Actieprogramma IVB 2013 en jaarverslagen 2011-2012

(1)

Actieprogramma Integraal

Veiligheidsbeleid 2013/

Verslagen IVB-programma’s 2011+2012

Gemeente Asten

Asten,

Vastgesteld in de Stuurgroep Veiligheid op 10-1-2013 Vastgesteld door het college op

Ter kennisgeving aangenomen door commissie AZ/C op

(2)

(3)

Inhoudsopgave

Blz.

Verslag Actieprogramma IVB 2011 5

Verslag actieprogramma IVB 2012 7

Actieprogramma IVB 2013

Inleiding 9

1. Basis: kadernota Integraal Veiligheidsbeleid gemeente Asten 2011-2014 9

2. Beleidscyclus/termijnen 9

3. Prioritering en integrale aanpak 10

4. Actiepunt 0.1 Samenwerking Someren 11

5. Actiepunt 0.2 Samenwerking Peelgemeenten 11

6. Leeswijzer 12

Veiligheidsveld 1: Veilige woon- en leefomgeving 13 1.1 Veiligheidsthema: Sociale Veiligheid – Leefbaarheid 13

i.c.m. Actieplan Asten Veilig en Alert!

1.1.1 Uitzetten Asten Veilig en Alert! 13

1.1.2 Aanpakken Leefbaarheid – Wijkbeheer – Wijkontwikkelingsplan 14 1.1.3 Uitwerken preventieacties tegen toename woninginbraken 14 1.1.4 Uitbreiden buurtbemiddeling voor specifieke groepen 14 1.1.5 Onderzoek doen naar: Gebiedgebonden politiewerk 15

1.1.6 Aanpakken van Snelheidsovertreders 15

1.1.7 Evalueren Dorps- en wijkraden 15

1.2 Veiligheidsthema: Sociale Veiligheid 16

1.2.1 Borgen en bevorderen bekendheid meldpunt huiselijk geweld 16

1.2.2 Implementeren Wet tijdelijk huisverbod 16

1.2.3 Borgen aanpak nazorg ex-delinquenten 16

1.2.4 Aansluiten BIJ-regeling 16

1.2.5 Implementeren beleid buitenlandse werknemers 17

1.3 Paragraaf:Evaluatie en communicatie 17

1.3.1 Opstellen veiligheidsanalyse 17

1.3.1.1 Objectieve veiligheidsanalyse 18

1.3.1.2 Subjectieve veiligheidsanalyse 18

1.3.2 Uitzetten Strategische communiceren; Wie is onze klant? 18 1.3.3 Opstellen Evaluatieverslag IVB 2011 en 2012 18 1.3.4 Onderzoek doen naar ontwikkelingen van social media 18

1.4 Paragraaf: Flankerende beleidsprocessen 19

1.4.1 Uitvoeren jaarplan handhaving 2013 19

1.4.2 Onderzoeken inzet BOA 19

1.5 Paragraaf: Instrumentarium 19

1.5.1 Onderzoeken en eventueel aansluiten fusie

Veiligheidshuis Noord Brabant Oost 19

1.5.2 Actualiseren algemene plaatselijke verordening (APV) 19

Veiligheidsveld 2: Bedrijvigheid en veiligheid 20

2.1 Veiligheidsthema: Veiligheid op bedrijventerreinen en winkelcentra 20 2.1.1 Participeren werkgroep Veiligheid - centrummanagement 20

2.1.2 Evalueren inzet Centrumstewards 20

2.2 Veiligheidsthema: Uitgaan/horeca en grootschalige evenementen 21

2.2.1 Actualiseren horecabeleid 21

2.2.2 Inpassen regionale handreiking in lokaal evenementenbeleid 21

(4)

Veiligheidsveld 3: Jeugd en veiligheid 22

3.1 Veiligheidsthema: Algemeen 22

3.1.1 Herijking Integraal jeugdbeleid 22

3.2 Veiligheidsthema: Individuele zorgdragende jongeren 22

3.2.1 Doorontwikkeling CJG 22

3.2.2 Oppakken Transitie Jeugdzorg 23

3.2.3 JPP 23

3.3 Veiligheidsthema: Veilig in en om de school 24

3.3.1 Terugdringen schoolverzuim en vroegtijdig schoolverlaten 24

Veiligheidsveld 4: Fysieke veiligheid 25

4.1 Veiligheidsthema: Risico’s gevaarlijke stoffen/externe veiligheid 25 4.1.1 Opstellen jaarplan 2013 & jaarverslag 2012 externe veiligheid 25 4.1.2 Uitvoering geven aan programma Brabant Veiliger 2011-2014 25

4.1.3 Uitvoeren programma 2013 Externe Veiligheid 26

4.1.3.1 Borgingsdocument 26

4.1.3.2 Implementatie externe veiligheid in WABO-processen 26

4.1.3.3 Promoten risicokaart 26

4.1.3.4 Actueel houden RRGS 27

4.1.4 Onderzoek doen naar invoer: Handreiking verantwoorde

brandweeradvisering EV 27

4.1.5 Inpassen externe veiligheid in bestemmingsplan prinsenmeer 27

4.2 Veiligheidsthema: Rampenbestrijding 28

4.2.1.1 Actualiseren Notities 28

4.2.1.2 Vormgeven aan verdere regionalisering rampenbestrijding 28 4.2.1.3 Opstellen en uitvoeren opleidings- en oefenplan 2013 28

4.3 Veiligheidsthema: Brandveiligheid 29

4.3.1 Projectmatige aanpak regionalisering brandweerzorg 29 4.3.2 Borgen processen brandweer in diverse beleids- en uitvoeringsprocessen 29 4.3.3 Vertalen regionaal beleidsplan vakbekwaamheid in lokaal oefenprogramma 29

2012

4.3.4 Ontwikkelen, onderhouden en beoefenen van bereikbaarheid- en

inzetplannen op basis van risico-inventarisatie 30 4.3.5 Uitvoeren actiepunten brandweer over morgen: ‘brandveilig leven’ 30 4.3.6 Afstemmen takenpakket Veiligheidsregio – RUD 30 4.3.7 Onderzoek doen naar opkomsttijden brandweer 30

Veiligheidsveld 5: Integriteit en veiligheid 31

5.1 Veiligheidsthema: Georganiseerde criminaliteit/Organisatiecriminaliteit 31 5.1.1 Verdere beleidsvorming en implementatie Wet BIBOB 31 5.1.2 Aanpassen lokaal BIBOB beleid bij reeds uitgegeven vergunningen 31

5.1.3 Alert zijn op vervangend gebruik VAB’s 32

5.1.4 Verdere beleidsvorming en implementatie (RIEC) 33 5.1.5 Inspelen op wetswijziging Opiumwet 13b (Wet Damocles) 33 5.1.6 Implementeren Ketenaanpak drugsproblematiek 34

5.1.7 Aanpak Loverboy-praktijken 34

5.1.8 Inspelen op wetswijziging regulering Prostitutie 34

Verantwoordelijkheden per actiepunt 35

(5)

Verslag Actieprogramma Integraal Veiligheidsbeleid 2011

Dit is het verslag van het actieprogramma Integraal Veiligheidsbeleid (IVB) 2011 dat voortvloeit uit de kadernota Integraal Veiligheidsbeleid 2011-2014 van de gemeente Asten. Doel van dit verslag is om inzichtelijk maken welke actiepunten zijn uitgevoerd, nog moeten worden doorgevoerd of doorlopen.

Actiepunt Uitgevoerd, niet uitgevoerd of doorlopend

1. VEILIGE WOON- EN LEEFOMGEVING

1.1 Veiligheidsthema: Sociale/Fysieke leefomgeving 1.1.4 Actualiseren aanpak en nazorg ex-

gedetineerden

Uitgevoerd 1.1.8 Evalueren pilotproject buurtbemiddeling Uitgevoerd 1.1.9 Concretiseren aanpak buitenlandse werk-

nemers

Doorlopend, zie verslag actieprogramma IVB 2012 en actieprogramma IVB 2013 voor nadere uitwerking.

1.2 Veiligheidsthema: Handhaving 1.2.1 Opstellen Integraal Handhavingspro- gramma 2011-2014

Uitgevoerd 1.2.2 Uitvoeren prioriteiten handhaving 2011 Uitgevoerd 1.2.3 Implementeren bestuurlijke strafbeschik-

king

Uitgevoerd 1.2.4 Samenwerken Buitengewoon opsporings-

ambtenaren (BOA)

Uitgevoerd 1.3 Veiligheidsthema: Instrumentarium

1.3.1 Participeren Veiligheidshuis Peelland Uitgevoerd 1.3.3 Actualiseren van de Algemene Plaatselijke

Verordening (APV) beleidsregels) (indien nodig)

Uitgevoerd, zie verslag actieprogramma IVB 2012 en actieprogramma IVB 2013 voor nadere uitwerking.

1.4 Veiligheidsthema: Communicatie en Burger(participatie) 1.4.1 Aansluiten burgernet Uitgevoerd

1.4.2 Inzetten strategisch communiceren Niet uitgevoerd, zie verslag actieprogramma IVB 2012 en actieprogramma IVB 2013 voor nadere uitwerking.

