1
Openbaar
Zaaknummer Nummer Hoofdzaak
102240 52394
onderwerp Gedeputeerde Staten van Gelderland vragen de Gedeputeerde Staten van Zeeland in te stemmen met het ontwerpbesluit voor een ontheffing Wet natuurbescherming. Het betreft het uitvoeren van ecologisch (veld)onderzoek door stichting RAVON.
voorgesteld besluit Instemmen met het ontwerpbesluit van Gedeputeerde Staten van Gelderland voor het uitvoeren van ecologisch onderzoek door stichting RAVON.
begrotingswijziging vervaardigen? Nee
aanleiding Stichting RAVON wilt wetenschappelijk, ecologisch en monitoringsonderzoek doen naar de populatieontwikkeling en verspreiding van amfibieën, reptielen en vissen. Met dit onderzoek wordt bijgedragen aan de ecologische kennis voor bescherming, behoud en herstel van populaties. Waar nodig wordt ook ziektekundig of genetisch onderzoek uitgevoerd.
Aangezien Stichting RAVON in heel Nederland onderzoek wilt doen, en dus ook in de provincie Zeeland, is er instemming vereist van Gedeputeerde Staten van Zeeland.
portefeuillehouder - portefeuille
behandeld door:
afdeling / opgave / programma / project POJZ telefoonnummer:
afgestemd met:
Beslisnota GS
2
Overwegingen en advies
Gedeputeerde Staten van Gelderland stuurde ons een verzoek om in te stemmen met het voornemen om een ontheffing op grond van de artikelen 3.8, 3.9, 3.10 en 3.25 van de Wet natuurbescherming te verlenen. Het betreft het uitvoeren van ecologisch onderzoek naar amfibieën, reptielen en vissen, waarbij ook ontheffing wordt aangevraagd van een aantal niet- selectieve middelen.
Stichting RAVON is in de provincie Gelderland gelegen en daarom is de aanvraag bij Gedeputeerde Staten van Gelderland ingediend. Omdat het onderzoek niet alleen in de provincie Gelderland wordt uitgevoerd, is bij meerdere provincies om instemming gevraagd.
Aangezien er geen mandaat is om dit verzoek gemandateerd af te doen, moet het antwoord op dit verzoek vastgesteld worden door de Gedeputeerde Staten.
De aanvraag is door stichting RAVON onderbouwd met een projectplan met de methode van onderzoek per soortgroep. In deze documenten worden de voorwaarden benoemd en onderbouwd waarmee ontheffing verleend kan worden. door de voorschriften in de ontheffing en de expertise van de onderzoekers worden effecten op de staat van instandhouding van de betreffende soorten voorkomen. Daarnaast kunnen wij onze instemming op elk moment intrekken als de voorschriften in de ontheffing niet nageleefd worden.
Wel is het verzoek om één wijziging aan te brengen in het ontwerpbesluit van de Provincie Gelderland. Het betreft het wijzigen van een voorschrift, zodat dit voorschrift beter
handhaafbaar is. In dit voorschrift wordt gesproken over het "vaker" controleren van de vallen bij warm weer (meer dan 25 graden Celsius). In plaats van "vaker" moeten de vallen
"minimaal twee keer per dag" gecontroleerd worden (zie bijgevoegde brief).
Wij zijn van mening dat de aanvraag voldoende is gemotiveerd dat aan de voorwaarden van het verlenen van een ontheffing is voldaan. Er is geen andere bevredigende oplossing, er is een wettelijk belang op grond waarvan ontheffing kan worden verleend en de activiteit levert geen nadelige gevolgen op voor de gunstige staat van instandhouding van de betrokken soorten. Gelet op bovenstaande is het advies aan Gedeputeerde Staten om in te stemmen met het ontwerpbesluit van Gedeputeerde Staten van Gelderland, mits de wijziging wordt doorgevoerd.
Afwijking t.o.v. provinciale doelstellingen en/of beleid
Geen
Bestuurlijke planning en doorlooptijd
Antwoordbrief (bijgevoegd) uiterlijk in week 44 vaststellen en verzenden.
