§Y& *Ue
Àe
BCD
ifc:f,Jfr \rÀt.l aÀl{ [! + i\ I ':'
ffi#rd* v&hl iAP,§
hËËqffiËs #ilt-.É-,*ttt*-ililruj
ËtruilË r#Ë4
Ministerie van justitie en Veiligheid Postbus 20301
25OO EH DEN HAAG
T.a.v. de minister van Justitie en Veiligheid dhr. mr. F.B.J. Crapperhaus
Datum
24 september 2027Onze
referentie
24l27l09MOCInzake Manifest Ondermijnende Criminaiiteit
Geachte heer Grapperhaus,
Namens het Landelijk Overteg van de coffeeshopbranche en de Bond vàn Cannabis Detaillisten (BCD) vraag ik uw aandacht voor het onlangs verschenen Manifest Ondermijnende Criminaliteit. r
In dit manifest roepen 36 burgemeester en 1 wethouder op tot verbeterde aanpak ondermijning. Daartoe hebben zíj kernpunten geformuleerd. Een van deze punten is het legaliseren van softdrugs.
In het manifest pleiten de burgemeesters voor het weghalen van het verdienmodel voor criminelen. Als de verkoop door regulering wordt geaccepteerd, dan moet de productie ook worden gereguleerd. Met legalisering verdwijnt de instapkaart naar de grote criminaliteit. Met het legaliseren van softdrugs kunnen betere afspraken worden gemaakt met coffeeshops die cannabis verkopen, kan de productie en het gebruik worden gereguleerd en de rechtspraak worden ontlast. Dan kan met fatsoen worden gezorgd voor goede voorlichting en ook voor onderzoek en preventie waar dat nodig is.
t hltpsi#-pradrllltrlsb,-q]x§.!unds:r*ue{eryuprudl[i#.c;u6-{}5"7-h$d8Íh*"3.0.hEfdzce5076Íl"IiL6*elJ
,qlïtl] Àl'u1Ëí:5§.t};.ii: ;.tl i .ii;i': , rj::L\ 4ilrà a:ii*:í].? +: J il.r,.=,",1|t1:tíjl§,i
aUp
§ïë
Àe
BCD
i:ióhiil vÀl!itÀ*i.lÀt-ti!
** ru ï3 W&ru il.e,íq
t-t&*
§5 í3 ilï&
ËLA_ï Ërffi
rËs*rutrË ï##4
Wíj zljnhet hartgrondig eens met de burgemeesters die het manifest hebben
ondertekend. Na meer dan 45 jaar gedoogbeleid zijn de problemen rond de illegale teelt van hennep alleen maar groter geworden. Door de harde aanpak van de Nederlandse overheid zijn de kleinere kwekers zo goed als verdwenen en is de illegale teelt van cannabis een verdienmodel geworden voor criminele organisaties.
Tegelijkertijd worden de negatieve effecten van het coffeeshopbeleid steeds
duidelijker, vooral in de grote gemeenten. De landelijke criteria sluiten niet meer aan bij de lokale problematiek.
In Amsterdam worstelt het lokale bestuur met de invoering van het
ingezetenencriterium en in Rotterdam en Den Haag probeert het lokale bestuur tevergeefs coffeeshops te verplaatsen. Het (gedeelteliik) sluiten van coffeeshops leidt nu al tot extra overlast op straaf vanwege langere wachtrijen en een toename van de illegale straathandel. Dit heeft een negatieve weerslag op het woon- en leefklimaat in
de omgeving, terwijl dat juist een van de doelen is die het coffeeshopbeleid beoogt te beschermen.
In2017 kondigde het kabinet een experiment gesloten coffeeshopketen aan, maar dat heeft tot nu toe nog niet geleid tot een legale productieketen. Het heeft er alle schijn van dat het experiment om politieke redenen steeds opnieuw wordt uitgesteld. Niet voor niets hebben meerdere burgemeesters van gemeenten die geselectqerd zijn om deel te nemen aan het experiment het Manifest ondermijnende criminaliteit
ondertekend. Ook zij constateren dat er nauwelijks voortgang is.