2. BEDRIJVIGHEID EN VEILIGHEID

2.1 Veiligheidsthema: Veiligheid en Bedrijven

2.1.1 Invoeren KVO Uitgevoerd, op 13-11-12 is het certificaat KVO in ontvangst genomen.

2.1.2 Inzetten Centrumstewards Uitgevoerd 2.2 Veiligheidsthema: Evenementen en Veiligheid 2.2.1 Integraal afstemmen bij vergunningverle-

ning evenementen

Uitgevoerd

2.2.2 Bouwactiviteiten Centrumplan afstemmen op evenementen

Uitgevoerd 2.2.3 Ontwikkelen van een Stappenplan t.b.v.

toezicht en handhaving bij evenementen

Uitgevoerd 2.2.4 Synchroniseren toezicht en handhaving

evenementen bij gemeente, politie, brandweer

Uitgevoerd 2.2.5 Vaststellen beleidskader Kermis Uitgevoerd 3. JEUGD EN VEILIGHEID

3.1 Veiligheidsthema: Jeugd

3.1.1 Uitwerken JIB protocol Uitgevoerd

(6)

3.1.2 Vormgeven en uitvoeren Integraal jeugdbeleid

Uitgevoerd 3.1.3 Participeren Jeugd Preventie Project Uitgevoerd 3.1.4 Doorontwikkelen Centrum Jeugd en Gezin

(CJG)

Uitgevoerd 3.2 Veiligheidsthema: Veilig in en om de School

3.2.1 Doorontwikkelen netwerken brede scholen respectievelijk brede maatschappelijke voorzie- ningen benutten t.b.v. leefbaarheid en veiligheid

Uitgevoerd

3.2.2 Actualiseren Onderwijs Achterstanden Beleid inclusief Lokaal Educatieve Agenda (LEA)

Uitgevoerd 3.2.3 Opstellen Schoolveiligheidsplannen Uitgevoerd 3.2.4 Terugdringen schoolverzuim en vroegtij-

dig schoolverlaten

Uitgevoerd 3.3 Veiligheidsthema: Jeugd en Uitgaan

3.3.1 Uitvoeren project “Alcohol en drugs in Asten: veilig en verantwoord”

Doorlopend 4. FYSIEKE VEILIGHEID

4.1 Veiligheidsthema: Brandveiligheid 4.1.1 Borgen processen brandweer en politie in diverse beleids- en uitvoeringsprocessen

Uitgevoerd, is wel een blijvend proces 4.1.2 Opstellen en uitvoeren jaarlijks opleidings-

en oefenjaarplan brandweer

Uitgevoerd 4.1.3 Ontwikkelingen, onderhouden en beoefe-

nen van bereikbaarheid- en inzetplannen

Uitgevoerd

4.2 Veiligheidsthema: Risico gevaarlijke stoffen/externe veiligheid 4.2.1 Uitvoeren programma 2011 Externe vei-

ligheid

Uitgevoerd

4.2.2 Beter borgen expertise Externe Veiligheid Doorlopend, zie verslag actieprogramma IVB 2012 en actieprogramma IVB 2013 voor nadere uitwerking.

4.3 Veiligheidsthema: Verkeer

4.3.2 Onderzoek te hard rijden Niet uitgevoerd, zie actieprogramma IVB 2013.

4.4 Veiligheidsthema: Rampenbestrijding 4.4.1 Actualiseren regionaal beleidsplan, crisisplan

Uitgevoerd 4.4.2 Vormgeven verdere regionalisering ram-

penbestrijding (Oranje Kolom)

Uitgevoerd 4.4.3 Opstellen oefenen opleidingsplan 2011

rampenbestrijding

Uitgevoerd 4.5 Veiligheidsthema: Brandweer- (wet) Veiligheidsregio) 4.5.1 Anticiperen op gevolgen (Wet) Veiligheids-

regio

Doorlopend, zie verslag actieprogramma IVB 2012 en actieprogramma IVB 2013 voor nadere uitwerking.

5. INTEGRITEIT EN VEILIGHEID 5.1 Drugs & Growshop

5.1.1 Alert zijn op vervangend gebruik van VAB’s (vrijkomende agrarische bebouwing)

Niet uitgevoerd, zie actieprogramma IVB 2013 5.2 Georganiseerde criminaliteit

(7)

Verslag Actieprogramma Integraal Veiligheidsbeleid 2012

Dit is het verslag van het actieprogramma Integraal Veiligheidsbeleid (IVB) 2012 dat voortvloeit uit de kadernota Integraal Veiligheidsbeleid 2011-2014 van de gemeente Asten. Doel van dit verslag is om inzichtelijk maken welke actiepunten zijn uitgevoerd, nog moeten worden doorgevoerd of doorlopen.

Actiepunt Uitgevoerd, niet uitgevoerd of doorlopend

1. VEILIGE WOON- EN LEEFOMGEVING

1.1 Veiligheidsthema: Overlast en vernielingen 1.1.1 Uitwerken preventieacties tegen toename woninginbraken

Doorlopend, de aanpak van woninginbraken heeft prioriteit en veel aandacht . Staat opgenomen als speerpunt in het actieprogramma IVB 2013.

1.1.2 Uitbreiden buurtbemiddelingsproject voor specifieke groepen

Doorlopend, staat opgenomen in het actieprogramma IVB 2013

1.1.3 Uitvoeren jaarplan handhaving 2012 Uitgevoerd 1.1.4 Implementeren beleid buitenlandse werk-

nemers

Doorlopend, het thema (zorg voor) Buitenland- se Werknemers heeft prioriteit bij de gemeente.

Staat opgenomen als speerpunt in het actieprogramma IVB 2013.

1.1.5 Aansluiten Veiligheidshuis Peelland regio Eindhoven en onderzoeken fusie Veiligheidshuis Noord Brabant Oost

Doorlopend, de gemeente Asten onderstreept de meerwaarde van het veiligheidshuis en wil deze meerwaarde ook voor de burgers van As- ten. In 2013 besluit de gemeente of zij aansluiten bij het veiligheidshuis Noord Brabant Oost.

1.1.6 Actualiseren Algemene Plaatselijke Veror- dening (APV)

Uitgevoerd, blijft onder de aandacht 1.1.7 Borgen aanpak nazorg ex-delinquenten Doorlopend

1.2 Veiligheidsthema: Onveiligheidsgevoelens

1.2.1 Opstellen Veiligheidsanalyses Uitgevoerd 1.2.2 Wie is onze klant? Strategisch communi-

ceren

Doorlopend, in 2012 is aandacht besteed aan het positioneren van team Veiligheid en Brand- weer in de gemeente. In 2013 wordt aandacht besteed aan de externe communicatie van team Veiligheid en Brandweer: communicatie richting burgers.

2. BEDRIJVIGHEID EN VEILIGHEID

2.1 Veiligheidsthema: Veiligheid op bedrijventerreinen en winkelcentra 2.1.1 Participeren werkgroep Veiligheid - cen-

trummanagement

Doorlopend, op 13-11-12 is het certificaat KVO in ontvangst genomen.

2.2 Veiligheidsthema: Uitgaan/horeca en grootschalige evenementen 2.2.1 Inspelen op wetswijziging

Drank & Horecawet

Doorlopend, in 2013 volgt lokale implementatie van deze wijzigingen.

2.2.2 Borgen veiligheid bij evenementen Uitgevoerd, positief besluit gehad van college 3. JEUGD EN VEILIGHEID

3.1 Veiligheidsthema: Algemeen 3.1.1 Uitvoeren jaarschijf 2012 Integraal Jeugdbeleid

Uitgevoerd 3.2 Veiligheidsthema: Jeugdgroepen

(8)

3.2.1 Aanpassen JIB (jeugdgroepen in beeld) protocol

Uitgevoerd 3.3 Veiligheidsthema: Individueel zorgdragende jongeren 3.3.1 Doorontwikkeling Centrum voor Jeugd en

Gezin

Uitgevoerd 3.4 Veiligheidsthema: Veilig in en om de school

3.4.1 Terugdringen schoolverzuim en vroegtijdig schoolverlaten

Uitgevoerd 3.4.2 Regisseren schoolveiligheidsplannen ba-

sisonderwijs

Uitgevoerd 4. FYSIEKE VEILIGHEID

4.1 Veiligheidsthema: Verkeersveiligheid

4.1.1 Onderzoeken hardrijden Niet uitgevoerd, staat opgenomen als actiepunt in 2013. Wordt uitgevoerd als actiepunt van het project: Asten Veilig en Alert!

4.2 Veiligheidsthema: Risico gevaarlijke stoffen/externe veiligheid 4.2.1 Uitvoeren programma 2012 Externe Vei-

ligheid

Uitgevoerd 4.3 Veiligheidsthema: Rampenbestrijding

4.3.1 Uitvoeren actiepunten 2012 rampenbestrijding

Doorlopend, in 2013 worden notities geactuali- seerd.

4.4 Veiligheidsthema: Brandveiligheid 4.4.1 Projectmatige aanpak regionalisering brandweerzorg

Doorlopend, in 2013 loopt project door 4.4.2 Borgen processen brandweer in diverse

beleids- en uitvoeringsprocessen

Uitgevoerd, is een blijvend proces 4.4.3 Vertalen regionaalbeleidsplan vakbe-

kwaamheid in lokaal oefenjaarplan 2012

Uitgevoerd 4.4.4 Ontwikkelen, onderhouden en beoefenen

van bereikbaarheid- en inzetplannen op basis van een systematische risico-inventarisatie

Uitgevoerd

4.4.5 Bestuurlijke vaststellen of en in welke verenigingsgebouwen overnacht mag worden

Doorlopend, besluitvorming vindt plaats in 2013.

4.5 Veiligheidsthema: Zelfredzaamheid

4.5.1 Oppakken project Veilig leven Niet uitgevoerd, staat opgenomen als actiepunt in het actieprogramma IVB 2013. Actiepunten van dit project zijn integraal opgenomen in het project Asten Veilig en Alert!

5. INTEGRITEIT EN VEILIGHEID 5.1 Georganiseerde criminaliteit

5.1.1 Verdere besluitvorming en implementatie wet BIBOB

Niet uitgevoerd, implementatie fase II vindt plaats in 2013

5.1.2 Verdere beleidsvorming en implementatie RIEC

Uitgevoerd

5.1.3 Ketenaanpak drugsproblematiek Doorlopend, niet kunnen uitvoeren is een gevolg van het afschaffen van de wietpas.

5.1.4 Aanpak Loverboys-praktijken Doorlopend 5.1.5 Inspelen op wetswijziging regulering Pros-

titutie

Niet uitgevoerd, de verwachte inwerkingtreding van de wetswijziging is 1 juli 2013.

