Locaties Willem – Alexanderlaan 2, 4 en 6 Raadhuislaan 1 te Harmelen
11 februari 2020
1. Opening en voorstel 2. Doelstelling vanavond
3. Beschrijving van de locaties en het programma 4. Inzoomen op de Raadhuislaan 1
5. Inzoomen op de Willem Alexanderlaan 2, 4 en 6 6. Gesprek
7. Sluiting en vervolg
OPBOUW
• Tymon de Weger, wethouder
• Michael van Leeuwen, architect
• Bart Visser, stedenbouwkundige
• Sharon Dikmans, adviseur ruimtelijke ordening
• Robbert Kapaan, project assistent
• Ronald van Klooster, projectleider
1. VOORSTEL
• Wat is de essentie van de inspraakreacties op beide plannen?
• Wat zijn eventuele aanpassingen van de plannen naar aanleiding van de inspraak?
• Toelichting ontwerp van de buitenruimte Willem Alexanderlaan 2
• Voorbeeld ontwerp van de appartementen op Willem Alexanderlaan 2
• Hoe ziet het vervolgtraject voor beide locaties eruit?
2. DOELSTELLING
Spoortpark traiq Sportpark Triaq Locaties WA-laan
Raadhuislocatie
3. BESCHRIJVING VAN DE LOCATIES EN HET PROGRAMMA
Willem Alexanderlaan 6
- voormalig zwembad, lange tijd geleden gesloopt
- eigendom gemeente - plan uit 2016 voor 9
patiowoningen
- n.a.v. de motie uit 2017 worden plannen herzien
- momenteel noordelijk deel
bestemd voor CPO woningen en
het westelijk deel voor patio’s
Willem Alexanderlaan 4
- eigendom KMN Kind&Co - KMN Kind&Co onderzoekt
verhuizing naar Triaq
- dichter bij doelgroep en tevens een multifunctioneel park
- traject in stroomversnelling vanwege motie voorjaar 2017 - op deze locatie noordelijk de
woningen van CPO en zuidelijk de
patio’s
Willem Alexanderlaan 2
- voormalige school - eigendom gemeente
- aanvankelijk was de CPO hier voorzien met 7 woningen - motie voorjaar 2017
- CPO verhuist naar WA-laan 4 en 6 - nu op deze plek voorzien 25 huur
appartementen, waarvan:
- 7 studio’s in een woongroep met gezamenlijke ruimte - 4 middel dure huur
- 14 sociale huur
Raadhuislaan 1
- voormalige gemeentehuis
- gesloopt en recentelijk in gebruik geweest als depot
- eigendom gemeente
- maximaal 24 vrije sector koop appartementen
- 2- en 3-kamer
- verschillende prijsklassen
Groenendaal 1
- Sportpark Triaq
- leden akkoord vestiging Kind&Co - tevens plan voor een ‘beweegpark’
- binnenkort start bouwrijp
werkzaamheden
4. INZOOMEN OP DE RAADHUISLAAN
Programma: maximaal 24 appartementen
• goedkoop tot 225 K: geen (wel op Mauritshof & Hof van Harmelen)
• betaalbaar 225 – 300 K: 20%
• midden duur 300 – 350 K: 50%
• duur: > 350K 30%
Inspraak op het voorontwerp bestemmingsplan
• zomer 2019: voorontwerp bestemmingsplan ter inzage gelegen
• 1 vooroverlegreactie en 1 inspraakreactie
• essentie inspraak
• dorpse karakter
• samenhang tussen locaties Raadhuislaan en Willem Alexanderlaan - verkeer
• parkeren en aantal wooneenheden
• onderzoeken aangevuld (o.a. water, ecologie, verkeer, stikstof)
• vervolg: ontwerp bestemmingsplan in procedure en besluit hogere grenswaarden
Planning bestemmingsplan
• afronden inspraaknota & ontwerp bestemmingsplan (ambtelijke voorbereiding)
• besluitvorming door B&W over het ontwerp bestemmingsplan: eind februari 2020
• publicatie in Woerdense Courant en internetsite gemeente, waarna het ontwerp bestemmingsplan (inclusief bijlagen) 6 weken ter inzage ligt (tot medio april 2020)
• gedurende deze periode kunnen zienswijzen worden ingediend
• hierna nemen B&W en de Gemeenteraad een besluit om het bestemmingsplan vast te stellen, met inachtneming van de ingekomen zienswijzen (juni 2020)
• vaststellingsbesluit ligt 6 weken ter inzage, waarbinnen een mogelijkheid voor beroep
bij de Raad van State is
Verbeelding (ongewijzigd)
Voetprint (ongewijzigd)
Voorbereidende werkzaamheden
• Verwijderen wilgen staken
• Grond mechanisch onderzoek
• Voorbereiding selectie ontwikkelaar: opstellen tenderdocumenten. Start na zienswijze fase begin mei 2020
• Issues:
– invulling geven aan motie van de raad: tijdige betrokkenheid geïnteresseerden – goede toegankelijkheid van het gebouw en de openbare ruimte
– gevoel van welkom, heldere entrees, logische routes vanuit diverse vervoersvormen
