lf >
CM
Y f
II sa*
J
Kerkasiel
Volgens schattingen wordt aan zo'n dertig uitgeprocedeerde Iraanse asielzoekers kerkasiel verleend. De Nederlandse A bisschoppen en de Raad van Kerken zijn van mening dat de
kerken gerechtigd zijn deze uitgeprocedeerde asielzoekers B A onderdak te verlenen, omdat Iran volgens de kerken niet veilig
In feite betekent dit dat de kerken op de stoel van de overheid gaan zitten. De Kerk valt in ons land onder de Nederlandse wetgeving. Door de uitzet ting van de asielzoekers te verhinderen, plaatsen de kerken zich boven de wet. Dat is een merkwaardig verschijnsel en bovendien onnodig. De asielprocedure in Nederland is namelijk zeer zorgvuldig. Bovendien is beroep op de rechter mogelijk. Wanneer een asielzoeker ons land moet verlaten is daar een zorgvuldige beslissing van de overheid aan vooraf gegaan die vaak bij herhaling door de rechter is getoetst.
Bovendien doen de kerken niet veel meer dan valse hoop geven. Er is namelijk geen toekomst voor uitgeprocedeerde asielzoekers in Nederland.
Staatssecretaris Elisabeth Schmitz van Justitie heeft de kerken opgeroepen meer verant woordelijkheid te nemen in het vreemdelingendebat. Ik ben het daar volledig mee eens. De overheid voert een rechtvaardig en zorgvuldig asielbeleid en neemt daarbij ook haar verantwoordelijkheid. Dat mag ook van de bisschoppen en de kerken worden gevraagd. Als de kerken, zoals staatssecretaris Schmitz het formuleerde, 'een staat in een staat worden', zijn zij op de verkeerde weg.
Frits Bolkestein
Ratificatie toetreding Griekenland tot
Verdrag van Schengen
Afgelopen dinsdag is in de Tweede Kamer plenair gedebatteerd over de toetreding van Griekenland tot het Verdrag van Schengen. In het debat heeft VVD-woordvoerder Theo van den Doel nadere toelichting gevraagd op het recente Griekse besluit voortaan Albanezen tijdelijk een werkvergunning te geven. In 1996 kwamen nog 270.000 Albanezen illegaal de grens over. Deze Griekse maatregel kan grote consequenties hebben voor de andere Schengenlanden als Griekenland eenmaal tot Schengen is toege treden.
In 1996 kwamen ca. 10.000 asielzoekers naar Griekenland. Slechts 160 werden in procedure genomen. De VVD wil nader inzicht in het Griekse uitzettingsbeleid ten aanzien van afgewezen asielzoekers. Door de Schengenlanden is aanbevolen dat Griekenland een terugname overeenkomst met Turkije moet sluiten. Dit is nog niet gebeurd. Dit is van belang om illegalen die via Turkije het Schengengebied binnenko men ook weer te kunnen terugsturen. Mocht Griekenland en Turkije (als gevolg van de politieke verhoudingen) niet op korte termijn een dergelijke overeenkomst afsluiten, dan wil de VVD dat de EU zich inspant om met Turkije tot een dergelijke overeenkomst te komen.
Griekenland vormt een draaischijf in de handel van verdovende middelen en ook de mensenhandel concentreert zich steeds meer in deze regio. Vele illegale immigratie- netwerken zijn actief in GrieKenland. De woordvoerder wilde daarom weten of in Europees verband (bijv. door Europol) prio riteit wordt gegeven aan het oprollen van deze netwerken.
A part b e slu it
Ratificatie van het verdrag betekent nog geen inwerkingstelling van de
Schengenovereenkomst voor Griekenland. Hiervoor is een apart besluit van het Uitvoerend Comité voor nodig. De Tweede Kamer moet hiermee instemmen. De VVD zal pas instemmen met een dergelijk besluit als Griekenland een toereikende buiten grenscontrole heeft. Dit is nu nog niet het geval. De VVD-fractie heeft dan ook een motie ingediend waarin de regering wordt gevraagd voor 1 december a.s. de Kamer nader te rapporteren welke vooruitgang Griekenland heeft geboekt met betrekking tot de eisen die de Schengenpartners stellen aan de controle van de buitengrens. Inlichtingen: Theo van den Doel 070-3182891
VVD OP INTERNET:
Verder in d it nummer:
- Nabestaandenwet
WWW.DDS.NL/~VVD
- Informatievoorziening Openbare sector - Angolae s s e
250
Ö
Aanpassingen Algemene Nabestaandenwet
VVD, PvdA en D66 hebben donder dag tijdens het algemeen overleg over de invoering van ae Algemene Nabestaandenwet (Anw) een geza menlijk pleidooi gehouden voor versoepelingen in deze wet. De drie partijen willen dat het kabinet aan de grootste knelpunten die zich lijken voor te doen, tegemoet komt. Daarbij gaat het vooral om een aanpassing van het overgangsrecht, maar ook om enkele structurele aanpassingen.
