VERZONDEN 1 AUG 2017
VA LKENSWAARD
\ x
BESLUIT
Omgevingsvergunning OV 2017.0173
Burgemeester en wethouders besluiten, et inachtneming van artikel 2.18
van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo), de Algemene wet
bestuursrecht en behoudens rechten van derden, aan GemeenteValkenswaard, de gevraagde omgevingsvergunning voor het kappen van 1 Quercus robur, gelegen op het perceel De Vlasroot 14 in Valkenswaard, kadastraal bekend gemeente Valkenswaard, sectie F, nummer 3785 te verlenen.
De omgevingsvergunning wordt verleend onder de bepaling dat de
bijbehorende stukken en bijlagen deel uitmaken van de vergunning. De omgevingsvergunning wordt verleend voor de volgende activiteit(en):
• Het vellen van een houtopstand zoals bedoeld in artikel 2.2, eerste lid, onder g Wabo voor de boom gelegen op het perceel De Vlasroot 14 in Valkenswaard, kadastraal bekend gemeente Valkenswaard, sectie F, nummer 3785. Zie bijgevoegde situatie.
Procedure
De besluitvormingsprocedure is uitgevoerd overeenkomstig het bepaalde in
artikel 3.7 van de Wabo. De aanvraag is voor de volgende activiteit(en)getoetst aan de daarbij genoemde artikel(en):
« De activiteit het vellen van een houtopstand getoetst aan artikel 2.18
van de Wabo en artikel 4.11 van de Algemene Plaatselijke Verordening;
Voorts is de aanvraag getoetst aan het Besluit omgevingsrecht (Bor) en de Ministeriele regeling omgevingsrecht (Mor). Gebleken is dat uw aanvraag
hieraan voldoet en daarom verlenen wij u de gevraagdeomgevingsvergunning.
O erige bijgevoegde documenten
De volgende documenten maken onlosmakelijk onderdeel uit van dit besluit:
• publiceerbaar aanvraagformulier kapvergunning, dd 30-06-2017;
• situatietekening, dd 30-06-2017.
In het kader van digitaal werken wordt het besluit op de aanvraag
omgevingsvergunning per e-mail naar u verzonden. Documenten dieGEMEENTE V
o o
onlosmakelijk bij het genomen besluit horen zijn door u te downloaden via
www.valkenswaard.nl.
U gaat via 'bekendmakingen' naar de van toepassing zijnde rubriek.
Bijzondere termijnen
De aanvraag voldoet aan de voorschriften van de Mor.
Voorschriften en overwegingen
Voor een activiteit die onderdeel uitmaakt van deze vergunning zijn
voorschriften opgesteld en liggen overwegingen ten grondslag. Devoorschriften en overwegingen zijn op de volgende pagina s terug te vinden en maken onlosmakelijk onderdeel uit van de vergunning.
GEMEENTE VA EKENS W AARD
V
Activiteit: Het vellen van een houtopstand \
Inleiding
De omgevingsvergunning moet worden geweigerd indien de activiteit als bedoeld in artikel 2.2, eerste lid, onder g Wabo, niet voldoet aan de in artikel 4.11 van de Algemene plaatselijke verordening gestelde toetsingsaspecten.
Een toetsing aan deze aspecten heeft plaatsgevonden.
Voorschriften
Aan deze vergunning verbinden wij de volgende voorschriften:
Algemeen
1. De omgevingsvergunning treedt pas inwerking na afloop van de
bezwaartermijn (ofwel 6 weken na bekendmaking).
2. Op grond van artikel 2.23, eerste lid Wabo geldt de
omgevingsvergunning voor een periode van 1 jaar. Na deze termijn vervalt de rechtskracht van deze omgevingsvergunning.
3. De vergunninghouder of degene die de rooiwerkzaamheden uitvoert, moet deze omgevingsvergunning op het eerste verzoek aan de daartoe bevoegde ambtenaar van politie of gemeente tonen.
4. De vergunninghouder of degene die de rooiwerkzaamheden uitvoert dient aanwijzingen van een daartoe bevoegde ambtenaar van politie of
gemeente stipt en onmiddellijk op te volgen.
5. Alle schade of vorderingen tot schadevergoeding, zowel van de gemeente als aan derden, die ontstaan als gevolg van het gebruikmaken van deze omgevingsvergunning, moeten op het eerste verzoek worden vergoed.
6. Voor de veiligheid van bouwwerken en passanten moeten ten behoeve van het vellen van de houtopstand voldoende maatregelen worden getroffen.