– mogelijkheden om ontmoetingen te vergroten, zowel binnen als buiten
– focus op inwoners van Harmelen om de bestaande sociale netwerken in stand te houden
– mix van bewoners door diversiteit aan prijsklassen en levensloopbestendige
woningplattegronden die een diversiteit aan woonwensen kunnen herbergen
Twee afzonderlijke plannen die
op enig moment via een centrale straat kunnen worden verbonden
7 CPO woningen
9 patio woningen
KMN Kind&Co niet in de plannen betrokken
4. INZOOMEN OP DE WILLEM ALEXANDERLAAN
Plan vóór de motie van voorjaar 2017
Plan dat in de zomer van 2019 in de inspraak is gebracht
11 patiowoningen 6 CPO woningen
24 huur appartementen
Inspraak op het voorontwerp bestemmingsplan
• zomer 2019: voorontwerp bestemmingsplan ter inzage gelegen
• 2 vooroverlegreacties en 7 inspraakreacties
• essentie inspraak
• proces/ participatie – omgeving (on)voldoende betrokken (algemeen)
• woonvisie (algemeen)
• stedenbouwkundige opzet (algemeen)
• groenstrook en openbaar groen
• privacy en woongenot
• onderzoeken
• vervolg: ontwerp bestemmingsplan in procedure
Planning bestemmingsplan
• afronden inspraaknota & ontwerp bestemmingsplan inclusief aanvulling van onderzoeken (ambtelijke voorbereiding)
• besluitvorming door B&W over het ontwerp bestemmingsplan: begin april 2020
• publicatie in Woerdense Courant en internetsite gemeente, waarna het ontwerp bestemmingsplan (inclusief bijlagen) 6 weken ter inzage ligt (tot eind mei 2020)
• gedurende deze periode kunnen zienswijzen worden ingediend
• hierna nemen B&W en de Gemeenteraad een besluit om het bestemmingsplan vast te stellen, met inachtneming van de ingekomen zienswijzen (september 2020)
• vaststellingsbesluit ligt 6 weken ter inzage, waarbinnen een mogelijkheid voor beroep bij
de Raad van State is
Aanpassingen van voorontwerp naar ontwerp bestemmingsplan
• CPO woningen noordzijde drie meter naar oost:
– meer afstand tussen de CPO woningen – mogelijkheid inpassen bestaande boom
• patiowoningen aan zuidzijde drie meter oost en ruim twee meter zuid:
– inpassen kabels en leidingen strook in rijbaan – grotere groenzone westzijde van het plan
• uitwerking buitenruimte met groen, parkeren, verlichting, vuilcontainers, etc…
• noordgevel appartementengebouw op ca. 6 m. afstand erfgrens Eikenlaan 1, 3 en 5:
– meer afstand tot woningen Eikenlaan
– mogelijkheid voor groene afscherming tussen noordgevel en woningen Eikenlaan
• appartementengebouw is aan de hand van stedenbouwprincipes ontworpen
Principes die voor het appartementengebouw worden vastgelegd voor het vervolg
• bouwvlak is opgenomen in het ontwerp-bestemmingsplan + 50cm aan de oost en westzijde en max. 1,0 m aan de zuidzijde
• noordgevel appartementengebouw ligt altijd op minimaal 6,0m afstand van de erfgrens Eikenlaan 1, 3 en 5
• in deze maat van minimaal 6,0m wordt afgeschermde beplanting gesitueerd, bijvoorbeeld leibomen
• bouwhoogte noordelijke blok 2 lagen, zuidelijke blok 3 lagen
• noordelijke blok heeft alleen aan de oost en westzijde overwegend inpandige balkons, noordzijde heeft geen balkons
• studie naar vormgeving van de ramen in twee appartementen van het noordelijke blok
• de doorgang tussen de volumes heeft een maat van minimaal 4,0 meter
• geen galerijen
• ontwerp gebouw en buitenruimte in overleg met omwonenden en de gemeente
• Kerkweg: behoud essen, kap schietwilg
21 december 12.00
21 maart 12.00
21 juni 12.00
Voorbereidende werkzaamheden in het veld Willem Alexanderlaan
• hoogtes, wegen en bouwblokken uitzetten met piketten
• verwijderen bomen / bosschages midden op het terrein
• afspraken maken over de muur ter hoogte van Eikenlaan 1, 3, 5 en 7
• onderzoek, ontwerp en mogelijk aanleg hemelwaterafvoer achterkant Eikenlaan i.c.m. hemelwater van het nieuwe plan
• voorbelasten plaatsen waar verharding komt
PLANNING WA-laan
46
Onderzoek
Bestemmingsplan
2019 2020 2021
Verkoop Vergunningen
Voorbereiding + Bouw
2022
Woonrijp
2023
Vragen Raadhuislaan
• Hoe zijn de percentages van de verschillende prijsklassen tot stand gekomen?