Wat ons betreft hoeft niet te worden gewacht op een experiment, waarvan de uitkomsten bij voorbaat al vaststaan. De recente situatie rond het coronavirus,
waarbij de sluiting van coffeeshops onder druk van burgemeesters en de sector na24 uur werd teruggedraaid door het kabinet, heeft immers aangetoond dat coffeeshops een belangrijke, maatschappelijke functie vervullen: de veilige en verantwoorde verstrekking van cannabis. Door die functie weg te nemen, ontstaat een
onbeheersbare chaos.
Met het continueren van het huidige gedoogbeleid houdt de landelijke overheid de criminaliteit in stand. Coffeeshophouders hebben geen keuze. Keer op keer worden zii gedwongen om zaken te doen met criminele organisaties, omdat de teelt van cannabis en de productieketen niet is gelegaliseerd. Er is geen alternatief.
Desondanks heeft de sector bewezen dat z|i in staat is de veilige en verantwoorde verstrekking van cannabis in goede banen te leiden. De coffeeshop biedt een veilige omgeving voor de consument, het personeel is vakkundig geschoold en er wordt voorlichting gegeven over de effecten van cannabis en de risico's van overmatig gebruik. Alle gedoogde coffeeshops voldoen bovendien aan strenge eisen en voorwaarden. Zij kriigen pas een vergunning, nadat een controle heeft plaatsgevonden in het kader van de wet Bibob.
At1i"l À|v1Ë* 5E.íj.+1.:41 I i$::ii! f'!L?f.l À*i.JA {,i5*{L:e;:.j ii: J 1r..r,.. !c..4*i;ö3$:
aHp
*Ëry&
é,
1)
tscD
l:;.=:;:':t-(s"-"a/
r'/u
ffi#ru#
id,,e,fl*Het is van groot belang om naast de distributie en verkoop van cannabis ook de teelt en productie van cannabis te reguleren. Daarom ondersteunen wii de burgemeesters in hun pleidooi om cannabis te legaliseren. De coffeeshopsector is van harte bereid om afspraken te maken met alle burgemeesters en om verantwoordelijkheid te nemen, bijvoorbeeid waar het gaat om kwaliteitscontrole, voorlichting, het opleiden van personeel en het nemen van preventieve maatregelen.
Met het legaliseren van de gehele cannabisketen wordt niet alleen de ondermijning tegengegaan, het leidt ook tot een daling van het gebruik van cannabis onder
jongeren en tot een betere bescherming van de volksgezondheid,het zorgt voor meer werkgelegenheid en voor meer inkomsten van de overheid en het biedt de nodige kansen voor innovatie en productontwikkeling in een internationale groeimarkt. Uit
recente, internationale ontwikkelingen blijkt inmiddels dat het legaliseren van de cannabissector niet onmogelijk is. Er zijn geen juridische, internationaalrechtelijke obstakels. Het enige dat ontbreekt is de politieke wil.
Hierbij verzoek ik u om de noodkreet van de burgemeesters ter harte te nemen en zo snel mogelijk over te gaan tot het reguleren en legaliseren van de gehele
cannabisketen. Tot een nadere toelichting zljn wij uiteraard altijd bereid. Wij treden hierover graag met u in gesprek.
Hoogachtend,
Simo# ïaíBreda,
Voo#itter Landelijk Overleg en Bond van Cannabis Detaillisten
;i+;il:;,.:i; ri.rií i iil+r.l .+i: .+i'"'i:iï=iïlliia+ ; 1,
.4!!f'l +l,JRii !É.i.:.i-'l i;.1 1
..f .i ij;i 4rl t j : :.: r.:i:r;r.!. 1_:!f =l{l:: :l ijfl L:i: ïii :
i i-ï,i it l: !-ill àii i'l l! r:r:it!r-i :,-:,,j -.',: : i i:...;.
. r : i : i :; ï* Ë lt",i; t: i:r -i
"1.i
i. : :::i,' i: r.:. =.-i l
:\. 't U:r -,1 {:-i -1, 'jf f