Overwegingen
Kapverbod i.r.t. Wet atuurbescherming
De houtopstand staat als gevolg van het besluit tot vaststellen van de
bebouwde komgrens in het kader van de eerdere Boswet, binnen debebouwde komgrens gezien de standplaats aan de Vlasroot. Dit houdt in dat
de houtopstand niet onder het regelverbod van artikel 4.1 lid a van de Wet
natuurbescherming valt. Op ee houtopstand met deze standplaats mag opgrond van de Wet Natuurbescherming dus een gemeentelijk kapverbod
rusten.
Algemene Plaatselijke Verordening (APV)
Op grond van de APV is een omgevingsvergunning vereist indien de te vellen houtopstand een omtrek heeft groter dan 100 cm op een hoogte van 1.30
meter.
De activiteit voldoet aan deze regel en is om die reden getoetst aan de volgende weigeringsgronden zoals omschreven in artikel 4.11 van de APV:
Artikel 4:11 lid 5 onder a. natuur- en milieuwaarde van de houtopstand.
Dit is niet van toepassing vanwege het volgende:
• Uit een korte inventarisatie is op te maken dat de houtopstand geen bijzondere waarde heeft voor de instandhouding van beschermde
soorten en dus geen bijzondere natuurwaarden in zich heeft.• De waarde van de houtopstand voor het milieu is niet significant. De
houtopstand vormt geen buffer tegen geluid noch vangt deze fijnstof
van nabijgelegen drukke wegen af. Er is om die reden geenmilieuwaarde op de houtopstand als weigeringsgrond van toepassing.
• De houtopstand staat op dit moment niet in de gemeentelijke lijst van
'Waardevolle- en Monumentale bomen .Artikel 4:11 lid 5 onder b. landschappelijke waarde van de houtopstand.
Dit is niet van toepassing vanwege het volgende:
• De houtopstand staat binnen de bebouwde kom Boswet.
• Voor landschappelijke waarden in eerste instantie gekeken naar bomen in het buitengebied. De houtopstand maakt geen deel uit van
een boomstructuur of een landschapsbeeld.• De houtopstand wordt niet genoemd in het Groenstuctuurplan 1997.
Kijkend naar de kaarten die in het Groenstructuurplan 1997 staan, is er geen aanwijzing te vinden dat de houtopstand vandaag de dag in
aanmerking zal komen voor een status op grond van eenlandschappelijke waarde in het Groenstructuurplan 1997.
• De houtopstand staat op dit moment niet in de gemeentelijke lijst van
'Waardevolle- en Monumentale bomen .Artikel 4:11 lid 5 onder c. waarde van de houtopstand voor stads- en dorpsschoon.
Dit is niet toepassing vanwege het volgende:
• De houtopstand wordt niet in het Groenstructuurplan 1997 genoemd
als onderdeel van een opvallend groenobject, groenstructuur ofGEMEENTE V
VA EKENS W AARD
boomstructuur als van belang voor stads- en dorpsschoon, noch als onderdeel van een te ontwikkelen boomstructuur.
® Zij vormt geen onderdeel van groenstructuur of boomstructuur, zoals deze zijn vastgelegd in het Groenstructuurplan 1997. Tevens zijn er
geen aanwijzingen in het Groenstructuurplan 1997 te vinden, dat de
houtopstand vandaag de dag als structuur zal worden aangemerkt.• De houtopstand vormt geen verbindende lijnen zoals deze van waarde worden geacht voor stads- en dorpsschoon.
• De houtopstand staat op dit moment niet in de gemeentelijke lijst van
'Waardevolle- en Monumentale bomen .Artikel 4:11 lid 5 onder d. beeldbepalende waarde van de houtopstand.
Om de volgende reden heeft de houtopstand geen beeldbepalende waarde:
o De houtopstand staat niet op kaarten of legenda genoemd als
beeldbepalend met betrekking tot in het buitengebied gelegen
groenstructuren in het Landschapsontwikkelingsplan Valkenswaard 2011- 2020.• De houtopstand wordt ook in het geheel niet genoemd in
Groenstuctuurplan 1997.® De houtopstand staat op dit moment niet in de gemeentelijke lijst van
'Waardevolle- en Monumentale bomen .e De houtopstand vormt geen waardevol ensemble met een bijbehorend pand waarbij sprake is van bijzondere architectuur.
