Cliëntenraad Gemeen- te Beuningen
POSTADRES CLIËNTENRAAD BEUNINGEN: P/A POSTBUS 14,6640AABEUNINGEN VOORZITTER: JAN REVENBERG
AMBTELIJK SECRETARIS: THEA VERDUIJN TELEFOON 14024, TELEFAX 024–6778078 E-MAIL: CLIENTENRAAD@BEUNINGEN.NL
g Aan het college van Burgemeester en Wethouders
en de Raad van de gemeente Beuningen
Datum : 4 november 2017 Uw contact :
Telefoon :
Onderwerp : Beschermd wonen
Geacht college en Raad,
De Cliëntenraad stelt vast dat de toekomst van het beschermd wonen als volgt kan worden samengevat:
het zelfsta dig o e i de ijk al da iet et egeleidi g zal het uitga gspu t gaa or e . Het oude es her d o e -concept van geïntegreerde woonzorgarrangementen zal nog slechts ingezet worden voor een kleine groep mensen of voor een relatief korte periode.
De Cliëntenraad kan dit inclusiebeleid (personen met een handicap als volwaardige burgers opnemen in een samenleving) in hoofdlijnen onderschrijven, maar wijst tegelijkertijd op een aantal knelpunten c.q.
aandachtspunten.
Het i lusie eleid eteke t de fa to ee aa zie lijke o t a teli g a het oude es her d o e concept. Maar daaraan zijn naar het oordeel van de Cliëntenraad wel voorwaarden verbonden.
Voorwaarden die betrekking hebben op de beschikbaarheid van voldoende woningen, het behoud van intramurale zorg voor zware zorgbehoeftigen, aandacht voor verslavingszorg en de aanwezigheid van voldoende draagvlak in wijken en buurten.
Naar het oordeel van de Cliëntenraad zal de mate waarin tegemoet gekomen kan worden aan c.q. omge- gaan wordt met deze voorwaarden, het uiteindelijke succes van het nieuwe beleid bepalen.
Een eerste voorwaarde voor het tegemoetkomen aan de individuele woonwensen van mensen met een psy his he k ets aarheid zitte de es her d o e lië te é ieu e es her d o e lië te is de beschikbaarheid en toegankelijkheid van betaalbare (een- of tweepersoons)woningen. Daar is momen- teel, voor zover de Cliëntenraad dit kan overzien, in onze regio (en met name in onze gemeente) een groot tekort aan. Aandacht vanuit het woningbeleid, alsmede de medewerking van woningcorporaties, is daarmee een belangrijke voorwaarde. De samenwerking c.q. medewerking van alleen corporaties zal niet voldoende zijn. Op een veel breder vlak vergt de inclusieve samenleving ontwikkelingswerk, onder andere vanuit welzijnsvoorzieningen, maar ook vanuit onderwijs, de arbeidssector et cetera.
Een (gedeeltelijke) ontmanteling van het traditionele beschermd wonen mag niet resulteren in een ont- manteling van de (intramurale) zorgcapaciteit.
De Cliëntenraad ziet geen signalen die er wijzen dat de behoefte aan zorg voor de doelgroep aan het af- nemen is. Integendeel soms signaleren wij juist een trend van verzwaring van de problematiek. We signa- leren een toename van mensen met licht verstandelijke beperking in combinatie met verslaving en psy- chiatrie. Ook het ouder worden van cliënten leidt bij een deel van hen tot een intensievere zorgbehoefte en tot een grotere somatische hulpvraag. Daarnaast wijzen wij u op de toestroom van mensen uit
Cliëntenraad Gemeen- te Beuningen
POSTADRES CLIËNTENRAAD BEUNINGEN: P/A POSTBUS 14,6640AABEUNINGEN VOORZITTER: JAN REVENBERG
AMBTELIJK SECRETARIS: THEA VERDUIJN TELEFOON 14024, TELEFAX 024–6778078 E-MAIL: CLIENTENRAAD@BEUNINGEN.NL
g Blz. : 2
klinische verblijfsplaatsen als gevolg van de afbouw van de klinische zorg. Hieruit kunnen wij niet anders concluderen dan dat er steeds voldoende intramurale zorg moet blijven bestaan.
Als Cliëntenraad pleiten wij, met het oog op de door ons verwachte toename van cliënten met zwa- re/complexe problematiek voor grotere woonvormen met groepswonen en met intensievere hulpverle- ning. Woonvormen waar zowel behandelend/verzorgend als begeleidend personeel aanwezig is.
Het i lusie eleid iedt ka se aar ke t ook risi o s. Ee a de risi o s is de a eptatie door de o erige wijkbewoners. De doelgroep kan voor overlast zorgen. Door drugsgebruik, overlast (lawaai, vervuiling), agressie is de acceptatie door buurtbewoners vaak klein. Het is in het kader van die acceptatie belangrijk om te praten met de buurt over de personen in kwestie
Nadrukkelijk willen wij u er op wijzen dat samenwerking van essentieel belang is om beschermd wonen in de wijk te laten slagen. De wijk, de zorgaanbieders, woningbouwcorporaties, gemeente etc. moeten er- voor zorgen dat er plannen worden ontwikkeld waar iedereen (dus ook de buurtbewoners) achter kan staan. Er is genoeg energie en goodwill om dergelijke plannen te laten slagen maar mensen moeten zich serieus genomen voelen. Dit serieus genomen voelen houdt in, vroegtijdig vragen wat mensen ervan den- ken, wat zij nodig hebben om er een succes van te maken en welke beren ze op de weg zien.
Het nieuwe inclusiebeleid is ambitieus, maar om het te laten slagen is een mentaliteitsverandering van de burger (not in my backyard) noodzakelijk. Als het plan teveel op geld gestuurd gaat worden ontstaat een risico dat je de ambulante opbouw niet kunt realiseren en dat je te snel de bestaande en noodzakelijke capaciteit afbouwt.
Naar het oordeel van de Cliëntenraad dient de gemeente met name in te zetten op passende dagbeste- ding.
Wij doen een dringende oproep om niet alle bestaande voorzieningen te gaan sluiten en om kwetsbare mensen niet richting ingrijpende en gedwongen veranderingen te sturen. De focus moet liggen op het beperken van instroom en het intensiveren van de ambulante hulp in de wijken. Bovendien moet er oog zijn voor (overbelaste) netwerken/mantelzorgers van de cliënt.
Het is de vraag of we al klaar zijn voor GGZ in de wijken. Er moet in elk geval gewerkt worden aan voor- li hti g, dele a er ari ge e het door reke a ta oes e stig a s. De ge ee te zal dit gesprek op gang moeten brengen, in samenwerking met zorginstellingen en ervaringsdeskundigen. Ook moeten we bedenken hoe om te gaan met tegengeluid uit de samenleving.
Tenslotte vragen wij uw aandacht voor de mogelijkheid dat cliënten afkomstig uit andere gemeenten zich in Beuningen willen vestigen. In Assen moet naar oordeel van het college sprake zijn van binding van de cliënt met Assen wat blijkt uit zijn/haar sociaal netwerk of specifieke zorg die alleen in Assen of directe omgeving geboden kan worden.
Met vriendelijke groet
Namens de Cliëntenraad Beuningen Jan Revenberg, voorzitter