VERZONDEN 2 8 SEP,
GEMEENTE V
VA EKEN SWAAR D
BESLUIT
Omgevings ergunning OV 2017.0240
Burgemeester en wethouders besluiten, met inachtneming van artikel 2.18,
van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo), de Algemene wet
bestuursrecht en behoudens rechten van derden, aan Stichting Woonbedrijf, de gevraagde omgevingsvergunning voor het kappen 1 acer pseudoplatanusleopoldij, op het perceel de Kreijenbeek 80 in Valkenswaard, kadastraal
bekend gemeente Valkenswaard, sectie B, nummer 4500 te verlenen.De omgevingsvergunning wordt verleend onder de bepaling dat de
bijbehorende stukken en bijlagen deel uitmaken van de vergunning. De omgevingsvergunning wordt verleend voor de volgende activiteit(en):
1. Het vellen van een houtopstand zoals bedoeld in artikel 2.2, eerste lid, onder g Wabo voor de volgende bomen:
o 1 acer pseudoplatanus leopoldij op het perceel de Kreijenbeek 80
in Valkenswaard, kadastraal bekend gemeente Valkenswaard, sectie B, nummer 4500.Procedure
De besluitvormingsprocedure is uitgevoerd overeenkomstig het bepaalde in artikel 3.7 van de Wabo. De aanvraag is voor de volgende activiteit(en)
getoetst aan de daarbij genoemde artikel(en):
o De activiteit het vellen van een houtopstand getoetst aan artikel 2.18
van de Wabo en artikel 4.11 van de Algemene Plaatselijke Verordening;
Voorts is de aanvraag getoetst aan het Besluit omgevingsrecht (Bor) en de Ministeriele regeling omgevingsrecht (Mor). Gebleken is dat uw aanvraag
hieraan voldoet en daarom verlenen wij u de gevraagdeomgevingsvergunning.
Overige bijge oegde documenten
De volgende documenten maken onlosmakelijk onderdeel uit van dit besluit:
o Aanvraagformulier, aangevuld per mail op 27-09-2017
© Situatie te kappen boom tegen de zijgevel
In het kader van digitaal werken wordt het besluit op de aanvraag
omgevingsvergunning per e-mail naar u verzonden. Documenten dieonlosmakelijk bij het genomen besluit horen zijn door u te downloaden via
www.valkenswaard.nl.
U gaat via 'bekendmakingen' naar de van toepassing zijnde rubriek.
Bijzondere termijnen
De aanvraag voldoet aan de voorschriften van de Mor nadat op 27-09-
2017 aanvullende gegevens zijn opgevraagd en deze op 27-09-2017 zijn
ontvangen.
Voorschriften en overwegingen
Voor een activiteit die onderdeel uitmaakt van deze vergunning zijn
voorschriften opgesteld en liggen overwegingen ten grondslag. Devoorschriften en overwegingen zijn op de volgende pagina's terug te vinden en maken onlosmakelijk onderdeel uit van de vergunning.
GEMEENTE V
VA EKENS W AARD
Activiteit: Het vellen van een houtopstand
Inleiding
De omgevingsvergunning moet worden geweigerd indien de activiteit als bedoeld in artikel 2.2, eerste lid, onder g Wabo, niet voldoet aan de in artikel 4.11 van de Algemene plaatselijke verordening gestelde toetsingsaspecten.
Een toetsing aan deze aspecten heeft plaatsgevonden.
Voorschriften
Aan deze vergunning verbinden wij de volgende voorschriften:
Algemeen
1. De omgevingsvergunning treedt pas inwerking na afloop van de
bezwaartermijn (ofwel 6 weken na bekendmaking).
2. Op grond van artikel 2.23, eerste lid Wabo geldt de
omgevingsvergunning voor een periode van 1 jaar. Na deze termijn vervalt de rechtskracht van deze omgevingsvergunning.
3. De vergunninghouder of degene die de rooiwerkzaamheden uitvoert, moet deze omgevingsvergunning op het eerste verzoek aan de daartoe bevoegde ambtenaar van politie of gemeente tonen.
4. De vergunninghouder of degene die de rooiwerkzaamheden uitvoert dient aanwijzingen van een daartoe bevoegde ambtenaar van politie of
gemeente stipt en onmiddellijk op te volgen.
5. Alle schade of vorderingen tot schadevergoeding, zowel van de gemeente als aan derden, die ontstaan als gevolg van het gebruikmaken van deze omgevingsvergunning, moeten op het eerste verzoek worden vergoed.
6. Voor de veiligheid van bouwwerken en passanten moeten ten behoeve van het vellen van de houtopstand voldoende maatregelen worden getroffen.
Overwegingen
Algemene P/aatselijke Verordening (APV)
Op grond van de APV is een omgevingsvergunning vereist indien de te vellen houtopstand een omtrek heeft groter dan 100 cm op een hoogte van 1.30 meter.
