gemeentebestuur Oud-Turnhout
AGENDAPUNTEN
gemeenteraadszitting donderdag 27 juni 2013 om 19.30 uur gemeentehuis, Dorp 31, 2360 Oud-Turnhout
Welkom, de gemeenteraadszitting is openbaar!
Openbare zitting
1. Verslag vorige zitting
Ter goedkeuring ligt het ontwerpverslag van de gemeenteraadszitting van 16 mei 2013.
2. Jaarrekening 2012
De jaarrekening over 2012, d.i. begrotingsrekening, balans, resultatenrekening en toelichting, liggen voor ter vaststelling.
gewone dienst
vastgestelde rechten 13.669.266,91 €
onverhaalbare en oninvorderbare 3.321,54 €
netto-vastgestelde rechten 13.665.945,37 €
vastleggingen 13.001.383,53 €
ALGEMEEN BEGROTINGSRESULTAAT 664.561,84 € buitengewone dienst
vastgestelde rechten 4.468.539,68 €
onverhaalbare en oninvorderbare 0,00 €
netto-vastgestelde rechten 4.468.539,68 €
vastleggingen 5.797.669,09 €
ALGEMEEN BEGROTINGSRESULTAAT -1.329.129,41 € BALANS
vaste activa 61.498.187,54 €
vlottende activa 9.135.739,42 €
eigen vermogen 58.884.068,04 €
schulden 11.749.858,92 €
RESULTATENREKENING
resultaten dienstjaar 2012 108.485,64 €
3. Budgetwijziging 2013
De (eerste reeks) wijzigingen aan de financiële nota van het budget 2013, zowel voor de gewone dienst (nr.
1) als de buitengewone dienst (nr. 11), met motivatie van de verhogingen en/of verlagingen per begrotingsartikel in een verklarende nota, liggen voor ter goedkeuring.
GEWONE DIENST
volgens de oorspronkelijke begroting of vorige
wijziging
verhoging + verlaging -
na de voorgestelde
wijziging
vorige jaren
definitief algemeen resultaat
2012 340.778,33 323.783,51 0,00 664.561,84
2013
geraamd resultaat 2013 -309.283,22 -304.163,00 -17.500,00 -595.946,22
Globaal
geraamd algemeen resultaat
2013 31.495,11 19.620,51 -17.500,00 68.615,62
BUITENGEWONE DIENST
volgens de oorspronkelijke begroting of vorige
wijziging
verhoging + verlaging -
na de voorgestelde
wijziging
vorige jaren
definitief algemeen resultaat
2012 185.920,19 0,00 1.515.049,60 -1.329.129,41
2013
geraamd resultaat 2013 -173.250,00 1.457.500,00 -61.540,00 1.345.790,00
Globaal
geraamd algemeen resultaat
2013 12.670,19 1.457.500,00 1.453.509,60 16.660,59
4. Samenwerkingsovereenkomst voor de uitvoering van de mobiliteitsstudie “Gebiedsgerichte visie Noorderkempen”
De mobiliteitsstudie "Gebiedsgerichte visie Noorderkempen" is succesvol beëindigd in juni 2012 met de goedkeuring van het eindrapport door de deputatie en de gemeentebesturen. Dit rapport is slechts het begin van een lang traject. Het verwezenlijken van de visie vergt immers het uitvoeren van een heel aantal
maatregelen, zoals opgenomen in het actieplan. Om de procesopvolging van deze studie vast te leggen, en het bijhorende actieplan uitvoering te geven zal er een samenwerkingsovereenkomst ter goedkeuring
worden voorgelegd aan de verschillende gemeenteraden. Binnen deze samenwerkingsovereenkomst komen de verschillende partijen overeen om gedurende de duur van de overeenkomst samen te werken om in de regio de visie zoals uitgewerkt in de goedgekeurde studie ‘Gebiedsgerichte visie Noorderkempen’ ten uitvoer te brengen. Deze samenwerking gebeurt op basis van consensus. Binnen deze
samenwerkingsovereenkomst wordt het doel van de samenwerking en het engagement, de organisatie van deze samenwerking, het verdere procesverloop en de duur van de overeenkomst vastgelegd. De
deelnemende overheden zijn: de gemeenten Arendonk, Baarle-Hertog, Beerse, Brecht, Hoogstraten, Lille, Malle, Merksplas, Oud-Turnhout, Ravels, Rijkevorsel, Turnhout, Vosselaar, Zandhoven en Zoersel, de Stadsregio Turnhout en de provincie Antwerpen.
5. Bestek 2013/04: leveren van een laadgraafcombinatie: lastvoorwaarden en gunningswijze Voor het leveren van een laad-graafcombinatie werd het bestek 2013/04 opgesteld. De raming bedraagt 121.000,00 EUR (incl. btw) en als wijze van gunnen wordt de algemene offerteaanvraag voorgesteld.