(9)

Inleiding

Basis: Kadernota Integraal Veiligheidsbeleid gemeente Asten 2011-2014

Dit actieprogramma Integrale veiligheidsbeleid (IVB) 2013 vloeit voort uit de Kadernota Integraal Veiligheidsbeleid gemeente Asten 2011-2014. Deze kadernota is op 4 juli 2011 vastgesteld door de gemeenteraad van de gemeente Asten. Het aan de kadernota IVB gerelateerde uitvoeringsprogramma is door het college op 10 mei 2011 vastgesteld.

Beleidscyclus/termijnen

In de kadernota IVB is door de raad de volgende beleidscyclus vastgelegd:

- Het ontwikkelen van een strategische beleidsnota Integraal Veiligheidsbeleid met een looptijd van 4 jaar met daaraan gekoppeld een uitvoeringsprogramma.

- Het jaarlijks opstellen van een operationeel integraal actieprogramma, waarin alle veiligheids- projecten met doelstellingen voor het komende jaar zijn opgenomen.

- Het tweejaarlijks evalueren van het integraal actieprogramma, waarin de voortgang en de resultaten van de projecten worden geëvalueerd.

- Het jaarlijks actualiseren van de lokale objectieve veiligheidsmonitor en het vierjaarlijks actualiseren van de subjectieve veiligheids- en leefbaarheidsmonitor, waarin de effecten van het integraal veiligheidsbeleid zichtbaar worden.

- Een beleidsmatige evaluatie na de looptijd van de beleidsnota IVB.

De stappen 2 en 3 sluiten zoveel mogelijk aan op de gemeentelijke planning en controlcyclus en worden, vozover mogeijk, gekoppeld. Verantwoording vindt jaarlijks plaats in het programmaver- slag bij de jaarrekening. In de begroting is voor Integraal Veiligheidsbeleid een structureel budget van € 23.500,-- geraamd. Uit dit bedrag worden onder andere de subjectieve veiligheidsmonitor en projecten gefinancierd. Integraal Veiligheidsbeleid is facetbeleid. Daarom wordt de bekostiging van activiteiten zoveel mogelijk begroot en gefinancierd vanuit de budgetten van de inhoudelijk ver- antwoordelijke afdelingen.

In onderstaand schema is de beleidscyclus concreet weergegeven. Aangezien de gemeente dé re- gisseur van het lokaal IVB is, is ook de planningscyclus van één van onze belangrijkste partners de politie, in het schema meegenomen. De activiteiten van een andere belangrijke partner, de brandweer, zijn integraal opgenomen in het actieprogramma IVB.

Rapporten/nota’s 1ê en 2ê kwartaal 3ê en 4ê kwartaal - Veiligheidsmonitor

- Leefbaarheidsmonitor*

- Jaarverslag politie

Rapporten worden opgesteld en besproken in:

- Platform Veiligheid - Stuurgroep Veiligheid - College

- Cie (juni/juli) - publiceren - Actieprogramma IVB

gemeente (in-

cl.evaluatieverslag IVB **) - Jaarplan politie (incl.

speerpunten)

Vaststellen/avk in:

- Stuurgroep Veiligheid - Driehoek (jaarplan

politie) - College

- Cie (januari/februari)

* Vierjaarlijks. Meet samen met de jaarlijkse veiligheidsmonitor de effecten.

** Tweejaarlijks (2012-2014)

(10)

Prioritering en integrale aanpak

Integraal Veiligheidsbeleid kenmerkt zich door de integrale aanpak met een duidelijke prioritering op basis van veiligheidsthema’s. Het uitvoeringsprogramma is hierop gebaseerd. In de Kadernota is de volgende prioritering opgenomen:

Prioriteit Veiligheidsthema’s Veiligheidsvelden

Hoog Normaal Specificatie prioriteiten

Veilige woon- en Leefomgeving

1. Leefbaarheid

2. Buitenlandse- werknemers

3. Handhaving

1.Woninginbraak*

2.Voertuigencriminaliteit 3.Alcoholoverlast

4.Drugsoverlast 5.Geweld

6.Onveiligheidsgevoelens 7.In en om de wo-

ning/Huiselijk geweld/tegengaan verloedering

Leefbaarheid;

a. overlast tussen bewoners/botsende levensstijlen;

Buitenlandse werknemers a. huisvesting en integratie Handhaving

preventieve insteek (BOA) en prioriteiten handhavingsbeleid

Bedrijvigheid en Veiligheid

4. Evenementen 1.Veiligheid op bedrijventerreinen en winkelcentra

2. Uitgaan/horeca 3. Toerisme en onveiligheid

4. Uitgaan en overlast

Evenementen

Door de grote gevolgen die een ongeluk op een evenement met zich meedraagt streeft de gemeente naar een zo hoog mogelijk veiligheidsniveau op evenementen

Jeugd en veiligheid 5. Jeugdgroepen Jeugdgroepen

a. overlastgevende jeugdgroepen

b. aanpak individuele risicojongeren

c. overlast uitgaan incl. vandalisme

d. alcohol en drugsgebruik en overlast

e. veilig in en om de school f. vroegtijdig schoolverlaten Fysieke veiligheid 1. Rampenbestrijding

2. Risico’s gevaarlijke stoffen/externe veiligheid

3. Verkeersveiligheid Integriteit en vei-

ligheid

6.Georganiseerde criminaliteit

Georganiseerde criminaliteit a. hennepkwekerijen

c. drugshandel d. BIBOB e. RIEC

* Door de toename van het aantal woninginbraken krijgt dit thema extra aandacht.

(11)

Samenwerking gemeente Someren

In 2012 is aan de hand van een businesscase onderzocht in welke mate met de gemeente Some- ren kan worden samengewerkt. Beide gemeenten besloten dat de samenwerking op Integrale veiligheid, rampenbestrijding, crisisbeheersing, uitvoering APV en bijzondere wetten, de meeste voordelen met zich meebrengt.

Actiepunt 0.1 Samenwerking met de gemeente Someren

Wat De gemeente Asten en de gemeente Someren gaan samenwerken op het gebied van ‘veiligheid’. De samenwerking wordt vormgegeven in de projectperio- de die loopt van begin 2013 tot eind 2014(oktober) en biedt onderstaande voordelen;

a. Samenwerking op het taakveld Openbare Orde, Integrale Veiligheid, Rampenbestrijding en Crisisbeheersing geeft beide gemeenten de kans om in gezamenlijkheid beter invulling en sturing te geven aan de hectiek op dit taakveld en de regionalisering van de rampenbestrij

ding/crisisbeheersing;

b. Samenwerking op het taakveld Externe Veiligheid leidt tot een betere

………….borging van dit relatief kleine taakveld;

c. Samenwerking op het taakveld Brandweerzorg, door de beleidsmatige koppeling aan Integrale Veiligheid, leidt voor de gemeente Someren tot een betere lokale regie en afstemming;

d. Samenwerking op het taakveld APV/Bijzondere wetten biedt de kans om

………….efficiencyvoordeel te bereiken op het gebied van beleid/kaderstelling

………….APV/Bijzondere wetten uitgaande van harmonisatie. Vermindering

………….kwetsbaarheid speelt met name bij de uitvoerende taken.

Wie Gemeente Asten (gemeenteraden en kernteam), afd. MO., team Veiligheid en Brandweer; Gemeente Someren, afd. BB., team Algemene Zaken en Veiligheid Samenwerking Gemeente Asten, Gemeente Someren

Kosten en dekking Binnen bestaande formatie, geen extra middelen beschikbaar gesteld Samenwerking Peelgemeenten

Daarnaast zoekt de gemeente Asten altijd naar de juiste vorm van samenwerking; samenwerking in gelegenheidscoalities. In de nabije toekomst (lees: 2013/2014) wordt onderzocht op welke veiligheidsthema’s regionale samenwerking effectief en efficiënt is.

Actiepunt 0.2 Samenwerking Peelgemeenten

Wat Om de veiligheidsvraagstukken c.q. ontwikkelingen die binnen de gemeenten spelen effectief en efficiënt op te pakken wordt samenwerking gezocht met de 6 gemeenten van de Peelregio. Samenwerking resulteert in een slagvaardigere aanpak en het voorkomen van het zogenoemde ‘waterbedeffect’. Een voorbeeld van samenwerking tussen de gemeenten in de Peelregio is de aanpak van Huiselijk geweld. (Zie Bestuursovereenkomst aanpak huiselijk geweld Peelre- gio tussen de gemeenten Asten, Deurne, Gemert-Bakel, Helmond, Laarbeek en So- meren).

Wie Burgemeester, afd. MO., team Veiligheid en Brandweer

Samenwerking Gemeente Asten, Peelgemeenten, Nationale Politie, Veiligheidsregio e.a. ketenpartners

Kosten en dekking Binnen bestaande formatie, geen extra middelen beschikbaar gesteld

(12)

Leeswijzer

Integraal veiligheidsbeleid is een dynamisch geheel dat continu aangepast wordt als omstandighe- den daar om vragen. Het is daarom mogelijk dat in dit actieprogramma 2013 actiepunten worden genoemd die nog niet opgenomen waren in het Uitvoeringsprogramma 2011-2014. In de volgende hoofdstukken worden per veiligheidsveld de activiteiten genoemd die in 2013 worden uitgevoerd.

Deze zijn gerelateerd aan ons ambitieniveau.

Er is sprake van zowel lokale als regionale activiteiten. Uitgangspunt is dat de activiteit altijd een invloed heeft op het lokale veiligheidsbeleid. Ontwikkelingen hebben overigens vaak een meerjarig karakter. Hierdoor is er een overloop mogelijk uit voorgaande jaren.

