Vraag nr. 9
van 8 ok to ber 2004
van de heer JAN PEU MANS
Te rug be ta ling woon-wer kver keer – Stand van za ken
Leer krach ten kun nen sinds 2001 ver goe din gen ont van gen bij ge bruik van het open baar ver voer of de fiets. Een lo vens waar dig ini ti a tief, waar voor de vo ri ge mi nis ter van On der wijs 3,7 mil joen eu ro vrij ma ak te.
Blijk baar is het sys teem zo suc ces vol dat men op fi nan ci eel vlak in de pro ble men komt. Er zou den nu mid de len te kort zijn om al le aan vra gen te be ta-len.
Met het oog op de sen si bi li se rings cam pag ne om au to ge bruik af te ra den en ge bruik van fiets en openbaar ver voer te pro mo ten, lijkt dit een spij ti-ge zaak.
1. Wel ke sys te men zijn er pre ci es van toe pas sing in het on der wijs bij ge bruik van open baar ver-voer of fiets ?
2. Hoe veel per so nen maak ten jaar lijks ge bruik van dit sys teem sinds de in voe ring er van ? 3. Klopt het dat er te wei nig mid de len voor
han-den zijn om dit te be ta len sinds 2004 ?
Is er dan een for se toe na me sinds 2003 of 2004 ? Hoe valt dit te ver kla ren ?
4. Wel ke fi nan cië le maat re ge len plant de mi nis ter om dit pro bleem struc tu reel op te los sen ? Ko men die er nog in 2004 ?
Ant woord
De ver voers kos ten woon-wer kver keer met het ge meen schap pe lijk ver voer in de vorm van een so ci aal abon ne ment wor den van af 1 ja nu a ri 2001, ter uit voe ring van de sec to ra le so ci a le pro gram ma-tie van de sec tor on der wijs (CAO V on der wijs), vol-le dig ten las te ge no men van de werk ge ver. Te vens wordt van af die da tum een fiets ver goe ding toe ge-kend, eve neens te be ta len door de werk ge ver. De ze te ge moet ko min gen door de werk ge ver zijn be doeld voor al le per so neels le den on der wor pen
aan de dec re ten rechts po si tie van 27 maart 1991, de ho ges cho len en de pe da go gis che be ge lei dings-dien sten, on geacht het net of het ni veau.
De fiets ver goe din gen en de abon ne ments kos ten open baar ver voer wor den in eer ste in stan tie uit-be taald door de in rich ten de mach ten als werk-ge ver.
Ui tein de lijk be treft het slechts een pre fi nan ci e ring, want in uit voe ring van de col lec tie ve ar beid so ve r-een komst wordt de te ge moet ko ming door de werk-ge ver in de ver voers kos ten woon-wer kver keer na ver loop van het jaar waar in ze wer ke lijk wer den be taald, door het de par te ment On der wijs te rug be-taald aan de be trok ken in rich ten de macht.
De pro ce du re be staat uit vol gen de stap pen. – Voor 28 fe bru a ri vol gend op het jaar waar op
de ver voers kos ten be trek king heb ben, moe ten de schuld vor de rin gen door de in stel lin gen in ge-diend zijn bij het de par te ment.
– Vol gens de re gels uit ge werkt in de om zend-brief met re fer en tie 13/AC/CR/JVM/JS van 21 de cem ber 2000 dient eind ju ni vol gend op het jaar waar op de ver voers kos ten be trek king heb ben, het de par te ment On der wijs over te gaan tot de be ta ling van ener zijds het sal do en an der zijds een voor schot op ba sis van de ge ge-vens van het in ge dien de ka len der jaar.
In gaan de op de concre te ges tel de vra gen kan ik het vol gen de me de de len.
1. Bo vens taan de re ge ling legt geen be per king op in het ge bruik van het ty pe of sys teem van open-baar ver voer, noch in de fre quen tie of mo da li-tei ten van het ge bruik van de fiets.
De con tro le op het ge bruik van het open baar ver voer is ge si tu eerd bin nen het zui nig heids-prin ci pe en om vat het vol gen de:
– het meest aan ge we zen open baar ver voer mid-del dient te wor den ge han teerd;
Dit be te kent concreet dat er ge bruik kan wor-den ge maakt van het sys teem tien rit ten kaar ten als blijkt dat dit goed ko per is dan een re gu lier abon ne ment.
De fiets ver goe ding kan wor den aan ge vraagd zo wel voor een vol le dig woon-werk traject als voor een ge deel te van het woon-werk traject en dit voor de ef fec tief ge werk te da gen.
De con tro le op de in ge dien de schuld vor de rin-gen van de per so neels le den wordt ter plaat se uit ge voerd door de ve ri fi ca teurs.
2. In on der staan de ta bel wordt een evo lut ie weer-ge weer-ge ven van het aan tal per so neels le den dat een fiets ver goe ding heeft aan ge vraagd en het aan-tal per so neels le den dat een te rug be ta ling vroeg voor de ge ma ak te kos ten open baar ver voer.
Aantal personeelsleden dat een terugbetaling vroeg voor
Gebruik van de fiets Kosten openbaar vervoer
2001 24.560 11.377
2002 26.961 (+ 9,78% to.v. vorig jaar) 13.529 (+18,92% to.v. vorig jaar) 2003 29.625 (+ 9,88% t.o.v. vorig jaar) 15.262 (+12,81% to.v. vorig jaar) 2004 Gegevens beschikbaar na maart 2005 Gegevens beschikbaar na maart 2005
3. Ini ti eel wa ren er te wei nig mid de len in ges chre-ven in de be gro ting om de to ta le uit ga chre-ven woon-wer kver keer in be ta ling te stel len. Dit heeft te ma ken met een ge cu mu leer de on der ra-ming van het bud get sinds de op start.
Het in ges chre ven kre diet werd sinds de be gro-ting sop maak 2001 en kel geïn dexeerd met uit-zon de ring van de der de be gro ting scon tro le 2002 die een stij ging op le ver de van 2,7 mil joen eu ro. An der zijds werd het bud get in de be gro ting 2003 te rug ge bracht tot 3,7 mil joen eu ro en niet aan ge past aan het wer ke lij ke rit me van de kos-ten. Het re sul taat hier van was een te kort aan mid de len om ver der te ge moet te ko men aan de te rug be ta ling abon ne ments geld en fiets ver goe-din gen aan de in rich ten de mach ten, laat staan dat er voor schot ten kon den be taald wor den. 4. In sep tem ber 2004 wer den de schuld vor de
rin-gen woon-wer kver keer voor ka len der jaar 2003 in be ta ling ge steld voor het ba sis- en vol was se-nen on der wijs.
Het is de be doe ling dat met de twee de be gro-ting scon tro le 2004 het in ges chre ven bud get op pro gram ma 35.40 on der ba sis al lo ca tie 12.20 wordt op ge trok ken zo doen de dat de res te ren de schuld vor de rin gen 2003 in be ta ling kun nen wor-den ge steld.
