de naam en het adres van de indiener

(1)

Datum 08-06-2016 Pagina 1 van 10 Ons kenmerk 021452501 Behandeld door Cees van den Berg

Omgevingsdienst Rivierenland Burg. van Lidth de Jeudelaan 3 4001 VK Tiel

Postbus 6267 4000 HG Tiel T 0344 – 579 314 E

ingekomenpost@odrivierenland.nl www.odrivierenland.nl

KvK 56452500

IBAN NL49BNGH0285157841 BTW NL 8521.32.104.B.01 De omgevingsdienst Rivierenland is een samenwerkingsverband van 10 gemeenten, te weten

Buren, Culemborg, Geldermalsen, Lingewaal, Maasdriel, Neder-Betuwe, Neerijnen, Tiel, West Maas en Waal en Zaltbommel en de provincie Gelderland.

Onderwerp

Ontwerpbesluit - Verlening Geachte heer Rieuwers,

Op 24 december 2015 ontvingen wij uw uitgebreide vergunning aanvraag voor een vervangende nieuwbouw voor Tielsestraat 72 in Maurik.

Publicatie ontwerpbesluit

De aanvraag betreft een uitgebreide omgevingsvergunning, hierdoor moeten wij het ontwerpbesluit publiceren. Het ontwerpbesluit wordt door uw gemeente gepubliceerd op de gemeentelijke website. Het ontwerpbesluit wordt op 8 juni 2016 gepubliceerd en ligt 6 weken ter inzage.

Zienswijze

Het is mogelijk de aanvraag om omgevingsvergunning in te zien en een zienswijze tegen het ontwerp besluit omgevingsvergunning in te

dienen. De zienswijze moet worden gericht aan de Gemeente Buren. De zienswijze dient te zijn ondertekend en tenminste het volgende

bevatten:

- de naam en het adres van de indiener;

- de dagtekening van de zienswijze;

- de verzenddatum en het kenmerk van het ontwerpbesluit (kenmerk 021452501);

- de gronden van de zienswijze (motivering);

- een nadere toelichting/motivering waarom u niet eerder een zienswijze heeft gemaakt.

Retouradres: Postbus 6267, 4000 HG Tiel

Kezadas B.V.

t.a.v. de heer D.J. Rieuwers Tielsestraat 72

4021 HD MAURIK

(2)

Datum 08-06-2016 pagina 2 van 10 Ons kenmerk 021452501

Tot slot

Heeft u vragen, neem dan gerust contact op met Cees van den Berg, bereikbaar op telefoonnummer 0344-579314. Hij beantwoordt uw vragen graag.

Met vriendelijke groet,

Burgemeester en Wethouders van de gemeente Buren, Namens deze,

M.R. Honcoop

Coördinator Omgevingsdienst Rivierenland

ONTWERP-OMGEVINGSVERGUNNING

Artikel 2.1

Op 24 december 2015 ontvingen wij uw uitgebreide vergunning aanvraag voor een vervangende nieuwbouw voor Tielsestraat 72 in Maurik.

Gegevens aanvrager Kezadas B.V.

t.a.v. de heer D.J. Rieuwers Tielsestraat 72

4021 HD MAURIK Besluit

Burgemeester en wethouders besluiten, gelet op artikel 2.1, 2.10 en 2.12 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht de

omgevingsvergunning te verlenen.

De omgevingsvergunning wordt verleend voor de volgende activiteit(en):

 Bouwen (Art. 2.1 lid 1a Wabo);

 Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening (Art. 2.1 lid 1c Wabo);

Procedure

De uitgebreide besluitvormingsprocedure is uitgevoerd overeenkomstig het bepaalde in artikel 3.10 van de Wet algemene bepalingen

omgevingsrecht. De aanvraag is beoordeeld voor de volgende activiteiten: Bouwen aan artikel 2.1 lid 1a, Handelen in strijd met de regels ruimtelijke ordening aan artikel 2.1 lid 1c Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo).

Voorts is de aanvraag getoetst aan het Besluit omgevingsrecht en de Ministeriele regeling omgevingsrecht. Gebleken is dat uw aanvraag voldoet en daarom verlenen wij u de gevraagde omgevingsvergunning.