Ter informatie vermelden wij per veiligheidsveld het door het college vastgestelde ambitieniveau.

De hieraan gekoppelde prestatiegegevens kunt u terugvinden in het Uitvoeringsprogramma 2011- 2014. Een beleidsmatige evaluatie vindt na 2014 plaats.

(13)

Veiligheidsveld 1: Veilige Woon- en leefomgeving

Hoog: Normaal:

Prioriteit Veiligheids-

thema’s - Leefbaarheid;

- Buitenlandse werknemers;

- Handhaving.

- Woninginbraak;

- Voertuigencriminaliteit;

- Alcoholoverlast;

- Drugsoverlast;

- Geweld;

- Onveiligheidsgevoelens;

- Huiselijk geweld;

- Tegengaan verloedering.

Ambitie 2014

Asten wordt gekenmerkt door een veilig woon- en leefklimaat dat bereikt wordt door een intensieve samenwerking tussen de gemeente en de burgers. De meeste mensen zijn sociaal weerbaar en spreken elkaar aan op gedrag dat tot overlast leidt. Dorps- en wijkraden vervullen een functie, kunnen rekenen op draagvlak bij bewoners en gemeente en bevorderen daarmee de leefbaarheid. De Astense burger voelt zich veilig in eigen dorp en buurt. Een wijkgerichte aanpak zorgt ervoor dat de hoge rapportcijfers voor leefbaarheid en veiligheid minimaal gehandhaafd blijven en bevordert het vertrouwen in politie en gemeente.

Actie 1.1 Veiligheidsthema Sociale Veiligheid - Leefbaarheid i.c.m. project: Asten Veilig en Alert!

Wat Uitzetten project Asten Veilig en Alert!

Het is van belang dat de burger zich meer bewust wordt van de sociale en fysieke vormen van onveiligheid die in zijn/haar eigen woon- en leefomgeving voor kunnen komen. De overheid legt steeds meer de nadruk op eigen verantwoordelijkheid en (zelf)redzaamheid. De burger moet hierop voorbereid worden. We gaan dit ondermeer doen via veiligheids- netwerken. Dit kunnen nieuwe of bestaande samenwerkings- netwerken zijn, bijvoorbeeld dorps- en wijkraden of buurt- verenigingen. Dit kan door informatieverstrekking en het creëren van risicobewustzijn. Randvoorwaarde is dat de burgers bereid zijn de juiste informatie tot zich te nemen en hun eigen verantwoordelijkheid indeze onderkennen. De burgers moeten voorbereid zijn op ongewenste situaties als een lang- durige stroomuitval, storm en soortgelijke calamiteiten, maar ook ongewenste situaties binnen de eigen woon- en leefomgeving kunnen voorkomen. Hierbij sluit de gemeente aan bij projecten van de brandweer (brandveilig leven) en projecten van de politie (toezicht, woninginbraken).

Wie Burgemeester; Afd. MO., team Veiligheid en Brandweer, team Communicatie

Samenwerking Gemeente, brandweer, politie, Dorps- en wijkraden, veiligheidsnetwerk, ccv, KBO, Rode kuis, EHBO-vereniging, buurt- verenigingen, burgers en ondernemers.

Actie 1.1.1

Kosten en dekking Beschikbaar budget Asten Veilig en Alert!: €5.000.-

(14)

Wat Aanpakken Leefbaarheid – Wijkbeheer; Opstellen Wijkontwikkelingsplan

In 2013 wordt in de wijk Asten Oost (w.o. Paddestoelenwijk en woonwagenlocatie Bovist) gestart met wijkbeheer. In samenwerking met Bergopwaarts beoogt de gemeente met het instellen van een wijkbeheerder een vermindering van de sociale en fysieke overlast in de wijk. Belangrijk is de directe relatie met team Handhaving, die ondersteunend optreedt.

Insteek is om een uitvalbasis voor de wijkbeheerder te realiseren in een woning die wordt aangeboden door Bergop- waarts (zgn. ‘woonkamerproject’).

Naast het inzetten van wijkbeheer wordt het wijkontwikkelingsplan voor Asten Oost, in samenwerking met Bergop- waarts en de burgers, opnieuw opgestart. Dit wijkontwikkelingsplan, dat in nauwe samenwerking en communicatie met de bewoners wordt opgesteld, moet bijdragen aan het verbe- teren van de leefbaarheid en aan afname van de sociale onveiligheid. Structuur wordt gekoppeld aan die van Asten Vei- lig en Alert! zodat een integrale aanpak wordt geborgd.

Wie Wethouder Huijsmans, afd. MO., team Leefbaarheid; afd. RO, team Handhaving

Samenwerking Gemeente, Bergopwaarts, Politie, Burgers Actie 1.1.2

Kosten en dekking Leefbaarheidbudget + financiering vanuit Bergopwaarts Wat Uitwerken preventieacties tegen toename van

woninginbraken

2012 laat een toename van het aantal woninginbraken zien.

Inbraken vinden relatief vaak overdag of in de vroege avond plaats. Regulier is de voorlichting aan burgers hoe de woning zo goed mogelijk beveiligd kan worden. Daarnaast willen we de burger meer alert maken op verdachte situaties en hem een handelingsperspectief bieden.

Wie Burgemeester, afd. MO, team Veiligheid en Brandweer, team Communicatie

Samenwerking Politie, burgers, ccv, gemeente.

Actie 1.1.3

Kosten en dekking Budget Asten Veilig en Alert!

Wat Uitbreiden buurtbemiddelingsproject voor specifieke groepen

Buurtbemiddeling past binnen het project Asten Veilig en Alert! Samen met het veiligheidsnetwerk beoogt de gemeente een slag te kunnen maken omtrent de bemiddeling onder de doelgroepen Jeugd en Senioren. Door buurtbemiddeling binnen het project Asten Veilig en Alert! te betrekken beoogt de gemeente de bekendheid van buurtbemiddeling te vergro- ten.

Wie Burgemeester, afd. MO, team Veiligheid en Brandweer, team Welzijn

Samenwerking Gemeente, Centrum voor Jeugd en Gezin, BOA, KBO, pro- jectorganisatie Buurtbemiddeling Deurne Asten Someren.

Actie 1.1.4

Kosten en dekking Projectsubsidie buurtbemiddeling

(15)

Wat Onderzoek doen naar; gebiedgebonden politiewerk De wijkagent treedt steeds meer op als sterke arm in de wijk; zichtbaar op straat, een politieman als vooruitgescho- ven post van zijn organisatie. De fysieke aanwezigheid van de wijkagent vergroot de zichtbaarheid van de politie in de wijken. Onderzocht moet worden of het gebiedgebonden politiewerk strookt met de strategie zoals bedoeld in het project Asten Veilig en Alert! Gebiedgebonden politiewerk is zowel een strategische keuze als de organisatorische vormgeving daarvan. De doelstellingen van gebiedsgebonden politiewerk hebben bij uitstek betrekking op vergroting van de veiligheid en de leefbaarheid, zowel objectief als subjectief. Het hiervoor noodzakelijke “kennen en gekend worden”, wordt gerealiseerd door middel van een kleinschalige organisatievorm op het niveau van een (sub)wijk, dorp, buurt of zelfs straat.

De pilot ‘gebiedsgebonden politiewerk’ is gedraaid in Lim- burg. Een aantal actiepunten wordt door de politieafdeling DAS al uitgevoerd. In 2013 gaat de gemeente Asten in samenwerking met de politie uitzoeken of we deze pilot verder kunnen implementeren.

Wie Burgemeester, Afd. MO., Team Veiligheid en Brandweer Samenwerking Gemeente en Politie

Actie 1.1.5

Kosten en dekking Niet van toepassing

Wat Aanpakken van snelheidsovertreders

Burgers hebben via de veiligheidmonitor meerdere malen aangegeven dat zij overlast ervaren van snelheidsovertreders in de eigen woonwijken. Vaak gebeurt dit door burgers die zelf in Asten (lees: in de eigen buurt) wonen. In samenwerking met het veiligheidsnetwerk, de dorps- en wijkraden, gemeente en politie worden op strategische locaties snel- heidsmetingen gehouden. Snelheidsovertreders worden aan de kant gezet en geïnformeerd over de mate van overlast die buurtbewoners ervaren. Onderzocht moet worden of het uit- delen van een informatieve folder/flyer meerwaarde heeft.

Wie Burgemeester en Wethouder Martens, Afd. MO., team Veilig- heid en Brandweer; Afd. OW., team Verkeer

Samenwerking Gemeente, politie, burgers Actie 1.1.6

Kosten en dekking Budget Asten Veilig en Alert!

Wat Evalueren dorps- en wijkraden

Dorps- en wijkraden zijn een belangrijke partner op het gebied van bevorderen van de leefbaarheid. Zij worden gezien als de oren en ogen van de wijk. Het is daarvoor wel noodzakelijk dat zij kunnen reken op voldoende draagvlak bij zowel de bewoners in de betrekkende wijk als de gemeente. Mocht blijken dat de dorps- en wijkraden niet actief deelnemen of onvoldoende draagvlak hebben onder bewoners wordt ge- zocht naar een passende oplossing.

Wie Wethouder Huijsmans, Afd. MO., team Welzijn; cluster leefbaarheid

Samenwerking Gemeente, dorps- en wijkraden Actie 1.1.7

(16)

Actie 1.2 Veiligheidsthema Sociale veiligheid

Wat Borgen en bevorderen bekendheid meldpunt huiselijk geweld

In 2008 eindigde de projectstatus van het Steunpunt Huise- lijk Geweld (SHG) en hebben de Peelgemeenten besloten de aanpak van huiselijk geweld door een steunpunt als vast on- derdeel in te bedden in het gemeentelijke voorzieningenni- veau. Inmiddels bekostigen de Peelgemeenten de activiteiten van het steunpunt met structurele bijdragen en de centrum- middelen van de gemeente Helmond. De Peelgemeenten en ketenpartners zijn gestart met een doorontwikkeling van de aanpak van huiselijk geweld. De eerste aanzet voor deze doorontwikkeling staat in het ‘Plan van Aanpak Huiselijk Ge- weld Peelregio’. Het plan omvat de missie, visie en een be- schrijving van de uitvoering en verantwoordelijkheden van ketenpartners bij de aanpak van huiselijk geweld. Hierbij worden ook de uitvoering Wet tijdelijk huisverbod en kinder- mishandeling meegenomen.

