Ministerie van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties
Datum 28 oktober 2021
Onze referentie 2021-0000564452
Aan Minister van BZK
Van
Bijiage(n) 4
nota Voorhang KB verlenging Tijdelijke wet verkiezingen covid- Minister van bzk
19
Aanleiding
Vrijdag 29 oktober besluit de Ministerraad over het door u voorgestelde ontwerp van een koninklijk besluit (KB) tot verlenging van de Tijdelijke wet verkiezingen covid-19. Na akkoord van de MR moet het KB vier weken worden voorgehangen bij de Tweede en Eerste Kamer.
Geadvlseerdi besluit
U wordt geadviseerd om de aanbiedingsbrieven voor de Tweede en Eerste Kamer te ondertekenen. De brieven worden verstuurd na akkoord van de MR.
Kernpunten
Het KB moet vier weken worden voorgehangen bij beide Kamers. Uiterlijk eind november/begin december kan het verlengings-KB, met inachtneming van eventuele reacties uit de Kamers en eventueel gewijzigde inzichten over de epidemiologische situatie, definitief worden vastgesteld.
Informatie die niet openbaar gemaakt kan worden Nvt.
Met opmerkingen akkoord
Met opmerkingen Nota en
eerdere nota worden openbaar.
Pagina 1 varv 1
2-2./|o
Ministerie van Binnenlandse Zaken «t
Koninkiijksrelaties
Van
Datum 22 otctobar 2021
Onaa rafamwtl#
2021-0000555244
nota
Minister vaiiBZK
Mfag^n}
Voorhang KB veiienging Tljdeiijke wet verkiezlngen covid- *
19
mm
iMiriaidiiifl
U bent vorlge week akicoord ge^an met het ontweip-kB tot vVlengFng van de
njdelljke wet verkiezlngen covid-19 (Twv) tot 1 juii 2022. Om het stuk te kunnen agenderen voor de Ministerigie Commissie Covid-19 (MCC-19) van a.s. dinsdag 26 oktober Is een aanbiedingsfbrmulier met uw handtekening nodig.
"f Met opmcAtng^"
Geadviseerd besluit
Ondertekenen van bijgaand aanbiedingsfbrmulier voor de MCC-19.
Planning
Na uw ondertekening gaat het stuk naar de MCC-19, en vervolgens naar de Minlsterraad (MR) van 29 oktober. De verwachtlng Is dat tijdens deze MR ook wordt gesproken over de eventuele noodzaak tot verlenging van de Tljdeiijke wet maatregeien covid-19 (de wet die, los van verkiezlngen, de grondslag biedt voor
generleke maatregeien ter bestrijding van covid-19) na 1 december a.s.
Na akkoord van de MR moet het KB tot verlenging van de Twv vier weken worden
voorgehangen bij beide Kamers. Ultertijk eind november/begin december kan het
veiiengings-KB, met Inachtneming van eventuele reaches ult de Kamers eneventueel gewljzlgde Inzichten over de epidemlologlsche situatie, dan deflnltlef
worden vaSgesteld.
Kempunten (reeds vorlge week aan u voorgelegd)
In de toelichting op het KB beargumenteert u de verlenging als voigt:
• Het niet veriengen van de Twv zou betekenen dat er vanaf 1 januati a.s. geen wettelijke basis meer zou zijn voor maatregeien om de verkiezlngen in de context van covid-19 zo goed en veilig nragelijk te laten verlopen.
• Het OMT heeft in zijn meest recente advies opgemerkt dat de prognoses voor hoe de epidemie zich de komende herfst- en wintermaanden ontwikkeit,
ongunstiger zijn dan eerder gedacht. Het OMT adviseert vooriopig om de mogeiijkheid open te houden om maatregeien In te kunnen stelien.
• Ook bij verkiezlngen In deze perlode kan het dus nodig zijn om maatregeien
te nemen.
• De eerstvoigende verkiezlngen zijn de gemeenteraadsverkiezlngen van 16 maart 2022 (verder: GR22).
• Het Is nu niet bekend hoe de epidemioiogische situatie dan zai zijn.
• Maar gemeenten n>oeten wei uiterlijk 1 december 2021 weten waar zij rekening mee moeten houden. Dat geldt vooral voor vervroegd stemmen:
gemeenten moeten tijdig locades en stembureauieden kunnen regelen.
'■'h •
\i- 7--rf.
PaglutB 1
*. *
>.
,»!. r- ,
• Van de maatregelen ult de Tvw zorgt vem-oegd stemmen het meest voor spreiding van kiezers, die daarmee beter in staat worden gesteid om hun eigen moment te kiezen waarop het rustiger is in het stemiokaai.
• Zou de Twv niet worden verlengd, dan is er In het kader van het mitigeren
van gezondheidsrisico's geen mogeiijkheid meer om vervroegd stemmen als instrument in te zetten tijdens GR22.• Daarbi] wordt in aanmerking genomen dat, ook ais de epidemioioglsche situatie in maart 2022 zodanig zou biijken te zijn verbeterd dat geen sprake meer is van een directe dreiging, vervroegd stemmen geen grote nadelige gevoigen heeft voor de waarborgen van het verkiezingsproces.
• De Twv maakt ook het voorschrijven - bij ministerigie regeiing - mogelijk van maatregelen m.b.t. hygiSne en persooniijke bescherming. Weiiswaar zijn veel van de maatregelen die iange tijd golden op grond van de Tijdeiijke wet maatregelen covld-19 (Twm) nu niet meer van kracht (1,5 meter, mondkapjes, etc.), maar mocht de epidemioioglsche situatie versiechteren, dan is niet uitgesloten dat er op basis van de Twm toch weer maatregelen worden voorgeschreven, en dat op grond van de Twv ook in het kader van verkiezingen weer maatregelen aan de orde zullen zijn.
• Het ontwerp-KB veriengt de werkingsduur van de Twv tot 1 juli 2022. GR22 valt daarmee voiiedig onder het bereik van de verlengde wet. Datzeifde geidt zoals In de toeiichting wordt vermeid voor een eventueie tussentijdse Tweede
Kamerverkiezing, als die in de periode tot 1 juli 2022 zou moeten worden gehouden.
• Wei wordt in de toeiichting nadrukkeiijk het voomemen ultgesproken om de Twv na GR22 z.s.m. te iaten vervalien zodra de epidemioioglsche
omstandigheden dat toeiaten, zo mogelijk at ruim v66r 1 juli.
Andere departementen/overheden
VWS en NCTV hebben meegelezen met het ontwerp-KB, en zijn akkoord.
'MTy:-
%
PvtVf..
Dstum 22 oktobtr 2021
Oiue rcfer«ntl«
2021-0000555244
U.-
IM
Si
m.
m
m
m
mmm
m
m
m mi
m
Mf:
' Pagtna 2 van 2