• De houtopstand is niet bijzonder door bijvoorbeeld een weinig
voorkomende bladkleur of bijzondere groeivorm.• Het is geen houtopstand die tot een soort behoort die op minder dan vijf plekken voorkomt binnen de gemeente.
o Door de kap van de houtopstand zal geen deel van kwalitatief
hoogwaardig groen verdwijnen en niet terugkomen.Artikel 4:11 lid 5 onder e. cultuurhistorische waarde van de houtopstand.
Dit is niet van toepassing vanwege het volgende:
• De houtopstand wordt nergens in het Groenstructuurplan 1997 genoemd als herdenkingsboom, adoptieboom of anderszins als van cultuurhistorische waarde.
° In de omgeving van de houtopstand wordt in het Groenstructuurplan 1997 ook geen site genoemd die van cultuurhistorische waarde is.
• De houtopstand maakt verder geen deel uit van een historisch
ontwerp (bijvoorbeeld een landgoed, park of begraafplaats).
• Ook blijkt niet uit de leeftijd, plantlocatie of snoeiwijze dat de houtopstand oorspronkelijk is geplant voor een (historisch) nut
(leibomen, kapellenbomen, markeringsbomen enzovoort).• De houtopstand staat op dit moment niet in de gemeentelijke lijst van
'Waardevolle- en Monumentale bomen .Artikel 4:11 lid 5 onder f. waarde voorde recreatie en de leefbaarheid van
de houtopstand.Dit is niet van toepassing vanwege het volgende:
• De houtopstand vormt geen onderdeel van een bos waarin gerecreëerd wordt.
• In het kader van recreatie of leefbaarheid worden de houtopstand niet in legenda of kaarten van het Landschapsontwikkelingsplan of in het
Groenstructuurplan 1997 genoemd.• Er zijn geen aanwijzingen in het Groenstructuurplan 1997, dat vandaag de dag de houtopstand zal worden genoemd als waardevol
voor recreatie en leefbaarheid.• De houtopstand is niet aangeplant als aankleding van een
recreatieterrein, of recreatief rust- of ontmoetingspunt.• De houtopstand vormt geen belangrijk onderdeel van een speelplek.
Om die reden draagt zij ook niet bij aan de esthetische waarde of functionaliteit van een dergelijke speelplek.
Conclusie
Vanuit het toetsingskader dat betrekking heeft op de activiteit het vellen
van een houtopstand zijn geen redenen om de omgevingsvergunning te weigeren.Bezwaarclausule
Indien u het niet eens bent met het door ons genomen besluit dan kunt u tegen dit besluit, op grond van de Algemene wet bestuursrecht, binnen 6
weken na de dag dat het besluit aan u is bekendgemaakt een gemotiveerd
bezwaarschrift indienen bij het college van burgemeester en wethouders vanValkenswaard, Postbus 10100, 5550 GA Valkenswaard. Het bezwaarschrift
dient te zijn ondertekend en bevat ten minste uw naam en adres, de dagtekening, een omschrijving van het besluit waartegen uw bezwaar is gericht en de gronden van het bezwaar.U kunt het bezwaarschrift ook digitaal indienen. Ga hiervoor
naar www.valkenswaard.nl > Direct Regelen > Meldingen, klachten en complimenten. U ziet dan in de lijst het product Bezwaar maken besluit gemeente . Voor het digitaal indienen van een bezwaarschrift moet u wel
beschikken over een elektronische handtekening (DigiD).
Het indienen van een bezwaarschrift heeft geen schorsende werking. Om werking van het besluit te schorsen kunt u een verzoek om voorlopige voorziening vragen bij de Voorzieningenrechter van de rechtbank Oost Brabant te s-Hertogenbosch, t.a.v. sector bestuursrecht, Postbus 90125, 5200 MA s-Hertogenbosch. U kunt ook digitaal een verzoekschrift indienen
bij genoemde rechtbank via http://loket.rechtspraak.nl/bestuursrecht.
Daarvoor moet u wel beschikken over een elektronische handtekening (DigiD). Kijk op de genoemde site voor de precieze voorwaarden. Indien u een verzoek om voorlopige voorziening aanvraagt bent u griffierecht verschuldigd.
Meer informatie over bezwaar en beroep kunt u vinden in de brochure:
Rechtsmiddelen (bezwaar en beroep) tegen beslissing overheid. De brochure is digitaal beschikbaar via de link:
https://www.riiksoverheid.nl/documenten/brochures/2015/04/14/bezwaar-
en-beroep-teqen-een-beslissinq-van-de-overheid.
Valkenswaard, 1 augustus 2017,
namens burgemeester en wethouders van Valkenswaard,
A. van Buijtenen
team Klantcontact Omgeving