Wie Wethouder Huijsmans, Afd. MO., team Welzijn

Samenwerking Landelijke overheid, (regio)gemeenten, politie, justitie, maatschappelijk werk

Actie 1.2.1

Kosten en dekking Regulier budget

Wat Wet Tijdelijk Huisverbod Asten Someren

Een gezamenlijke aanpak en procesbeschrijving voor het Huisverbod waarbij één team Asten/Someren wordt gefor- meerd.

Wie Burgemeester, Afd. MO., team Veiligheid en Brandweer Samenwerking Gemeente Asten , Gemeente Someren, Politie

Actie 1.2.2

Wat Borgen aanpak nazorg ex-gedetineerden

De nazorg voor ex-gedetineerden vindt plaats vanuit de cen- trumgemeenten. Voor Asten betekent dit dat de uitvoering plaatsvindt vanuit het Veiligheidshuis in Helmond. In 2013 staat het vastleggen van een procesbeschrijving nazorg ex- gedetineerden op de agenda.

Wie Burgemeester en Wethouder Huijsmans, afd. MO., team Vei- ligheid en Brandweer; team Welzijn

Samenwerking gemeenten, penitentiaire inrichtingen, het ministerie van Justitie, Veiligheidshuizen, UWV, CWI en maatschappelijke organisaties, zoals woningcorporatie Bergopwaarts en Wo- com.

Actie 1.2.3

Kosten en dekking In 2013 ontvangt de centrumgemeente (Helmond) nog (be- perkte) middelen voor de nazorg van ex-gedetineerden. Van- af 2014 zullen de Peelgemeenten hier zelf ook een bijdrage aan moeten leveren. Indien nodig volgt ten behoeve van de dekking te zijner tijd een separaat voorstel.

Actie 1.2.4 Wat Aansluiten BIJ regeling

Om maatschappelijke onrust te kunnen voorkomen bij het vrijkomen van ex-gedetineerden sluit de gemeente aan bij de BIJ regeling. Deze regeling borgt de tijdige informatieverstrekking aan burgemeesters bij gevaar voor het verstoren

(17)

Wie Burgemeester, Afd. MO., Team Veiligheid en Brandweer Samenwerking gemeenten, penitentiaire inrichtingen, het ministerie van

Justitie, Veiligheidshuizen, UWV, CWI en maatschappelijke organisaties, zoals woningcorporatie Bergopwaarts en Wo- com.

Wat Implementeren (zorg voor) beleid buitenlandse werk- nemers

Om meer en betere, maar bovenal legale huisvestingsmoge- lijkheden voor arbeidsmigranten mogelijk te maken heeft de gemeenteraad op 15 mei 2012 een bestemmingsplan buitengebied vastgesteld dat dit mogelijk maakt. Dit bestemmingsplan is op 3 augustus 2012 in werking getreden:

a. De huisvestigingsmogelijkheden die in het bestemmingsplan buitengebied zijn opgenomen, zijn te onderscheiden in tijdelijke, semi-permanente en permanente huisvestingsmo- gelijkheden.

b. De politie, brandweer en toezichthouders willen weten wie waar woont. Hiervoor is het belangrijk dat personen staan ingeschreven in het GBA. De huisvesting is in het stedelijk gebied en op het recreatiepark, in tegenstelling tot het buitengebied, overzichtelijk. Aandachtspunt is de vraag of arbeidsmigranten zich van hun werkgever in moeten schrijven om de toeristenbelasting te omzeilen. Dit is een zaak die de komende tijd verder uitgezocht moet worden. In elk geval zijn er twee controles nodig om belasting te kunnen heffen.

Het idee is om dit samen met Someren op te pakken.

c. Op het moment dat er brand(on)veilige huisvesting wordt geconstateerd, overbevolking en of strijd met het bestemmingsplan zal de gemeente zeker aanschrijven met de drei- ging van een last onder dwangsom of bestuursdwang. Met het nieuwe Bouwbesluit 2012 zijn de brandveiligheidseisen voor woningen versoepeld. In het nieuwe bestemmingsplan, dat onlangs in werking is getreden, zijn d.m.v. een amende- ment wel aanvullende brandveiligheidseisen gesteld.

d. Ambtelijk is besloten om de algehele coördinatie onder te brengen bij het team Veiligheid, omdat in de praktijk blijkt dat veel lijntjes in dit dossier hier samenkomen

Wie Burgemeester, afd. MO, team Veiligheid en Brandweer, team Welzijn (cluster leefbaarheid); afd. RO, Team Handhaving Samenwerking Burgers, uitzendbureaus, politie, provincie, gemeente Actie 1.2.5

Kosten en dekking Niet van toepassing Actie 1.3 Evaluatie & communicatie

Actie 1.3.1 veiligheidsanalyse

Wat 1.3.1.1 Objectieve veiligheidsanalyse

Jaarlijks maken van een objectieve veiligheidsanalyse om trends en ontwikkelingen te monitoren.

Wie Burgemeester, afd. MO, team veiligheid & brandweer Samenwerking Gemeente, burgers, politie, overige instanties.

(18)

Wat 1.3.1.2 Subjectieve veiligheidsanalyse

Tweejaarlijks maken van een subjectieve veiligheidsanalyse om trends en ontwikkelingen te monitoren. Resultaten volgen in 2014.

Wie Burgemeester, afd. MO, team veiligheid & brandweer Samenwerking Gemeente, burgers, politie, overige instanties.

Wat Uitvoeren strategisch communiceren; Wie is onze klant?

Uit de Veiligheidsmonitor blijkt dat de meeste Astense burgers zich veilig voelen in hun woon- en leefomgeving. Dit komt echter niet op het conto van de gemeente. De burger vindt dat de gemeente onvoldoende aandacht heeft voor leefbaarheids- en veiligheidsproblemen. In 2012 is gestart met het besteden van aandacht aan deze discrepantie. In 2013 loopt dit actiepunt door.

Wie Burgemeester, afd. MO, team Veiligheid & Brandweer, team Communicatie

Samenwerking Gemeente, politie, brandweer, burgers Actie 1.3.2

Kosten en dekking Regulier veiligheidsbudget

Wat Opstellen evaluatieverslag IVB 2011 en 2012

Het evaluatieverslag IVB geeft de voortgang en resultaten van projecten en activiteiten weer die zijn opgenomen in de integraal actieprogramma’s van 2011 en 2012. Het college stelt het evaluatieverslag vast. Dit actiepunt is in deze notitie geïntegreerd.

Wie Burgemeester, Afd. MO., Team Veiligheid en Brandweer Samenwerking Gemeente politie, brandweer e.a. interne en externe keten-

partners Actie 1.3.3

Wat Onderzoek doen naar ontwikkeling Social Media Social media is een verzamelnaam voor alle internet-

toepassingen waarmee het mogelijk is om informatie tussen burgers te delen. De inzet van Social media kan grote gevolgen met zich meebrengen zoals de ‘ project x’ feesten of andere vormen van ongewenste situaties met een omvang val- lend binnen de rampenbestrijding. Aan gemeenten de taak om te onderzoeken of we hierop, indien mogelijk in regionaal verband, kunnen anticiperen en welke middelen hiervoor beschikbaar zijn.

Wie Burgemeester. Afd. Mo., team Veiligheid en Brandweer, team Communicatie

Samenwerking (Peel)gemeente(n), politie, O.M Actie 1.3.4

Actie 1.4 Flankerende beleidsprocessen

(19)

Wat Uitvoeren Uitvoeringsprogramma Handhaving 2013 Het uitvoeringprogramma Handhaving 2013 bepaalt welke activiteiten in 2013 worden uitgevoerd door het team Hand- having. Afstemming met het beleidsveld ‘veiligheid’ heeft plaatsgevonden. Zo wordt ingezet op de thema’s evenementen, jongerenoverlast, arbeidsmigranten. De aanpak van de overlast in Asten-Oost wordt voor het eerst, als project, op genomen in het uitvoeringsprogramma.

Wie Burgemeester, afd. RO, team Handhaving Samenwerking Politie, Openbaar Ministerie en Gemeente.

Actie 1.4.1

Kosten en dekking Regulier Handhavingsbudget

Wat Onderzoeken inzet BOA

Onderzocht wordt of de gemeente Asten aan kan sluiten bij het samenwerkingsproject van de Peelgemeenten. Door het inhuren van Boa’s bij Stichting Stadswacht Helmond (SSH) kan het toezicht in de openbare ruimte worden vergroot.

Wie Burgemeester, afd. RO, team Handhaving Samenwerking Gemeente Asten, Gemeente Helmond (ssh) Actie 1.4.2

Kosten en dekking Regulier Handhavingsbudget Actie 1.5 Instrumentarium

Wat Onderzoeken en eventueel aansluiten fusie Veilig- heidshuis Noord Brabant Oost

In 2012 zijn de veiligheidshuizen Peelland en Eindhoven ge- fuseerd. 2013 Geldt als tussenjaar om ruimte te creëren voor noodzakelijke discussies en besluitvormingsprocessen

rondom de fusie van de 4 veiligheidshuizen in Noord-Brabant Oost tot één veiligheidshuis. Meerwaarde komt voort uit uni- formere werkwijzen en een efficiëntere bedrijfsvoering voor externe partners.