Volledigheid

(3)

Na ontvangst van de aanvraag en aanvulling hebben wij de volledigheid beoordeeld. De door ons ontvangen aanvraag voldoet aan de regels uit het Bor en de Ministeriële regeling omgevingsrecht (Mor).

Overige bijgevoegde documenten

De omgevingsvergunning wordt verleend onder de bepaling dat de volgende documenten deel uitmaken van de vergunning:

 B1: aanvraagformulier met ontvangstdatum 24-12-2015;

 B2: Quickscan Flora en Fauna met ontvangstdatum 24-12- 2015;

 B3: Rapport Nipa verkennend bodemonderzoek met ontvangstdatum 24-12-2015;

 B4: Bouwkundige tekening met akkoord welstand dd.

07.04.2016;

 B5: Aanvullend vleermuisonderzoek dd. 24 mei 2016;

 B6: aanvulling constructieberekening dd. 08.04.2016 met ontvangstdatum 18 mei 2016;

 B7: aanvulling constructieberekening dd. 11.05.2016 met ontvangstdatum 18 mei 2016

 B8: akkoord constructie met ontvangstdatum 25 mei 2016;

 B9: Constructietekening 301 versie d dd. 11-05-2016;

 B10: Doorsnedetekening 302 versie c dd. 11-05-2016;

 B11: tekening bestaande situatie met ontvangstdatum 22 februari 2016;

 B12: Ruimtelijke Onderbouwing met ontvangstdatum 24 december 2015;

 B13; Bouwbesluitberekening versie 2.0 woning met ontvangstdatum 26 mei 2016;

 B14: EPG berekening versie 2.0 met ontvangstdatum 26 mei 2016;

 B15: Bouwbesluitberekening versie 2.0 bijgebouw met ontvangstdatum 26 mei 2016;

Met vriendelijke groet,

Burgemeester en Wethouders van de gemeente Buren, Namens deze,

M.R. Honcoop

Coördinator Omgevingsdienst Rivierenland

(4)

Bent u het niet eens met het ontwerpbesluit?

Het is mogelijk de aanvraag om omgevingsvergunning in te zien. Bent u het niet eens met het ontwerpbesluit dan kunt en een zienswijze tegen het ontwerpbesluit omgevingsvergunning indienen. De zienswijze moet worden gericht aan de Gedeputeerde Staten van Gelderland. De zienswijze dient te zijn ondertekend en tenminste het volgende bevatten:

de naam en het adres van de indiener;

- de dagtekening van de zienswijze;

- de verzenddatum en het kenmerk van het ontwerpbesluit (kenmerk 021452501);

- de gronden van de zienswijze (motivering);

- een nadere toelichting/motivering waarom u niet eerder een zienswijze heeft gemaakt.

(5)

Inhoudsopgave

De volgende onderdelen horen bij en maken deel uit van de

omgevingsvergunning, verleend op 08-06-2016 aan dhr. D.J. Rieuwers voor het bouwen van een woning met bijgebouw aan de Tielsestraat 72, 4021 HD Maurik

 Voorschriften en voorwaarden

 Overwegingen

 Mededelingen/Meldingsplicht

(6)

Voorschriften en voorwaarden

Aan de omgevingsvergunning zijn de volgende voorschriften verbonden:

1. Algemeen

Indien tijdens de bouw wijzigingen optreden in de geregistreerde gegevens bij de gewaarmerkte omgevingsvergunning en bijbehorende bescheiden, constructieberekeningen en tekeningen, dan moeten deze wijzigingen schriftelijk aan de omgevingsdienst Rivierenland worden doorgegeven.

2. Ter voldoening aan het bepaalde in artikel 2.7 van de Mor aanvraag voor een omgevingsvergunning dienen de na te noemen bescheiden ter goedkeuring te worden overgelegd aan de Omgevingsdienst Rivierenland uiterlijk 3 weken voor

aanvang van de desbetreffende bouwwerkzaamheden; pas na goedkeuring van de Omgevingsdienst Rivierenland kan tot uitvoering worden overgegaan:

- Aanvullende sonderingen en definitieve keuze funderingspalen - Berekeningen en tekeningen begane grondvloer woning - Berekeningen en tekeningen verdiepingsvloer woning - Detailberekeningen en tekeningen staalconstructies - Berekeningen en tekeningen prefab lateien