Kapverbod i.r.t. Wet Natuurbescherming
De houtopstand staat als gevolg van het besluit tot vaststellen van de
bebouwde komgrens in het kader van de eerdere Boswet, binnen de bebouwde komgrens gezien hun standplaats aan de Kreijenbeek 80.Dit houdt in dat de houtopstand niet onder het regelverbod van artikel 4.1 lid
a van de Wet natuurbescherming valt. Op de houtopstand met dezestandplaats mag op grond van de Wet Natuurbescherming dus een gemeentelijk kapverbod rusten.
De activiteit voldoet aan deze regel en is om die reden getoetst aan de
volgende weigeringsgronden zoals omschreven in artikel 4.13 van de APV:1. Natuur- en milieuwaarde van de houtopstand;
2. Landschappelijke waarde van de houtopstand;
3. Cultuurhistorische waarde van de houtopstand;
4. Beeldbepalende waarde van de houtopstand;
5. Waarde van de houtopstand voor stads- en dorpsschoon;
6. Waarde voor de recreatie en de leefbaarheid van de houtopstand.
Artikel 4:13 lid 1 onder a. natuur- en milieuwaarde van de houtopstand.
Dit is niet van toepassing vanwege het volgende:
• Uit een korte inventarisatie is op te maken dat de houtopstand geen
bijzondere waarde heeft voor de instandhouding van beschermde soorten en dus geen bijzondere natuurwaarden in zich heeft.
• De waarde van de houtopstand voor het milieu is niet significant. De
houtopstand vormt geen buffer tegen geluid noch vangen zij fijnstof van nabijgelegen drukke wegen af. Er is om die reden geen milieuwaarde op de
houtopstand als weigeringsgrond van toepassing.• De houtopstand staat op dit moment niet in de gemeentelijke lijst van
'Waardevolle- en Monumentale bomen .Artikel 4:13 lid 1 onder b. landschappelijke waarde van de houtopstand.
Dit is niet van toepassing vanwege het volgende:
• De houtopstand staat binnen de bebouwde kom Boswet.
•Voor landschappelijke waarden in eerste instantie gekeken naar bomen in
het buitengebied. De houtopstand maakt geen deel uit van een
boomstructuur of een landschapsbeeld.
• De houtopstand wordt niet genoemd in het Groenstuctuurplan 1997.
Kijkend naar de kaarten die in het Groenstructuurplan 1997 staan, is er geen
aanwijzing te vinden dat de houtopstand vandaag de dag in aanmerking zal
komen voor een status op grond van een landschappelijke waarde in het Groenstructuurplan 1997.GEMEENTE V
VA EKEN SWAAR D
eDe houtopstand staat op dit moment niet in de gemeentelijke lijst van
'Waardevolle- en Monumentale bomen .Artikel 4:13 lid 1 onder c. waarde van de houtopstand voor stads- en dorpsschoon.
Dit is niet toepassing vanwege het volgende:
• De houtopstand wordt niet in het Groenstructuurplan 1997 genoemd als onderdeel van een opvallend groenobject, groenstructuur of boomstructuur als van belang voor stads- en dorpsschoon, noch als onderdeel van een te ontwikkelen boomstructuur.
• Zij vormt geen onderdeel van groenstructuur of boomstructuur, zoals deze zijn vastgelegd in het Groenstructuurplan 1997. Tevens zijn er geen
aanwijzingen in het Groenstructuurplan 1997 te vinden, dat de houtopstand
vandaag de dag als structuur zal worden aangemerkt.• De houtopstand vormt geen verbindende lijnen zoals deze van waarde worden geacht voor stads- en dorpsschoon.
• De houtopstand staat op dit moment niet in de gemeentelijke lijst van
'Waardevolle- en Monumentale bomen .Artikel 4:13 lid 1 onder d. beeldbepalende waarde van de houtopstand.
Om de volgende reden heeft de houtopstand geen beeldbepalende waarde:
• De houtopstand staat niet op kaarten of legenda genoemd als
beeldbepalend met betrekking tot in het buitengebied gelegen
groenstructuren in het Landschapsontwikkelingsplan Valkenswaard 2011- 2020.
• De houtopstand wordt ook in het geheel niet genoemd in Groenstuctuurplan 1997.
• De houtopstand staat op dit moment niet in de gemeentelijke lijst van
'Waardevolle- en Monumentale bomen'.• De houtopstand vormt geen waardevol ensemble met een bijbehorend pand waarbij sprake is van bijzondere architectuur.