- 2013 staat in het teken van de lokale implementatie rondom de aansluiting bij het Veiligheidshuis Noord Brabant Oost. (in 2014 moet de samenwerking zijn gerealiseerd) Wie Burgemeester, afd. MO, team Veiligheid & Brandweer Samenwerking Gemeenten, Veiligheidshuizen, politie, OM.

Actie 1.5.1

Kosten en dekking IVB budget: Indien nodig volgt ten behoeve van de dekking te zijner tijd een separaat voorstel.

Wat Actualiseren Algemene Plaatselijke Verordening (APV) Diverse besluiten en regelgeving moeten worden opgenomen in de Algemene Plaatselijke Verordening (APV). Inspelen op actuele ontwikkelingen vanuit gemeente, Rijk en VNG. Diver- se (redactionele) wijzigingen worden in 2013 lokaal ingebed in de APV en voorgelegd aan de raad.

- Prostitutiewetgeving - Drank- en Horecawet

- Wetswijzigingen drugsproblematiek

Wie Burgemeester, afd. MO, team veiligheid & brandweer Samenwerking Gemeente

Actie 1.5.2

(20)

Veiligheidsveld 2: Bedrijvigheid en veiligheid

thema’s Veiligheid op evenementen. - Veiligheid op bedrijventerreinen en winkelcentra;

- Uitgaan/horeca/overlast;

- Toerisme en onveiligheid.

Ambitie 2014

De vele evenementen die Asten rijk is worden zo veilig mogelijk georganiseerd.

Dit komt onder meer door een integrale afstemming en samenwerking waarbij alle partijen hun afspraken nakomen. Uitgangspunt hierbij blijft de eigen verantwoordelijkheid van de organisator. Overlast rond (grootschalige) evenementen, uitgaan en toerisme is beheersbaar.

In goede samenwerking tussen ondernemers, ondernemersverenigingen, politie, brandweer en gemeente is gekozen voor de best passende manier van beveiliging van de bedrijventerreinen en winkelcentra. Daardoor is de veiligheid op de bedrijventerreinen en in de winkelcentra onverminderd goed.

Actie 2.1 Veiligheidsthema Veiligheid op bedrijventerreinen en winkelcentra Wat Participeren werkgroep Veiligheid - centrummanage-

ment

Een van de pijlers van het centrummanagement is veiligheid.

In 2011 is ondermeer gestart met het Keurmerk Veilig On- dernemen voor de detailhandel in het centrum. Certificering is op 13/11/12 gerealiseerd. Een ander initiatief is het inzetten van centrumstewards.

Wie Burgemeester en wethouder van Bussel, afd. RO., team Eco- nomische zaken; afd. MO., team Veiligheid & Brandweer.

Samenwerking Centrummanagement, politie, brandweer, gemeente Actie 2.1.1

Wat Evalueren inzet centrum stewards

De centrumstewards zijn werkzaam in het centrum van Asten waar zij hun signaleringsfunctie gebruiken om ongewenste situaties, dan wel niet m.b.v. een ander bevoegd orgaan, te voorkomen, op te lossen of door te melden. In 2013 moet het project duidelijkere kaders krijgen waardoor knelpunten omtrent onderbezetting, miscommunicatie, functieprofiel worden weggenomen. Leden van het overleg Centrumste- wards dienen scherpere kaders te stellen inzake het functieprofiel, de taken en het belang van centrum stewards in As- ten. Hierdoor wordt een grootdeel van de knelpunten be- noemd in het evaluatieoverleg van 05-06-2012 weggenomen.

Wie Huijsmans Afd. MO., team Welzijn (cluster leefbaarheid) Samenwerking Gemeente, centrumstewards, centrummanagement, overige

leden overleg Centrumstewards.

Actie 2.1.2

(21)

Actie 2.2 Veiligheidsthema Uitgaan/horeca en grootschalige evenementen Wat Actualiseren horecabeleid

Op 1 januari 2013 wijzigt de Drank- en Horecawet (DHW).

Met de vernieuwde DHW wil het kabinet een integraal alco- holbeleid borgen:

a. Alcoholgebruik onder jongeren terugdringen.

b. Alcoholgerelateerde verstoring van de openbare orde aanpakken.

c. Bijdragen aan het verminderen van de administratieve lasten.

d. Verplicht opstellen verordening para-commercie Wetswijzigingen worden integraal, in afstemming met de gemeente Someren, opgepakt a.h.v. modellen van de VNG.

Vanaf 1 januari 2013 heeft de gemeente nog één jaar de tijd om de verplichte verordening voor de paracommerciële hore- cabedrijven vast te stellen. In 2013 stelt het team Handha- ving vast op welke wijze de nieuwe toezichtstaken worden ingevuld. Onderzocht wordt of regionale samenwerking wen- selijk is. In het horecabeleid wordt de handhavingsparagraaf aangepast en worden eventueel aanpassingen terrassenbe- leid meegenomen.

Wie Burgemeester, wethouder van Bussel, afd. MO., team Veilig- heid & Brandweer; afd. RO., teams Handhaving en Vergun- ningen

Samenwerking Gemeente, bedrijven en politie Actie 2.2.1

Wat Inpassen regionale handreiking in lokaal evenemen- tenbeleid

Op 14 juni 2012 heeft het regionaal college/algemeen be- stuur van de veiligheidsregio de regionale handreiking evenementenbeleid vastgesteld. In 2013 wordt deze regionale handreiking ingepast in het lokaal evenementenbeleid. In 2014 vindt de evaluatie van het nieuwe evenementenbeleid plaats door de stuurgroep veiligheid.

Wie Wethouder van Bussel, afd. MO, team Veiligheid & Brand- weer, afd. RO, team Vergunningen

Samenwerking Gemeente - Veiligheidsregio Actie 2.2.2

(22)

Veiligheidsveld 3: Jeugd en veiligheid

thema’s - Overlastgevende jeugdgroepen;

- Aanpak individuele risicojongeren;

- Overlast uitgaan incl. vandalisme;

- Alcohol en drugsgebruik cq over- last;

- Veilig in en om de school;

- Vroegtijdig schoolverlaten.

Ambitie 2014

De gemeente Asten wil optimale ontwikkelingskansen creëren in een doorgaande ont- wikkelingslijn, gericht op volwaardige maatschappelijke participatie en sociale integratie van de Astense jeugd tot 18 jaar en voor die jongvolwassenen van 18-23 jaar die nog extra steun nodig hebben.

De Astense jongere studeert of werkt. Asten is een prettige omgeving om volwassen te worden. Jongeren krijgen de ruimte grenzen te verkennen, doch deze grenzen worden indien nodig door ouders, scholen, horeca, gemeente, politie en andere instanties duidelijk gesteld. Hierdoor zijn overlast en vernielingen verminderd en wordt er meer verantwoord omgegaan met alcohol en drugs. Voor jongeren die door risico- vol gedrag of anderszins dreigen uit te vallen en in het criminele circuit terecht dreigen te komen bestaat een sluitende aanpak.

Actie 3.1 Veiligheidsthema Algemeen

Wat Herijking Integraal jeugdbeleid

De huidige nota integraal jeugdbeleid is van 2009. Als gevolg van allerlei ontwikkelingen in het jeugddomein, zoals de transitie jeugdzorg, stelselwijziging passend onderwijs en doorontwikkeling CJG, is herijking integraal jeugdbeleid aan de orde.

Deze herijking zal samen met de gemeente Someren vorm worden gegeven.

Wie Wethouder Huijsmans, afd. MO., team Welzijn

Samenwerking Gemeenten Asten en Someren en diverse ketenpartners Actie 3.1.1

Kosten Regulier Jeugdbudget

Actie 3.2 Veiligheidsthema Individuele zorgdragende jongeren

Actie 3.2.1 Wat Doorontwikkelen Centrum voor Jeugd en Gezin

Met de doorontwikkeling van een Centrum voor Jeugd en Gezin wordt het preventieve jeugdbeleid beter vorm gegeven.

1. Verstevigen zorgstructuur op basisscholen door de schoolmaatschappelijk werkster. Het SMW draait het schooljaar 2012- 2013 als pilot op de basisscholen, peuterspeelzaal en kinderop- vang. De schoolmaatschappelijk werkster houdt zich o.a. bezig met de ontwikkeling/verbetering van de zorgteams op de basisscholen.

2. In Asten is het CJG vooral een netwerkorganisatie, gericht op het beter samenwerken van de verschillende instellin-

gen/organisaties die zich bezighouden met het signaleren van

(23)

opvoeden en opgroeien. Het CJG moet een plek krijgen binnen de transitie jeugdzorg. Met de doorontwikkeling van het CJG wordt hieraan bijgedragen.

Samenwerking Gemeenten Asten en Someren, Jeugdgezondheidszorg, maatschappelijk werk, Onis, onderwijs, regiogemeenten, veiligheidshuis en diverse andere instanties

Kosten en dekking Regulier Jeugdbudget

Wat Transitie Jeugdzorg

De transitie van de jeugdzorg naar de gemeenten vindt plaats in de periode 2014 – 2016, waarbij op dit moment het voorne- men is om per 1-1-2015 de gemeenten in één keer verantwoordelijk te maken voor alle zorg aan jeugdigen.

Met de transitie jeugdzorg worden gemeenten uitvoeringstech- nisch en financieel verantwoordelijk voor:

- preventieve zorg aan jeugdigen

- vrijwillige jeugdzorg (ambulant, dagbehandeling, residenti- eel)

- gesloten jeugdzorg - pleegzorg

- spoedeisende jeugdzorg - jeugdbescherming - jeugdreclassering - jeugd-LVB

- jeugd-GGZ

Samenwerking Gemeenten Asten en Someren, Kernpartners CJG, Peelgemeen- ten, SRE

Actie 3.2.2

Kosten en dekking Implementatiebudget transitie jeugdzorg 2013 € 23.407,=. Met de meicirculaire wordt het tweede deel van het implementatiebudget 2013 bekend gemaakt.

