers en beheerders
Handhaven
• Handhaving op gemeenteniveau
• Extra gemeentelijke handhavings-capaciteit
• Bestuurlijke weerbaarheid vergroten
Transformeren
• Verevening bij transformatie
• Transformatie-ladder
• Transformatieplan en transformatie-kader
• Transformatieproject met woningbouw- corporaties en zorginstellingen
• Handreiking transformatie voor VvE’s
• Tijdelijk ontwikkelrecht
1. Transformatie-inspanningen
Organiseren en besturen
Actieprogramma Vitale Vakantieparken Drenthe JUNI 2018
Samenwerkende gemeenten Colleges B&W
Ondernemers Provincie
GS
Kopgroep
Kopgroep Taskforce
Stuurgroep Samenwerkende
gemeenten Colleges B&W
Ondernemers Provincie
GS
Flexibele schil
Taskforce VVP Drenthe
a. De bemensing is beperkt: ca. 4 FTE
b. Opgavenmanagers kunnen lokaal worden ‘ingevlogen’
Slagvaardig
Taskforce VVP Drenthe
a. De bemensing is beperkt: ca. 4 FTE
b. Opgavenmanagers kunnen lokaal worden ‘ingevlogen’
Lokale realisatiekracht
a. Gemeenten stellen lokale uitvoeringsagenda’s op
(afgeleid van de programma-doelen). Uiterlijk 1-1-19 operationeel b. Ambtelijk coördinatoren VVP sturen een lokaal uitvoeringsteam aan.
Zij zijn verantwoordelijk voor de voortgang van de agenda’s
Slagvaardig
Kopgroep
Provincie-team VVP o.l.v.
coördinator
Taskforce Stuurgroep Samenwerkende
gemeenten Colleges B&W
Ondernemers Provincie
GS
Coördinatorenoverleg VVP
Uitvoerings- team o.l.v.
coördinator
Flexibele schil
Uitvoerings- team o.l.v.
coördinator Uitvoerings-
team o.l.v.
coördinator Uitvoerings-
team o.l.v.
coördinator Uitvoerings-
team o.l.v.
coördinator Uitvoerings-
team o.l.v.
coördinator Uitvoerings-
team o.l.v.
coördinator
Kopgroep
Provincie-team VVP o.l.v.
coördinator
Taskforce Stuurgroep Samenwerkende
gemeenten Colleges B&W
Ondernemers Provincie
GS
Vakantieparken Coördinatorenoverleg VVP
Uitvoerings- team o.l.v.
coördinator Lokale
portefeuillehouders overleggen:
sociaal, RO, economie, veiligheid
Flexibele schil
Bestuurlijke overleggen:
VDG ruimte & wonen, sociaal domein, AB recreatieschap
Uitvoerings- team o.l.v.
coördinator Uitvoerings-
team o.l.v.
coördinator Uitvoerings-
team o.l.v.
coördinator Uitvoerings-
team o.l.v.
coördinator Uitvoerings-
team o.l.v.
coördinator Uitvoerings-
team o.l.v.
coördinator
Investeren
Actieprogramma Vitale Vakantieparken Drenthe JUNI 2018
• Diepte-investeringen door de markt: minimaal €200-€250 miljoen
• Meer werkgelegenheid in de Drentse vrijetijdseconomie: 700 FTE (circa 1.000 banen)
Beoogde neveneffecten
Toename toeristische bestedingen
€ 280.000.000
€ 307.671.254
€ 335.342.508
€ 260.000.000
€ 270.000.000
€ 280.000.000
€ 290.000.000
€ 300.000.000
€ 310.000.000
€ 320.000.000
€ 330.000.000
€ 340.000.000
2016 2021 2023
Investeren
Jaarlijkse programma-begroting
€2,2 miljoen
• Taskforce
• Inspanningen
Dekking, evenwichtig verdeeld tussen
• Provinciaal vitaliteitsfonds
• Gezamenlijke gemeenten
Taskforce
Taskforce: verdeling provinciaal
vitaliteitsfonds / gemeenten 50% provincie
50%
gemeenten
Excelleren
Excellentiemanager € 99.000 € 49.500 € 49.500 Transformeren
Transformatiemanager en
ketenregisseur € 241.333 € 120.667 € 120.667 Organisatie, samenwerking en kennis
Programma-management, liaison en
budget voor kennisontwikkeling € 145.000 € 72.500 € 72.500 Ondersteuning
Communicatie en secretariaat € 40.000 € 20.000 € 20.000
Totaal € 525.333 € 262.667 € 262.667
Verdeelsleutel investering taskforce door gemeenten
Aandeel ec. betekenis Aandeel aantal bedrijven Aandeel capaciteit
Vitaliteitsonderzoek Convenant Kwartier maken Uitvoeren actie- Programma VVP
2017 2017 2018 2018 - 2024
Passagiers aan boord Bagage & brandstof Taxiën naar startbaan Vaart maken & opstijgen
• Besluitvorming
• Taskforce organisatie inrichten
• Gemeentelijke capaciteit en uitvoeringsagenda’s
Besluitvorming
1. Provincie: GS 19/6 2. Gemeenten:
a. Secretarissen 29/6: capaciteit en middelen b. Besluitvorming in colleges juli-september
c. Gemeentelijke actieagenda’s en coördinatoren
operationeel per 1/1/19
ZKA strategie Biesbosweg 16c 5145 PZ WAALWIJK 088-2100250
www.zka.nl
@ZKA_Leisure
Merlijn Pietersma | Lars Pijlman | Annelies Romme | Tom Gosens