Het nieuwbouwprogramma in Harmelen is gebaseerd op de Woonvisie 2019-2024. De woningen op de Raadhuislaan komen tegemoet aan de behoefte aan appartementen nabij het centrum, gemêleerd qua prijsklassen en qua oppervlak van ca. 80 m2 tot ca. 110 m2. Ca. 50% van het totaal aantal appartementen zal met dit woonoppervlak worden gerealiseerd. Daarnaast zal de overige 50% worden gebouwd met een woonoppervlak tot ca. 80m2 en vanaf ca. 110m2. Hierbij wordt opgemerkt dat de percentages niet in beton zijn gegoten. Afhankelijk van bijvoorbeeld de inpasbaarheid van woningplattegronden in het bouwvlak en de prijzen op het moment van verkoop kan er beperkt van worden afgeweken.
Op deze locatie wordt niet in de goedkoopste bandbreedte gebouwd. Dat is gebeurd op de Mauritshof en gebeurd nog in het Hof van Harmelen.
• Heeft op deze locatie ook grondonderzoek plaatsgevonden?
Er heeft een bodemonderzoek plaatsgevonden, waaruit bleek dat de grond geschikt is voor de functie wonen. Er heeft daarna wel tijdelijk grond op gelegen, maar uit een aanvullend onderzoek bleek dat de bodem nadien schoon is opgeleverd.
• Op welke natuurgebieden heeft de stuikstofdepositie invloed?
Dit zijn natura 2000 gebieden, i.c. de Reeuwijkse Plassen en Nieuwkoopse Plassen.
• Komt er een toewijzingsprocedure voor de huur én de koop?
Er komen geen toewijzingscriteria voor de vrije sector koopwoningen. Er wordt op ingezet om de mensen uit Harmelen in een vroeg stadium te betrekken. Dat is ook de inzet van een eerder aangenomen motie.
De huurwoningen op de Willem Alexanderlaan worden toegewezen via WoningNet.
• De gemeente Woerden moet meer doen dat de woningen alleen voor Harmelenaren toegankelijk zijn.
De gemeente doet haar uiterste best binnen de kaders van wat wettelijk kan. Als gemeente mogen we geen aanvullende eisen stellen bij de verkoop van woningen. De ontwikkelaar is in principe vrij om de woningen te verkopen/verhuren. De gemeente maakt met de ontwikkelaars de afspraak om de verkoop in eerste instantie te richten op de inwoners van Harmelen. Bijvoorbeeld door te adverteren in
plaatselijke kranten of plaatselijk een verkoopbijeenkomst te organiseren.
Vragen WA-laan
• Het stuk groen tussen het appartement en de achtertuinen van de Eikenlaan, wordt dit openbaar?
Het heeft de voorkeur van de gemeente om het gehele vlak te verkopen aan de organisatie die de appartementen gaat bouwen. De gemeente maakt dan afspraken over onderhoud.
• Wat gaat er gebeuren met de fietsenstallingsmuur?
Het idee is om de muur te handhaven. Er is geen aanleiding bekend om de muur af te breken. Dat wordt besproken met de betreffende bewoners aan de Eikenlaan aan wiens achtertuin de muur grenst.
• Wat is de parkeernorm?
Voor de huurappartementen betreft het 1,4. De patiowoningen hebben 2,0. Er worden voldoende
parkeerplaatsen in het plan gerealiseerd zodat eventuele parkeeroverlast aan de Eikenlaan en of Kerkweg wordt voorkomen.