Wat JPP

In de gemeenten Asten en Someren wordt al jaren het Jeugd Preventie Programma uitgevoerd. Dit op basis van cofinancie- ring met de provincie.

Per 1-1-2013 vervalt de subsidie van de provincie (39%), waardoor er minder trajecten JPP beschikbaar komen.

Inmiddels wordt duidelijk dat dit waarschijnlijk consequenties zal hebben voor de werkwijze van het JPP, waarbij de 1-

loketfunctie en huisvesting op het politiebureau mogelijk zullen vervallen.

Deze ontwikkeling en de transitie jeugdzorg, die op stapel staat, vormen de aanleiding om met de politie in gesprek te gaan over de toekomst van het JPP. Onderwerp van gesprek zal zijn: de aansluiting tussen de vindplaats politie en de lokale zorgstructuur en hoe die bij de transitie jeugdzorg goed vorm te kunnen geven. Dit kan gevolgen hebben voor de inrichting van het JPP.

Wie Wethouder Huijsmans, afd. MO., team Welzijn Samenwerking Gemeenten Asten en Someren, politie, BJ Brabant Actie 3.2.3

Kosten en dekking de trajecten JPP worden betaald vanuit het subsidieprogramma € 12.810,--

(24)

Actie 3.3 Veiligheidsthema Veilig in en om de school

Wat Terugdringen schoolverzuim en vroegtijdig schoolverla- ten

Door het terugdringen van schoolverzuim en het voorkomen van vroegtijdig schoolverlaten worden jongeren beter voorbereid op de toekomst. Doel is het aantal startkwalificaties te verhogen, waardoor jongeren sneller en beter bemiddeld kunnen worden richting werk. Hun kansen op de arbeidsmarkt nemen toe, waardoor financiële afhankelijkheid vermindert. Aan- dachtspunten zijn

1. Optimaliseren van de regionalisering van de leerplicht door invoering van een centrale leerlingenadministratie en een for- matieve versterking van de uitvoering van de leerplicht door de gemeente;

2. Versterken en behouden van de samenwerking tussen de leerplichtambtenaar, scholen en diverse (hulpverlenings) instanties.

Wie Wethouder Huijsmans, afd. MO., team Welzijn

Samenwerking Scholen, Openbaar Ministerie, regiogemeenten en diverse andere instanties

Actie 3.3.1

Kosten en dekking Regulier Jeugdbudget

(25)

Veiligheidsveld 4: Fysieke veiligheid

thema’s - - Verkeersveiligheid;

- Brandveiligheid;

- Rampenbestrijding;

- Risico’s gevaarlijke stoffen/externe veiligheid.

Ambitie 2014

De gemeente Asten biedt een doelmatig, veilig en duurzaam functionerend verkeers- en vervoerssysteem, waarbij de kwaliteit voor de individuele burger in een goede verhouding staat tot de kwaliteit voor de rest van de samenleving. Burgers weten welke risico’s zij lopen door risicovolle bedrijven of risicovolle situaties en weten hoe zij hiermee om kunnen of moeten gaan. Door indien nodig handhavend op te treden worden risicovolle situaties aangepakt het geen een positieve impuls geeft aan een veilige leefomgeving. Bij projecten vindt altijd een afweging plaats ten behoeve van een goede bereikbaarheid en toegankelijkheid van het industrieterrein of woongebied.

Door mee te liften met landelijk beleid is het aantal loos alarm meldingen tot een ac- ceptabel aantal gedaald. Mocht de gemeente door een ramp of crisis getroffen worden dan kan de burger rekenen op een adequate rampen- of crisisbestrijding waarin op een gecoördineerde wijze wordt samengewerkt tussen politie, brandweer, GHOR en gemeente.

Actie 4.1 Veiligheidsthema Risico’s gevaarlijke stoffen/externe veiligheid

Wat Opstellen jaarplan 2013 & jaarverslag 2012 externe vei- ligheid

Om zicht te houden op de ontwikkelingen binnen het beleidsterrein externe veiligheid wordt het beleidsterrein ieder jaar door middel van het jaarverslag geëvalueerd. Naast een evaluatie bevat het jaarplan ook een vooruitblik. Door de geringe ontwikkelingen is in 2012 besloten geen jaarplan te schrijven. In 2013 wordt een jaarplan geschreven.

Wie Burgemeester, afd. MO., team Veiligheid en Brandweer,

Samenwerking Gemeente(werkgroep externe veiligheid), brandweer, Provincie, SRE

Actie 4.1.1

Actie 4.1.2 Wat Uitvoering geven aan programma Brabant Veiliger 2011- 2014

Het programma Brabant Veiliger 2011-2014 bevat kwaliteitscriteria waaraan gemeenten moeten voldoen in het kader van de externe veiligheid. Hieraan is een uitvoeringsprogramma gekoppeld met subsidiemogelijkheden. Het doel is te bereiken dat ein- de 2014 een adequate en structurele uitvoering van externe vei- ligheidstaken is geborgd binnen alle Brabantse overheidsorgani- saties. In het programma Brabant Veiliger is de prestatieaf- spraak gemaakt dat uiterlijk 31 december 2012 alle organisaties individueel, of in samenwerking met andere organisaties, voldoen aan de kwaliteitscriteria. De gemeente Asten heeft hier

(26)

Voor de uitvoering van dit programma is een subsidie beschik- baar van € 10.000,-. Deze subsidie is aangevraagd.

Wie Burgemeester, afd. RO., team Beleid; afd. MO., team Veiligheid en Brandweer

Samenwerking Gemeente, RUD, Veiligheidsregio, Oranje Kolom Kosten en dekking Programmasubsidie Brabant Veiliger

Wat Uitvoeren programma 2013 Externe Veiligheid

Op 16 december 2008 heeft de gemeenteraad ingestemd met de beleidsvisie Externe Veiligheid. In 2013 wordt de jaarschijf 2013 uitgevoerd. Met name zal aandacht gegeven worden aan de verdere ambtelijke inbedding van het Borgingsdocument externe veiligheid binnen de organisatie dat begin 2013 wordt vastge- steld.

Wie Burgemeester, afd. MO., team Veiligheid & Brandweer Samenwerking Brandweer, provincie, SRE milieudienst, gemeente Actie 4.1.3

Kosten en dekking Financiering vanuit subsidiemiddelen programma Brabant Veiliger

Wat: 4.1.3.1 Borgingsdocument Externe Veiligheid

Om de zorg omtrent externe veiligheid binnen de gemeente te borgen moet externe veiligheid zowel binnen de ambtelijke organisatie als binnen de gemeentelijke werkprocessen zijn ingebed. In 2013 wordt het Borgingsdocument vastgesteld en binnen de ambtelijke organisatie – gemeentelijke processen ingebed.

Wie Burgemeester, Afd. MO., Team Veiligheid en Brandweer

Samenwerking Gemeente; werkgroep externe veiligheid, regiogemeenten, SRE milieudienst en provincie

Wat: 4.1.3.2 Implementatie externe veiligheid in WABO-processen Bij externe veiligheid gaat het om het inzichtelijk maken en be- heersen van de veiligheid van de burger in de omgeving van activiteiten met gevaarlijke stoffen. In de WABO processen is mo- menteel geen specifieke check beschreven m.b.t. EV. Hier wordt in 2013 aandacht aan besteed, zodat minder kans bestaat dat toetsing op externe veiligheid vergeten wordt.

Wie Burgemeester, Afd. Publiekszaken, team Vergunningen; Afd.

MO., team Veiligheid en Brandweer Samenwerking Gemeente, brandweer

Wat: 4.1.3.3 Promoten risicokaart www.risicokaart.nl

De risicokaart wordt in 2013 meer gepromoot om het gebruik onder ambtenaren, burgers en ondernemers in Asten te vergro- ten. Voordat de gemeente start met het promoten van de risicokaart wordt deze eerst,voor zover het systeem dit toelaat, ge- bruiksvriendelijk gemaakt. Gemeente en RRGS werken samen om de risicokaart gebruiksvriendelijker te maken.

Wie Burgemeester, Afd. MO., team Veiligheid en Brandweer Samenwerking Gemeente, Provincie, RRGS

(27)

Wat: 4.1.3.4 Actueel houden RRGS: Registratie risico inrichtingen ge- vaarlijke stoffen

Eind december 2010 is de nieuwe versie van de Leidraad Risico Inventarisatie - deel Gevaarlijke Stoffen ( LRI-GS) beschikbaar gekomen. De belangrijkste aanpassingen betreffen de teksten van de gevarenkaarten. Eind 2013 moeten alle risico- en effect- afstanden conform de nieuwe leidraad (versie 6.1) zijn aangepast. Het RRGS-informatiesysteem wordt conform de nieuwe leidraad aangepast.

Wie Burgemeester, Afd. MO., team Veiligheid en Brandweer; Afd.

RO., team Vergunningen; sector Milieu Samenwerking Gemeente, brandweer, provincie, SRE Kosten en dekking Regulier externe-veiligheidsbudget

Wat Onderzoeken of het gebruik van de Handreiking Verant- woorde brandweeradvisering externe veiligheid meer- waarde biedt.

Met de inwerkingtreding van het Besluit externe veiligheid inrich tingen en de Circulaire Risiconormering vervoer van gevaarlijke stoffen heeft de regionale brandweer een adviestaak in het kader van de bestuurlijke verplichting tot verantwoording van het groepsrisico. Het bevoegd gezag is op grond van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) en de Wet ruimtelijke ordening (Wro) verplicht de regionale brandweer om advies te vragen.

Het toepassen van de handreiking heeft als doel:

a. De brandweeradvisering te professionaliseren en uniformeren b. De samenwerking tussen regionale brandweer en bevoegd gezag in het kader van de verantwoording groepsrisico naar een hoger plan te tillen.