Ter goedkeuring ligt het bestek 2013/04 voor het leveren van een laad-graafcombinatie.
6. Onderwijs: bijdrageregeling schoolreglement: aanpassing
Voorgesteld wordt om een aantal wijzigingen door te voeren in de bijdrageregeling van de gemeentelijke basisschool Salto, die een bijlage is bij het schoolreglement. Het betreft volgende inhoudelijke wijzigingen:
- Optrekken van de prijzen van voor- en naschoolse opvang in de school (hierover werd overlegd met de drie andere scholen binnen scholengemeenschap SCHOT):
o Voorschoolse opvang (met instap tussen 8u en 8u30) : 0,92 EUR (vroeger 0,68 EUR) o Naschoolse opvang (tussen 15u45 en 16u30) : 1,38 EUR (vroeger 1,03 EUR)
o Naschoolse opvang (tussen 15u45 en 17u) : 2,00 EUR (vroeger 1,38 EUR) - Optrekken van prijzen voor drank tijdens de middagpauze:
o Drank kleuters : 0,21 EUR (vroeger 0,20 EUR) o Drank lager schoolkind : 0,35 EUR (vroeger 0,32 EUR)
- Optrekken maximumkostprijs voor knutselmateriaal voor moeder- en vaderdag van 1 EUR naar 2 EUR Deze wijzigingen werden besproken tijdens de vergadering van de schoolraad op 27/3/2013 en er werd een protocol van akkoord bereikt in het Afzonderlijk Bijzonder Onderhandelingscomité (ABOC) op 29/4/2013.
7. Onderwijs: convenant betreffende de vervanging van korte afwezigheden
Onze gemeenteraad besloot in zitting van 19 januari 2006 een convenant af te sluiten op het niveau van de scholengemeenschap SCHOT met KOOT vzw (schoolbestuur vrije basisscholen Delta, Reuzepas en Zwaneven) en met de representatieve vakorganisaties, voor de vervanging van korte afwezigheden in het onderwijs. Hierdoor kan de scholengemeenschap een eigen beleid voeren betreffende vervangingen van korte afwezigheden van personeelsleden aangesteld in een wervingsambt van het bestuurs- en
onderwijzend personeel, in functie van de lokale noden en prioriteiten.
Aan de scholen die een convenant afsluiten worden door het Agentschap voor Onderwijsdiensten (AgODi) elk schooljaar middelen toegekend onder de vorm van vervangingseenheden, zoals bepaald in het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997, in het besluit van de Vlaamse regering van 29 mei 2009 betreffende vervangingen van korte afwezigheden en in de omzendbrief Pers/2005/23 van 16 november 2005.
In het verleden bleek dat jaarlijks de vervangingseenheden voor onze scholengemeenschap al omstreeks februari waren opgebruikt, zodat tijdens de laatste maanden van het schooljaar geen beroep meer gedaan kan worden op vervangers voor korte afwezigheden. Daarom werd de convenant voor de vervanging van korte afwezigheden op voorstel van het beheerscomité van SCHOT door de gemeenteraad aangepast op 28/6/2012. In de convenant werd toen opgenomen dat 30% van de vervangingseenheden wordt
voorbehouden voor vervangingen van korte afwezigheden na de krokusvakantie.
Omdat de krokusvakantie jaarlijks verschuift, wordt door het beheerscomité van SCHOT nu voorgesteld om de formulering in artikel 9 §7 te wijzigen: ‘na de krokusvakantie’ wordt dan ‘na 1 februari’.
Ter goedkeuring ligt de aanpassing van de convenant voor vervangingen van korte afwezigheden in het basisonderwijs, met ingang van 1 september 2013 en voor de periode waarin het besluit betreffende vervanging van korte afwezigheden van kracht is.
8. Toelagereglement onderwijscheques
In het budget 2013 zijn – conform de beslissing van het college op 12/6/2012 – kredieten voorzien voor het verstrekken van onderwijscheques vanaf het schooljaar 2013 – 2014. Onderwijscheques zijn bedoeld om ouders die het financieel minder breed hebben, te ondersteunen bij de betaling van hun schoolfactuur.
Concreet gaat het over de ouders van leerlingen in het kleuter- of lager onderwijs die één van de volgende statuten hebben:
- OMNIO-statuut mutualiteit (bruto belastbaar inkomen onder maximumgrens) - WIGW-statuut mutualiteit (weduwen, invaliden, gepensioneerden, wezen) - Recht op leefloon OCMW
Uit cijfers van de mutualiteiten in 2012 blijkt dat de ouders van ongeveer 50 Oud-Turnhoutse kinderen tussen 2,5 en 12 jaar op dat moment één van bovenstaande statuten had.