• De houtopstand is niet bijzonder door bijvoorbeeld een weinig voorkomende
bladkleur of bijzondere groeivorm.• Het is geen houtopstand die tot een soort behoort die op minder dan vijf
plekken voorkomt binnen de gemeente.• Door de kap van de houtopstand zal geen deel van kwalitatief hoogwaardig
groen verdwijnen en niet terugkomen.Artikel 4:13 lid 1 onder e. cultuurhistorische waarde van de houtopstand.
Dit is niet van toepassing vanwege het volgende:
• De houtopstand wordt nergens in het Groenstructuurplan 1997 genoemd als herdenkingsboom, adoptieboom of anderszins als van cultuurhistorische waarde.
•In de omgeving van de houtopstand wordt in het Groenstructuurplan 1997
ook geen site genoemd die van cultuurhistorische waarde is.• De houtopstand maakt verder geen deel uit van een historisch ontwerp
(bijvoorbeeld een landgoed, park of begraafplaats).
•Ook blijkt niet uit de leeftijd, plantlocatie of snoeiwijze dat de houtopstand oorspronkelijk is geplant voor een (historisch) nut (leibomen,
kapellenbomen, markeringsbomen enzovoort).
• De houtopstand staat op dit moment niet in de gemeentelijke lijst van
'Waardevolle- en Monumentale bomen .Artikel 4:13 lid 1 onder f. waarde voor de recreatie en de leefbaarheid van
de houtopstand.Dit is niet van toepassing vanwege het volgende:
• De houtopstand vormt geen onderdeel van een bos waarin gerecreëerd wordt.
•In het kader van recreatie of leefbaarheid worden de houtopstand niet in legenda of kaarten van het Landschapsontwikkelingsplan of in het
Groenstructuurplan 1997 genoemd.
• Er zijn geen aanwijzingen in het Groenstructuurplan 1997, dat vandaag de
dag de houtopstand zal worden genoemd als waardevol voor recreatie en leefbaarheid.• De houtopstand is niet aangeplant als aankleding van een recreatieterrein, of recreatief rust- of ontmoetingspunt.
• De houtopstand vormt geen belangrijk onderdeel van een speelplek. Om die reden draagt zij ook niet bij aan de esthetische waarde of functionaliteit van een dergelijke speelplek.
Conclusie
Vanuit het toetsingskader dat betrekking heeft op de activiteit 'het vellen van
een houtopstand zijn geen redenen volgens artikel 4.13 om deomgevingsvergunning te weigeren.
Voor de gevraagde omgevingsvergunning zijn de weigeringsgronden niet van toepassing. Gelet hierop kan de omgevingsvergunning worden verleend.
GEMEENTE VA LKE SWAARD
V
Bezwaarclausule
Indien u het niet eens bent met het door ons genomen besluit dan kunt u tegen dit besluit, op grond van de Algemene wet bestuursrecht, binnen 6 weken na de dag dat het besluit aan u is bekendgemaakt een gemotiveerd bezwaarschrift indienen bij het college van burgemeester en wethouders van Valkenswaard, Postbus 10100, 5550 GA Valkenswaard. Het bezwaarschrift dient te zijn ondertekend en bevat ten minste uw naam en adres, de dagtekening, een omschrijving van het besluit waartegen uw bezwaar is gericht en de gronden van het bezwaar.
U kunt het bezwaarschrift ook digitaal indienen. Ga hiervoor
naar www.valkenswaard.nl > Direct Regelen > Meldingen, klachten en complimenten. U ziet dan in de lijst het product Bezwaar maken besluit gemeente . Voor het digitaal indienen van een bezwaarschrift moet u wel
beschikken over een elektronische handtekening (DigiD).
Het indienen van een bezwaarschrift heeft geen schorsende werking. Om werking van het besluit te schorsen kunt u een verzoek om voorlopige voorziening vragen bij de Voorzieningenrechter van de rechtbank Oost Brabant te s-Hertogenbosch, t.a.v. sector bestuursrecht, Postbus 90125, 5200 MA s-Hertogenbosch. U kunt ook digitaal een verzoekschrift indienen bij genoemde rechtbank via http://loket.rechtspraak.nl/bestuursrecht.
Daarvoor moet u wel beschikken over een elektronische handtekening (DigiD). Kijk op de genoemde site voor de precieze voorwaarden. Indien u een verzoek om voorlopige voorziening aanvraagt bent u griffierecht verschuldigd.
Meer informatie over bezwaar en beroep kunt u vinden in de brochure:
Rechtsmiddelen (bezwaar en beroep) tegen beslissing overheid. De brochure
is digitaal beschikbaar via de link:
https://www.riiksoverheid.nl/documenten/brochures/2015/04/14/bezwaar- en-beroep-tegen-een-beslissing-van-de-overheid,
Valkenswaard, 27 september 2017,
namens burgemeester en ethouders van Valkenswaard,;feer en wi
J.C.A.M.C. Peels
teammanager Klantcontact Omgeving