Wie Burgemeester, Afd. MO., team Veiligheid en Brandweer

Samenwerking Gemeente, Brandweer, Regionale Brandweer (veiligheidsregio) Actie 4.1.4

Wat Inpassen externe veiligheid in bestemmingsplan Prinsen- meer

Implementeren nieuwe en/of gewenste ontwikkelingen m.b.t.

externe veiligheid in het bestemmingsplan Prinsenmeer. Streven is om het bestemmingsplan op 1 juli 2013 vast te hebben gesteld. Het preadvies van de veiligheidsregio is in dit bestemmingsplan meegenomen. Wijziging van het bestemmingsplan gebeurt onder andere op de aspecten:

- Verblijvende Arbeidsmigranten - Propaantank; ammoniakopslag - Ligging aan de A67

Wie Wethouder van Bussel, Afd. RO., team Beleid

Samenwerking Gemeente, veiligheidsregio, Prinsenmeer, politie, brandweer.

4.1.5

(28)

Actie 4.2 Veiligheidsthema Rampenbestrijding

Wat: 4.2.1.1 Actualiseren Notities Rampenbestrijding

Door de gezamenlijke invulling van processen en bundeling van krachten in de Veiligheidsregio wil men komen tot een betere en efficiëntere crisisbeheersing. De aanpak van de crisisbeheer- sing/rampenbestrijding wordt door de Veiligheidsregio Brabant- Zuidoost aan de hand van de volgende vragen opgepakt:

• Wat bedreigt de Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost en hoe erg is dat? (Risicoprofiel)

• Wat moet de veiligheidsregio dan kunnen en wat hebben we daarvoor nodig? (Beleidsplan)

• Wie doet dan wat en wie informeert wie in de Veiligheids- regio Brabant-Zuidoost? (Crisisplan)

De documenten worden twee jaar na vaststelling (2011) geactu- aliseerd en na vier jaar herzien. Dat biedt gelegenheid om de beleidskaders in een snel veranderende samenleving binnen re- delijke termijn te herijken. In 2013 worden actualisaties doorgevoerd.

Wie Burgemeester, afd. MO., team Veiligheid en Brandweer;

Samenwerking Regiogemeenten, veiligheidsregio, brandweer, politie, GHOR Kosten en dekking Regulier Rampenbestrijdingsbudget

Wat:4.2.1.2 Vormgeven aan verdere regionalisering rampenbestrijding Hoewel er bij rampen in eerste instantie vooral gedacht wordt aan de brandweer, politie en GHOR is het de gemeente die de meeste processen voor haar rekening neemt. Deze ‘processen bevolkingszorg’ zijn ook nog eens de processen die een directe uitstraling hebben op de bevolking en die een lange doorlooptijd hebben. Regionale samenwerking is voor gemeenten noodzakelijk om een daadwerkelijke ramp het hoofd te kunnen bieden.

In 2011 en 2012 heeft de gemeente voorbereidingen getroffen om aan te kunnen sluiten op de regionalisering van de rampenbestrijding die in 2013 start. Er worden zoveel mogelijk processen geregionaliseerd. Er blijven echter wel processen lokaal.

Wie Burgemeester, afd. MO., team Veiligheid en Brandweer;

Samenwerking Regiogemeenten, veiligheidsregio, GHOR Kosten en dekking Regulier Rampenbestrijdingsbudget

Wat : 4.2.1.3 Opstellen en uitvoeren opleidings- en oefenplan 2013 Om de taken uit te kunnen voeren dient een deelnemer aan de rampenbestrijdingsorganisatie te beschikken over voldoende basiskennis. Jaarlijks wordt daarom een opleidingsplan voor de rampenbestrijding gemaakt. De opleidingen worden in samenwerking met de regio uitgevoerd. Naast voldoende kennis is het noodzakelijk om regelmatig te oefenen. Jaarlijks wordt een oefenjaarplan voor het komende jaar gemaakt, alsmede een oe- fenverslag van het afgelopen jaar. In 2013 wordt zowel een lokaal en regionaal opleidingsplan als een lokaal en regionaal oefenplan geschreven.

Wie Burgemeester, afd. MO., team Veiligheid en Brandweer;

Samenwerking Gemeente, Oranje Kolom, Veiligheidsregio Actie 4.2.1

Kosten en dekking Regulier Rampenbestrijdingsbudget

(29)

Actie 4.3 Veiligheidsthema Brandveiligheid

Wat Projectmatige aanpak regionalisering brandweerzorg In de Wet Veiligheidsregio’s is geregeld dat de brandweerzorg geregionaliseerd moet worden. Dat wil zeggen dat alle taken van de brandweer overgedragen moeten worden aan de Veiligheids- regio en de samenwerking tussen regio en gemeenten geregeld wordt met een gemeenschappelijke regeling. In artikel 26 van deze wet was echter ruimte gelaten om een deel van de brand- weertaken binnen de gemeente te kunnen blijven organiseren.

Het gaat hierbij om de repressieve taken die grotendeels door vrijwilligers worden uitgevoerd.

De Tweede Kamer heeft een motie aangenomen waarin wordt gepleit voor een volledige regionalisering van de brandweer. Dit betekent dat ook onze vrijwilligers bij de Veiligheidsregio in dienst moeten komen. Bovenstaande laat onverlet dat de burgemeester verantwoordelijk blijft voor de brandweerzorg; we borgen de regie op de brandweerzorg (zoveel als mogelijk) in het integraal veiligheidsprogramma. We willen zoveel mogelijk sturing geven aan het regionaliseringproces. Regionalisering heeft een grote impact op betrokkenen en daarmee op onze brandweerzorg. Daarnaast heeft het financiële gevolgen. In de projectmatige aanpak zal aandacht zijn voor alle aspecten van:

a. de ontvlechting van de gemeentelijke (vrijwillige) brandweer Asten uit de gemeentelijke organisatie;

b. de invlechting van de gemeentelijke (vrijwillige) brandweer Asten in de Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost;

de inbedding van de lokale regie op de brandweerzorg.

Wie Burgemeester, afd. MO., team Veiligheid & Brandweer Samenwerking Gemeente, politie, brandweer, GHOR

Actie 4.3.1

Kosten en dekking PM

Wat Borgen processen brandweer in diverse beleids- en uit- voeringsprocessen

(Brand)veiligheid is geen product op zich maar een programma dat dwarsverbanden legt door de organisatie. Het is daarom noodzakelijk dat de positie van de brandweer wordt vastgelegd in de diverse beleids- en uitvoeringsprocessen.

Twee soorten processen zijn hierbij te onderscheiden:

1. processen van andere afdelingen waarin een “toets” moment moet zitten voor advisering (brand)veiligheid (denk aan bouw- plannen etc.);

2. processen waarvan Veiligheid de coördinatie heeft maar die behoren bij anderen afdelingen (denk aan RRGS; externe veiligheid);

Wie Burgemeester, afd. MO., team Veiligheid & Brandweer Samenwerking Gemeente, brandweer, veiligheidsregio

Actie 4.3.2

Wat Vertalen regionaal beleidsplan vakbekwaamheid in lokaal oefenjaarplan 2013

Met de risicoanalyse als basis zullen alle lesbrieven uit het oefen- jaaplan worden beoefend.

4.3.3

Wie Burgemeester, afd. MO., team Veiligheid en Brandweer

(30)

Samenwerking Veiligheidsregio, gemeente, brandweer Kosten en dekking Niet van toepassing

Wat Ontwikkelen, onderhouden en beoefenen van bereikbaar- heid- en inzetplannen op basis van een systematische risi- co inventarisatie

Conform de “Leidraad inventarisatie veiligheidsaspecten bij re- pressief optreden” dient de brandweer te beschikken over:

- Een systematische inventarisatie van risico’s in het verzor- gingsgebied;

- Objectinformatie voor de operationeel leidinggevende (actuele bereikbaarheidskaarten en inzetplannen).

- Voldoende beoefendheid in samenwerking met relevante bedrijven of inrichtingen.

Onze brandweer werkt volgens een eigen risicoinventarisatie die afgestemd moet worden op de leidraad. Verder zijn van diverse objecten bereikbaarheids- en inzetplannen aanwezig, maar dit is niet volledig.

Wie Burgemeester, afd. MO., team Veiligheid & Brandweer Samenwerking Veiligheidsregio, brandweer, gemeente

4.3.4

Kosten en dekking Regulier Brandweerbudget

Wat Uitvoeren actiepunten Brandweer over Morgen: ‘Brandvei- lig Leven’

Het hoofddoel van het landelijk project Brandveilig Leven is be- wustwording en gedragsverandering realiseren bij burgers, bedrijven en instellingen op het gebied van brandveiligheid. Het project wil een inspirerend voorbeeld zijn voor de tientallen andere initiatieven op het gebied van Brandveilig Leven in Neder- land. Het biedt een handvat voor de Veiligheidsregio's, ongeacht of deze al aan de slag zijn met Brandveilig Leven. De gemeente past de activiteiten van de brandweer in het project Asten Veilig en Alert!

Wie Burgemeester, afd. MO., team Veiligheid & Brandweer Samenwerking Veiligheidsregio, brandweer, gemeente

4.3.5

Kosten en dekking Regulier Brandweerbudget

Wat Afstemmen takenpakket Veiligheidsregio – RUD

Ontwikkeling van de veiligheidsregio en de RUD brengen veran- deringen in het gemeentelijk takenpakket met zich mee. De gemeente moet intern en extern goed afstemmen welke taken de Veiligheidsregio en de RUD (gaan) uitvoeren.

Wie Burgemeester, Afd. MO., Team Veiligheid en brandweer Samenwerking Gemeente, Veiligheidsregio, RUD

4.3.6

Wat Onderzoek doen naar opkomsttijden Brandweer Inzicht krijgen in de opkomsttijden van de Brandweer Wie Burgemeester, Afd. MO., Team Veiligheid en Brandweer Samenwerking Gemeente, Brandweer

4.3.7