Het college wenst onderwijscheques te verstrekken van 60 EUR per kind per schooljaar. Mensen die in aanmerking komen kunnen elk schooljaar een cheque aanvragen via het OCMW. Deze cheques kunnen enkel gebruikt worden om een deel van de schoolfactuur mee te betalen. Dit zowel in kleuter- en
basisscholen in Oud-Turnhout als daarbuiten. De scholen kunnen de onderwijscheques terugvorderen van het gemeentebestuur.
Het toelagereglement voor de verstrekking van onderwijscheques ligt ter goedkeuring.
9. Subsidiereglement voor erkende sportverenigingen met actieve sportwerking: aanpassing Op 1/1/2014 treedt het nieuwe decreet lokaal sportbeleid in werking. In dat kader werd door de raad van bestuur van de sportraad op 8/4/2013 voorgesteld om het gemeentelijk subsidiereglement voor erkende sportverenigingen met actieve sportwerking aan te passen. Als datum van inwerkingtreding wordt 1/1/2014 voorgesteld; dit wil zeggen een uitbetaling van de subsidies in 2015 op basis van het werkingsjaar 2014.
Het aangepaste gemeentelijk subsidiereglement voor erkend sportverenigingen met een actieve werking ligt ter goedkeuring.
10. Subsidiereglement ter verbetering van de kwaliteitsvolle jeugdwerking van sportclubs:
aanpassing
Op 1/1/2014 treedt het nieuwe decreet lokaal sportbeleid in werking. In dat kader werd door de raad van bestuur van de sportraad op 8/4/2013 voorgesteld om het gemeentelijk subsidiereglement ter verbetering van de kwaliteitsvolle jeugdwerking van sportclubs aan te passen. Als datum van inwerkingtreding wordt 1/1/2014 voorgesteld; dit wil zeggen een uitbetaling van de subsidies in 2015 op basis van het werkingsjaar 2014. Het aangepaste gemeentelijk subsidiereglement ter verbetering van de kwaliteitsvolle jeugdwerking van sportclubs ligt ter goedkeuring. Dit reglement heeft een nieuwe titel gekregen. Tot op heden heette dit reglement 'Subsidiereglement voor de uitvoering van het impulsbeleid i.h.k.v. het decreet sport voor allen'.
11. Sportraad: aanpassing statuten
Na gunstig advies van de raad van bestuur van de sportraad (in zitting van 4/3/2013) en van de algemene vergadering van de sportraad (in zitting van 8/3/2013) stelt het college voor om de statuten van de sportraad aan te passen.
12. Sportraad: aanpassing huishoudelijk reglement
Na gunstig advies van de raad van bestuur van de sportraad (in zitting van 4/3/2013) en van de algemene vergadering van de sportraad (in zitting van 8/3/2013) stelt het college voor om het aangepaste huishoudelijk reglement van de sportraad goed te keuren.
13. Sportregio Noorderkempen ilv: werkingsverslag en jaarrekening 2012
De jaarrekening en het werkingsverslag 2012 van sportregio Noorderkempen ILV liggen ter goedkeuring.
14. Eredienstbestuur Sint-Antonius-Abt: budgetwijziging 2013 nr. 1
Er werd akte genomen van het budget 2013 van eredienstbestuur Sint-Antonius-Abt in de gemeenteraad dd.
23/8/2012. Het eredienstbestuur heeft in zitting van 8/5/2013 een budgetwijziging nr. 1 van het dienstjaar 2013 goedgekeurd, met de volgende resultaten:
Exploitatie:
Budget Budgetwijziging
Exploitatieontvangsten 10.120,00 euro 6.460,00 euro
Exploitatie-uitgaven 12.221,00 euro 12.512,00 euro
Overboekingen 0,00 euro 0,00 euro
Exploitatie eigen financieel boekjaar -2.101,00 euro -6.052,00 euro
Gecorrigeerd overschot/tekort 2011 9.664,17 euro 9.664,17 euro
Exploitatietoelage 0,00 euro 0,00 euro
Overschot/tekort exploitatie 2013 7.563,17 euro 3.612,17 euro
- gemeentelijke exploitatietoelage: 0,00 euro
Investeringen:
Budget Budgetwijziging
Investeringsontvangsten 77.477,26 euro 27.587,26 euro
Investeringsuitgaven 77.479,52 euro 27.589,52 euro
Overboekingen 0,00 euro 0,00 euro
Investeringen eigen financieel boekjaar -2,26 euro -2,26 euro
Overschot/tekort investeringen 2011 2,26 euro 2,26 euro
Overschot/tekort budgetwijziging 2012 0,00 euro 0,00 euro
Overschot/tekort investeringen 2013 0,00 euro 0,00 euro
- gemeentelijke investeringstoelage budget 2013: 63.000,00 euro
- gemeentelijke investeringstoelage na budgetwijziging 2013: 13.110,00 euro
De budgetwijziging 2013 nr. 1 van eredienstbestuur Sint-Antonius-Abt ligt ter kennisname.
