Vraag nr. 153 van 2 april 1996
van de heer FILIP DEWINTER
Luchthaven Oostende – Regeringsvliegtuig Bénin Reeds sinds 1989 staat op de luchthaven van Oostende een vliegtuig weg te roesten dat toebehoort aan de regering van de Afrikaanse staat Bénin. De parkeer-taksen lopen ondertussen op tot 13,8 miljoen frank. Onlangs bracht een delegatie van de Volksrepubliek Bénin een bezoek aan ons land. De minister verklaarde dat ter zake een protocolakkoord werd afgesloten. Wat is de inhoud van dit akkoord ?
Wordt de openstaande schuld van 13,8 miljoen frank kwijtgescholden ?
Zal het Algemeen Bestuur voor Ontwikkelingssamen-werking (ABOS) de achterstallige schuld betalen, aan-gezien er tussen ons land en de Volksrepubliek Bénin een programma van schuldaflossing loopt ?
Welke instantie zal instaan voor de sloping en de ver-koop van het vliegtuig ?
Antwoord
Op 17 november 1995 werd inderdaad een protocolak-koord afgesloten tussen een delegatie van de Volksre-publiek Bénin en de directie van de luchthaven Oosten-de, met het oog op het uitwerken van een definitieve regeling voor het regeringsvliegtuig van de staat Bénin. Het akkoord bekrachtigt de volgende regeling :
– het niet aanrekenen van de theoretische schuld van de staat Bénin ten belope van 13.809.821 frank tegenover de luchthaven Oostende en vrijstelling van alle lasten en parkeervergoedingen tot op datum van 1 juli 1996 ;
– aflevering, door de bevoegde Belgische overheden, van een attest van niet-luchtwaardigheid van het toestel ;
– schrapping van het toestel uit het register van de in Bénin ingeschreven vliegtuigen, door de bevoegde autoriteiten aldaar ;
– de staat Bénin behoudt het volledige eigendoms-recht van het toestel en zal in die hoedanigheid ver-zoeken over te gaan tot een expertise van het toe-stel, met het oog op het bepalen van de restwaarde ervan ;
– de luchthavendirectie verleent eventueel de nodige assistentie bij het vinden van geïnteresseerde ko-pers ;
– de staat Bénin beschikt over een termijn tot 1 juni 1996 om de mogelijke verkoop te organiseren en te beslechten, waarbij uiterlijk op 1 juli 1996 het toe-stel moet gesloopt of verwijderd zijn. Vanaf deze datum worden de normale parkeervergoedingen en andere lasten aangerekend.
De schuld van 13.809.821 frank is berekend op basis van de gewone dagvergoeding voor stationeren in
openlucht, vermenigvuldigd met het aantal dagen. De berekening is dan ook louter theoretisch en stemt in geen geval overeen met de feitelijke kosten voor de luchthaven. Het toestel werd destijds namelijk ver-plaatst en bevindt zich niet op het eigenlijke maneu-vreerplatform van de luchthaven Oostende, maar op een niet gebruikte standplaats van de "oude luchtha-ven".
Bij de onderhandelingen werd aan Vlaamse kant voor-rang verleend aan het effectief bereiken van een oplos-sing voor dit meer dan zes jaar aanslepende probleem, veeleer dan aan het maximaliseren van de opbrengst voor de luchthaven.
Wat dit laatste betreft, is uit de onderhandelingen gebleken dat een overeenkomst gericht op het finan-cieel voordeel van de luchthaven veel complexere bepalingen zou vereisen, met het risico dat ze niet wor-den gehonoreerd of dat de finaal door beide partijen gewenste oplossing veel langer zou uitblijven. Dit is mede een gevolg van het feit dat nooit een factuur kon worden opgesteld voor een toestel zonder aanwijsbare eigenaar, gelet op de wijziging in het regime van de staat Bénin sedert 1989.
Deze overeenkomst werd tevens opgemaakt in de con-text van de huidige bilaterale relaties tussen België en Bénin en meer in het bijzonder van de inspanningen die worden geleverd op het vlak van de ontwikkelings-samenwerking. Het ABOS was evenwel niet betrokken bij de onderhandelingen en de overeenkomst kan ook niet worden beschouwd als een onderdeel van het lopende ontwikkelingsprogramma.
Het akkoord stelt de staat Bénin verantwoordelijk voor de sloop en de verkoop van het toestel, waarbij de tus-senkomst van de Vlaamse administratie is beperkt tot eventuele bijstand voor het vinden van geïnteresseerde kopers.
Er moet op worden gewezen dat onlangs, als gevolg van democratische presidentsverkiezingen, het regime in Bénin opnieuw veranderd is, zodat moet worden afgewacht of dit nieuwe regime de overeenkomst van 17 november effectief zal nakomen.