Consequenties besluit
Stichting RAVON mag onderzoek uitvoeren binnen provincie Zeeland
Financiële consequenties
Geen
Juridische consequenties
Geen
Personele consequenties en inhuur
Er is geen externe inhuur nodig
Inkoop & aanbesteding
Inkoop is niet van toepassing
provincie Gelderland Postbus 9090
6800 GX ARNHEM
Onderwerp
Instemming ontwerpbesluit Wnb Provincie Gelderland met kenmerk 2021-002469 voor het uitvoeren van onderzoek door stichting RAVON
Zaaknummer 52394
Behandeld door Verzonden
Middelburg, 27 oktober 2021
Geachte
Op 1 oktober 2021 stuurde u ons een verzoek in het kader van artikel 1.3 lid 4 van de Wet natuurbescherming (hierna: Wnb) om in te stemmen met het voornemen van uw college om een ontheffing Wnb te verlenen voor het uitvoeren van ecologisch onderzoek door stichting RAVON. Uw college is voornemens de betreffende ontheffing te verlenen op de volgende gronden:
I. Op grond van artikel 3.8 lid 1 en lid 5 en artikel 3.10 lid 2, ten aanzien van amfibieën, reptielen en vissen, de gevraagde ontheffing te verlenen voor de volgende verboden:
• Artikel 3.5 lid 1 en artikel 3.10 lid 1a voor het opzettelijk vangen of doden van bovengenoemde soortgroepen;
• Artikel 3.5 lid 2 voor het opzettelijk verstoren van bovengenoemde soortgroepen;
• Artikel 3.5 lid 3 voor het opzettelijk vernielen of rapen van eieren van bovengenoemde soortgroepen;
• Artikel 3.5 lid 4 en artikel 3.10 lid 1b voor het beschadigen of vernielen van voortplantingsplaatsen of rustplaatsen van bovengenoemde soortgroepen;
• Artikel 3.6 lid 2 voor het onder zich hebben en vervoeren van bovengenoemde soortgroepen.
• Artikel 3.34 lid 1 voor het uitzetten van dieren of eieren op dezelfde locatie als de vanglocatie of in geschikt biotoop direct grenzend aan de vanglocatie.
II. Op grond van artikel 3.9 lid 2 en artikel 3.25 lid 4a, ten aanzien van amfibieën, reptielen en vissen, de gevraagde ontheffing te verlenen van de volgende verboden:
• Artikel 3.9 lid 1 voor het vangen van bovengenoemde soortgroepen met behulp van schepnetten, vangemmers, fuiken, potvallen, stropjes, zegens, kruisnetten, lichtvallen en elektrovisapparatuur.
• Artikel 3.24 lid 2 voor het in bezit hebben van bovengenoemde middelen buiten gebouwen.
Abdij 6 4331BK Middelburg Postbus 6001 4330 LA Middelburg +31 118631011
IBAN NL08 BNGH 0285010557
Behoort bij brief met zaaknummer: 52394 2
Wij zijn van mening dat voldoende is gemotiveerd dat aan de voorwaarden van het verlenen van een ontheffing op grond van de bovenstaande artikelen is voldaan. Er is geen andere bevredigende oplossing, er is een wettelijk belang op grond waarvan ontheffing kan worden verleend en de activiteit levert geen nadelige gevolgen op voor de gunstige staat van instandhouding van de betrokken soorten. Wel verzoeken wij u om de volgende wijziging door te brengen:
- In voorschrift 31 dient te worden opgenomen dat de vangemmers en potvallen bij warm (meer dan 25 graden Celsius) droog weer minimaal twee keer per dag moeten worden gecontroleerd.
Het kenmerk waar u in uw instemmingsverzoek om heeft gevraagd staat bovenaan deze brief vermeld. Dit kenmerk moet opgenomen worden in bijlage 2 van het besluit, zodat bij correspondentie naar het juiste besluit kan worden verwezen door Stichting RAVON.
Conclusie
Het verlenen van de ontheffing voor het uitvoeren van ecologisch onderzoek door Stichting RAVON is niet in strijd met de kaders van de Wet natuurbescherming.
Wij hebben besloten in te stemmen met dit ontwerpbesluit, mits bovengenoemde wijziging wordt doorgevoerd. Wij hebben ons besluit gebaseerd op het ontwerpbesluit met de bijgeleverde stukken.
Met vriendelijke groet, Gedeputeerde Staten,
Drs. J.M.M. Polman, voorzitter
A.W. Smit, secretaris