3. Bodem:

Voorwaarden: voorafgaand aan de bouw dient de informatie over de toe te passen grond ter plaatse van de nieuwe woning en het onderzoeksrapport van het bodemonderzoek ter plaatse van de nieuwe schuur aan de Omgevingsdienst Rivierenland worden ingediend, zodat wij deze kunnen beoordelen.

b. (t.a.v. grondwerkzaamheden)

Indien bij de grondwerkzaamheden duidelijk afwijkend

(bodem)materiaal en/of verontreinigingen worden aangetroffen (inclusief asbest), dient direct bij de omgevingsdienst

Rivierenland in kennis te worden gesteld en het werk op de betreffende plaats te worden stilgelegd. Het afwijkende

bodemmateriaal dient apart te worden gehouden en separaat te worden onderzocht voorafgaand aan verwerking /verwijdering;

4. Het bouwwerk dient te worden gebouwd overeenkomstig de Bouwverordening en het Bouwbesluit.

5. Productverklaringen of attesten moeten te allen tijde kunnen worden overlegd aan de bouwcontroleur of functionaris brandweer van de gemeente Buren.

6. De houder van de omgevingsvergunning moet ervoor zorg dragen dat de omgevingsvergunning te allen tijde op het werk aanwezig is en op verzoek aan het bouwtoezicht ter inzage wordt gegeven.

7. De bestaande bebouwing dient gesloopt te zijn binnen 3 maanden nadat de nieuwe woning wind en waterdicht is opgeleverd.

(7)

Overwegingen

Aan het besluit liggen de volgende inhoudelijke overwegingen ten grondslag:

Bestemmingsplan

 De bouwactiviteit is getoetst aan het ter plaatse geldende bestemmingsplan “Buitengebied Buren 2008” aan artikel 38

‘wonen’, artikel 47 ‘uitstralingszone verkeer’ en artikel 49

‘archeologisch onderzoeksgebied’.

 De afstand tot de perceelsgrens is meer dan 3m;

 De inhoud van de bestaande woning is 434m3. De nieuwe woning mag met 100m3 worden uitgebreid. Er is een woning van 534m3 aangevraagd. Dit is exclusief de vergunningsvrije tuinkamer;

 De maximale nokhoogte is 12m, er is 7,87m aangevraagd;

 De maximale goothoogte is 6m, er is 3,5m aangevraagd;

 Maximaal zijn er 2 vrijstaande bijgebouwen mogelijk, er is na realisatie 1 vrijstaand bijgebouw aanwezig;

 Er is maximaal 75m2 aan bijgebouwen mogelijk, het vrijstaande bijgebouw heeft een oppervlakte van 124m2.

 De omgevingsvergunning kan worden verleend middels een

binnenplanse afwijking (artikel 2.12 eerste lid onder a, nummer 1).

Het perceel heeft een grootte van meer dan 7.500m2. Op grond van artikel 38 lid 10 is het mogelijk medewerking te verlenen voor maximaal 200m2 aan bijgebouwen. Aan dit artikel wordt voldaan;

 De maximale nokhoogte van het bijgebouw is 7m, er is 7m aangevraagd;

 De maximale goothoogte van het bijgebouw is 3m, er is 3m aangevraagd;

 Bij herbouw dient de woning op dezelfde plaatst te worden teruggebouwd. Hier wordt niet aan voldaan;

 In verband met voorgenoemde strijdigheid de aanvraag

omgevings-vergunning op grond van artikel 2.10 lid 1 sub c Wabo zou moeten worden geweigerd;

 Artikel 2.12 eerste lid Wabo het mogelijk maakt om alsnog een omgevingsvergunning te verstrekken indien:

- de omgevingsvergunning verleend kan worden middels een binnenplanse afwijking (artikel 2.12 eerste lid onder a, nummer 1);

- de omgevingsvergunning verleend kan worden middels een afwijking op grond van artikel 2.12 eerste lid onder a, nummer 2 Wabo in combinatie met artikel 4 en 5 van Bijlage II van het Bor (zgn. “kruimelgeval”);

- de omgevingsvergunning verleend kan worden indien de activiteit niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening (artikel 2.12 eerste lid onder a, nummer 3).

