Vraag nr. 336 van 3 juli 1997
van mevrouw GERDA RASKIN Fost Plus – Handelwijze
Het afvalstoffenbeleid van de Vlaamse overheid beoogt het voorkomen en maximaal recycleren van a f v a l s t o f f e n . Voor het PMD-afval (plastiek, m e t a a l en drankkartons) bouwt Fost Plus stelselmatig haar monopolie verder uit. Dit leidt tot een aantal situ-aties waarbij Fost Plus gemeenten onder druk zet om bepaalde systemen te volgen die haaks kunnen staan op het beoogde beleid van maximale recupe-ratie van bepaalde herbruikbare afvalstoffen. Zo haalde de gemeente Bierbeek tot einde mei – op eigen kosten – het glas huis-aan-huis op. D i t werd volledig gefinancierd door de gemeente en kostte Fost Plus geen extra geld. Fost Plus heeft in september 1996 evenwel alle betalingen voor het ophalen van PMD-fracties aan de gemeente Bier-beek stopgezet omdat het glas niet huis-aan-huis mag worden opgehaald, maar daarentegen in glas-containers moet worden gedeponeerd. De be-talingsstop kostte de gemeente Bierbeek reeds 2 miljoen frank, op jaarbasis zou het om 4 miljoen frank gaan. De betalingsstop zou pas worden opge-heven als de gemeente Bierbeek stopte met deze huis-aan-huisophalingen van glas, en containers zou plaatsen. Door de financiële chantage door Fost Plus heeft Bierbeek eind mei de ophalingen moeten staken en schakelt men over op glascontai-ners, zoals opgelegd door Fost Plus.
Deze handelwijze is een zoveelste uiting van de machtspositie van Fost Plus in het ophalen van ver-pakkingsafval.
Het gezin-per-gezin laten aanvoeren van glas naar een glascontainer, wat in buitengemeenten dikwijls met de wagen gebeurt, is meer milieubelastend dan de huis-aan-huisophaling. Bovendien is het inza-melpercentage bij de huis-aan-huisophaling groter dan bij het individeel aanbrengen in een glascon-tainer.
Kan de minister akkoord gaan met deze handelwij-ze waarbij Fost Plus botweg een inzamelmethode verbiedt die verder gaat dan wat ze zelf als algeme-ne norm hanteert ?
Wat is de reactie van de minister met betrekking tot het hanteren van het financiële chantagemiddel om gemeenten die een positief-afwijkend inzamel-beleid hebben, te straffen ?
Antwoord
Na de inwerkingtreding van het samenwerkingsak-koord betreffende de preventie en het beheer van verpakkingsafval heeft Fost Plus een aanvraag tot het verkrijgen van een erkenning ingediend. D i t erkenningsdossier van Fost Plus wordt momenteel door de Interregionale Ve r p a k k i n g s c o m m i s s i e geanalyseerd.
Het samenwerkingsakkoord betreffende de pre-ventie en het beheer van verpakkingsafval legt aan het erkend organisme voor verpakkingsafval van huishoudelijke oorsprong bijzondere verplichtin-gen op.
Zo bepaalt artikel 13 § 1 6° dat het erkend organis-me voor verpakkingsafval van huishoudelijke oor-sprong zich dient aan te passen aan de modalitei-ten van inzameling, zoals die worden bepaald door de rechtspersonen van publiekrecht die voor hun grondgebied verantwoordelijk zijn voor de inzame-ling van huishoudelijke afvalstoffen
Aangezien Fost Plus een erkenning voor verpak-kingsafval van huishoudelijke oorsprong heeft aan-g e v r a a aan-g d , zal Fost Plus deze bepalinaan-g dienen na te l e v e n . De erkenning van een organisme zal dan ook uitsluitend worden verleend indien aan alle erkenningsvoorwaarden van het interregionaal samenwerkingsakkoord is voldaan.