• Is er rekening gehouden met de laadpaalproblematiek.
Er worden 2 of 3 parkeerplaatsen voorzien van een laadpaal of tenminste de voorbereiding daarvoor.
• Blijven de bomen aan de WA-laan gehandhaafd?
Er wordt getracht om zoveel mogelijk bomen te handhaven op de locatie, waaronder de essen op de Kerkweg. Er worden ook nieuwe bomen geplaatst.
• Worden de parkeerplaatsen in het gebied toegewezen?
Dat is niet van toepassing, aangezien er dan nog meer parkeerplaatsen moeten worden gerealiseerd. Alle parkeerplaatsen zijn openbaar.
• Kunnen op beide gebouwen zonnepanelen worden geplaatst Het is aan de initiatiefnemer om zonnepanelen te plaatsen.
• Hoe wordt omgegaan met het groen rondom de WA-laan 2?
Er wordt een inrichtingsplan gemaakt voor het groen. Het bestaande groen tussen de toekomstige appartementen en de achterkant van de woningen aan de Eikenlaan wordt bij voorkeur mee verkocht aan de toekomstig eigenaar. Het groen tussen het gebouw en de Kerkweg en langs de WA-laan blijft openbaar en wordt geen snippergroen. Er wordt in ieder geval aan de zijde van de Kerkweg en de WA- laan een tuin gemaakt die bij de appartementen hoort.
Na presentatie
• Kan de toewijzing zo geschieden dat deze gericht is op de inwoners van Harmelen
Voor koopwoningen is er geen toewijzing. De particuliere markt is vrij. Iedereen mag overal wonen. Voor de huurwoningen moet je ingeschreven staan. Dat gaat via WoningNet. In de huurregels is voor kleine kernen een voorkeursregeling. Dit geldt wel voor Kamerik en Zegveld.
• Er is huurbeleid. Hoe is het toewijzen aan senioren geregeld?
Met de toekomstig eigenaar wordt besproken dat met voorrang aan senioren wordt toegewezen. Daar zijn ook mogelijkheden voor. De inrichting van het complex zal ook op senioren zijn afgestemd.
• We zijn blij met het appartementen op deze locatie. Er is echter onvrede over de toewijzing van de appartementen. Harmelen spreekt de wens uit om te bouwen voor de eigen bevolking. De gemeente Woerden moet hierin proactief zijn.
De gemeente onderschrijft het verzoek en doet haar uiterste best binnen de kaders van wat wettelijk kan.
• Wie heeft bepaald dat Harmelen een kleine kern is?
Dit is bepaald in de U16 gemeenten. Dit is niet alleen de gemeente Woerden.
• Hoe zit het met hoogte van de drainage
Er vindt nu onderzoek plaats naar de drainage op de locatie. De Eikenlaan ligt ca. een meter hoger dan de WA-laan. De vloerpeilen worden binnenkort vastgesteld. Ze zullen aflopen naar de WA-laan.
• De plannen van de Raadhuislaan zijn beperkt uitgewerkt. Is er niet meer informatie?
Naar aanleiding van de vorige bijeenkomst is er niet veel gewijzigd. In de Raadhuislaan is niet alles uitgewerkt, omdat dit niet nodig was voor o.a. de stikstofberekeningen en de andere procedure.
Wanneer er wordt gestart met de tenderprocedure dan worden omwonenden geïnformeerd.
• Kan er ook een schaduwberekening worden gemaakt van de Raadhuislaan?
Deze is nu niet beschikbaar en zal worden opgesteld.
• Worden de bomen en het groen langs de erfgrens Raadhuislaan gerooid?
Mits in goede staat wordt zoveel mogelijk groen gehandhaafd. Er wordt op een later moment een inrichtings- en beheerplan gemaakt voor de volledige buitenruimte, waaronder het groen.
• Waarom staat de verhuizing van het kinderdagverblijf naar Triaq niet in de planning?
De planning is daar wel op gebaseerd maar de activiteiten op Triaq en de verhuizing zijn niet zichtbaar gemaakt omdat de planning dan onoverzichtelijk wordt.
• Waarom is er geen rekening gehouden met afstand tussen de bebouwing Frisohof en de nieuwbouw patiowoningen?
Er is wel rekening gehouden met de afstanden. De 1-laagse bijgebouwen van het plan staan nabij de erfgrens. De 2-laagse hoofdvolumes staan verder weg.