15. Eredienstbestuur Sint-Bavo: budgetwijziging 2013 nr. 1
Er werd akte genomen van het budget 2013 van eredienstbestuur Sint-Bavo in de gemeenteraad dd.
23/8/2012.
Het eredienstbestuur heeft in zitting van 16/5/2013 een budgetwijziging nr. 1 van het dienstjaar 2013 goedgekeurd, met de volgende resultaten:
Exploitatie:
Budget Budgetwijziging
Exploitatieontvangsten 16.875,00 euro 17.225,00 euro
Exploitatie-uitgaven 19.740,00 euro 20.140,00 euro
Overboekingen 0,00 euro 0,00 euro
Exploitatie eigen financieel boekjaar -2.865,00 euro -2.915,00 euro
Gecorrigeerd overschot/tekort 2011 2.946,19 euro 2.946,19 euro
Exploitatietoelage 0,00 euro 0,00 euro
Overschot/tekort exploitatie 2013 81,19 euro 31,19 euro
- gemeentelijke exploitatietoelage: 0,00 euro
Investeringen:
Budget Budgetwijziging
Investeringsontvangsten 0,00 euro 11.543,35 euro
Investeringsuitgaven 0,00 euro 29.529,35 euro
Overboekingen 0,00 euro 0,00 euro
Investeringen eigen financieel boekjaar 0,00 euro -17.986,00 euro Overschot/tekort investeringen 2011 -1.651,66 euro -1.651,66 euro Overschot/tekort budgetwijziging 2012 1.651,66 euro 1.651,66 euro Overschot/tekort investeringen 2013 0,00 euro -17.986,00 euro
- gemeentelijke investeringstoelage: 0,00 euro
De budgetwijziging 2013 nr. 1 van eredienstbestuur Sint-Bavo ligt ter kennisname.
16. Samenstelling Lokaal Overleg Kinderopvang (LOK)
Voorgesteld wordt om de samenstelling van het Lokaal Overleg Kinderopvang (LOK) als volgt te bepalen:
Stemgerechtigde leden:
- IBO Stekelbees (Landelijke Kinderopvang) - Kinderdagverblijf Ankrido;
- Mini-Crèche Bambini:
- Kinderdagverblijf De Duimelotjes;
- Kinderdagverblijf Poppedijntje;
- Skoebidoe (CM – oppas van zieke kinderen);
- Kinderdagverblijf Reddy Teddy;
- Coördinerend directeur scholengemeenschap SCHOT;
- Directie basisschool Reuzenpas;
- Directie basisschool Delta;
- Directie VIBO De Brem;
- Directie gemeentelijke basisschool Salto;
- Directie basisschool Zwaneven;
- Speelplein Kindervreugde;
- Gemeentelijke jeugd- en cultuurdienst.
Vertegenwoordigers van de gebruikers: 1 vertegenwoordiger van - Oudercomité gemeentelijke basisschool Salto;
- Oudercomité basisschool Delta;
- Oudercomité basisschool Reuzenpas;
- Oudercomité VIBO De Brem;
- Oudercomité basisschool Zwaneven;
- Gezinsbond.
Niet stemgerechtigde leden:
- 1 vertegenwoordiger van Kind en Gezin;
- 1 vertegenwoordiger van Landelijke Kinderopvang;
- Ambtenaar OCMW (als secretaris);
- Voorzitter OCMW;
- Ondervoorzitter OCMW.
17. Buurt Informatie Netwerk Oud-Turnhout (toegevoegd agendapunt fractie N-VA)
Het onveiligheidsgevoel is de laatste jaren niet alleen bij de burgers toegenomen, maar ook bij de plaatselijke handelaars. N-VA Oud-Turnhout pleit voor een onderzoek naar het oprichten van een buurtinformatienetwerk.
Volgens de laatste beschikbare cijfers heeft onze gemeente nog geen buurtinformatienetwerk. Het Vlaamse Gewest telt ondertussen 492 BIN's verspreid over 132 gemeenten. In andere gemeenten heeft dit systeem zich al bewezen en zo het aantal woninginbraken verminderd. Het wordt gevormd met het oog op het verhogen van het veiligheidsgevoel en het plegen van misdrijven te helpen voorkomen. Daarnaast kan het nog een aantal sociale en preventieve taken vervullen. Ook voor onze gemeente is dit nuttig.
Besloten zitting
18. Concessie begraafplaats Oude Arendonkse Baan: voortijdige beëindiging
meer info
gemeentesecretariaat Kathleen Van Beurden tel 014-46 22 33
kathleen.van.beurden@oud-turnhout.be