 Voor verlening van een omgevingsvergunning voor een activiteit als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder c, van de wet waarbij met toepassing van artikel 2.12, eerste lid, onder a, onder 3°, van de wet van het bestemmingsplan wordt afgeweken;

 Op basis van de GRO (Goede Ruimtelijke Onderbouwing) kan medewerking worden verleend aan de voorgestelde situering.

 Een ‘verklaring van geen bedenkingen’ van de gemeenteraad als bedoeld in artikel 6.5 lid 3 (BOR) is niet vereist omdat de

verplaatsing van de woning mogelijk is op grond van de

beleidsregels categorieën van gevallen welke op 16 juni 2014 is vastgesteld.

(8)

 Het bouwplan ligt ter inzage van 16 juni 2016 tot en met 28 juli 2016;

 Gelet hierop moet de omgevingsvergunning op deze grond worden verleend.

Welstand

 dat de aanvraag, gelezen het advies Commissie Ruimtelijke

Kwaliteit van 9 april 2016 voldoet aan redelijke eisen van welstand als bedoeld in artikel 12 van de Woningwet.

Bouwverordening

 De bouwactiviteit voldoet aan de bouwverordening van de gemeente Buren;

Bouwbesluit

 De bouwactiviteit voldoet aan de voorschriften die zijn gesteld bij of krachtens het Bouwbesluit 2012;

Flora- en Faunawet

Bij het beoordelen van de volledigheid van een aanvraag dienen wij onder andere te toetsen of er voldoende informatie m.b.t. beschermde soorten volgens de Flora- en Faunawet bij de aanvraag is gevoegd. Bij deze aanvraag is het rapport Quick scan Flora- en Faunawet,

Tielsestraat 72 Maurik dd. 23 december 2015, Eco-Result, gevoegd.

Uit dit rapport blijkt dat er in de bestaande woning huismussen aanwezig zijn en dat er mogelijk vleermuizen aanwezig zijn. In het rapport wordt geadviseerd om hierom aanvullend onderzoek uit te laten voeren.

Hierop is door Eco-result op 3 en 13 mei huismussenonderzoek uitgevoerd. Uit dit onderzoek blijkt dat er inderdaad huismussen aanwezig zijn maar deze zich niet bevinden op de plaats waar de nieuwe woning wordt gebouwd. Het benodigd vleermuizen onderzoek moet nog worden uitgevoerd.

Uit de informatie blijkt dat er door de nieuwbouw de aanwezige huismussen en de mogelijk aanwezige vleermuizen niet worden

geschaad. Er hoeft voor de bouw geen ontheffing Flora- en Faunawet te worden aangevraagd en er is geen verklaring van geen bedenkingen aan de orde. Er zijn dan ook, wat het item ‘natuur’ betreft, geen belemmeringen om de aangevraagde omgevingsvergunning te verlenen.

Zienswijzen

 dat gedurende de inzage termijn wel/geen zienswijzen zijn ingediend;

 dat de ingediende zienswijze wel/geen aanleiding geven om het verzoek niet toe te staan.

(9)

Conclusie

Gezien bovenstaande toetsingen die betrekking heeft op het bouwen van een woning met bijgebouw er ten aanzien van deze activiteit geen redenen om de omgevingsvergunning te weigeren.

(10)

Mededelingen/Meldingsplicht

Bekendmaking en inwerkingtreding van de vergunning

Het verlenen van de vergunning wordt gepubliceerd op www.buren.nl.

Intrekking vergunning

Op grond van artikel 2.33 lid 2 sub a van de Wabo kunnen wij de verleende vergunning geheel of gedeeltelijk intrekken, indien

gedurende 26 weken geen handelingen zijn verricht met gebruikmaking van de vergunning.

Overdraagbaarheid vergunning

Wij kunnen de vergunning op verzoek van de vergunninghouder of diens rechtverkrijgende overschrijven op naam van een ander dan degene op wiens naam de vergunning is gesteld.

Meldingsplicht

De volgende werkzaamheden moeten aan de afdeling Toezicht en Handhaving van de Omgevingsdienst Rivierenland worden gemeld:

Werkzaamheid Hoe Wanneer

Aanvang van het werk Schriftelijk (zie bijlage 1)

Uiterlijk 2 dagen voor de start van het werk

Einde van de werkzaamheden Schriftelijk (zie bijlage 2)

Uiterlijk op de dag van beëindiging van het werk