De fracties zullen voorstellen om op vier punten te komen tot een aanpas sing van de wet, respectievelijk de uitvoering van de wet:
1. Een verruiming, c.q. introductie van de 'vrijlating' voor arbeidsvoor waardelijke regelingen, bijv. vut, vervroegd pensioen.
Voorgesteld is dat voor alle ANW-ers (Algemene nabestaandenwet, oude en nieuwe gevallen) arbeidsvoorwaar- deliike regelingen (vut, vervroegd ouderdomspensioen, bovenwettelijke aanvullingen sociale zekerheid) net zo behandeld worden als inkomen uit arbeid. Dat betekent een 'vrijlating' van 50 % van het wettelijk minimum loon plus eenderde van het meerdere. Dit alternatief houdt voor AW W 'ers (Algemene Weduwen- en Wezenwet) een verruiming van de vrijlating in en voor ANW-ers de introductie van een vrijlating. 2
2. Uitbreiding tijdelijke overgangsre geling
In de nuidige situatie is het zo dat nabestaanden geboren tussen 1 janu ari 1950 en 1 juli 1956 recht hebben op een nabestaandenuitkering tot hun
65e iaar indien hun huwelijkspartner overlijdt tussen 1 juli 1996 en 1 juli 1999.
De bedoeling van deze (extra) over gangsmaatregel was om gedurende enige tijd iedereen die minimaal 40 jaar was bij inwerkingtreding van de ANW dezelfde rechten te geven als onder de AW W .
Het gaat hier, voor de duidelijkheid, om mensen die zich wegens een bestaande (ernstige) ziekte niet (meer) particulier kunnen verzekeren. Aangezien betrokkenen niet in alle gevallen voor de datum van 1 juli 1999 zullen overlijden, is de regeling niet toereikend.
De voorgestelde wijziging houdt het volgende in: De genoemde groep (ernstig) zieken kan zich niet meer bijverzekeren voor het overlijdensri- sico als gevolg van zijn/haar gezond heidstoestand. De groep personen voor wie dit geldt zou zien gedurende een bepaalde periode (bijv. tussen 1 maart en 1 september 1998) moeten aanmelden bij de Sociale Verzekerings Bank (SVB). Zij komen dan te zijner tijd in aanmerking voor een uitkering. Er worden hierbij enkele bijzondere voorwaarden gesteld: de betrokkenen moeten aantonen dat zij niet geaccep teerd worden door minimaal twee verzekeraars, of alleen tegen een veel hogere premie dan gebruikelijk. Na registratie bij de SVB betalen de betrokkenen een redelijke (gemid delde) premie. Indien deze mensen na 1 juli 1999 komen te overlijden, hebben hun nabestaanden recht op een uitkering onder de normale condi ties, d.w .z. het overlijden had plaats gevonden voor 1 juli 1999.
3. Alle AWW'ers behouden 30 % De huidige situatie is dat AW W'ers geboren voor 1941 met ingang van 1998 in alle gevallen een uitkerings- deel ter hoogte van 30 % behouden, dus ook als zij samenwonen. Wanneer de nabestaande gaat hertrouwen of gaat samenwonen verliest hij/zij de AWW-uitkering.
Voorgestelde wijziging: De leeftijds- rens van 1941 vervalt, dus ANW'ers ehouden per 1 januari 1998 altijd een uitkeringsdeel van 30 % van het wettelijk minimumloon.
4. Gezamelijke huishouding
Er worden oplossingen gezocht voor roblemen, waarbij de gezamenlijke uishouding (samenwonen) tot onge wenste uitkomsten leidt, zoals bijvoor beeld in het geval van pleegkinderen en stiefkinderen of een grootmoe- der/kleinkindrelatie.
5. Staatssecretaris de Grave van Sociale Zaken heeft een wetsvoorstel aangekondigd, waarin de nabe staande die een hulpbehoevende in huis heeft genomen, het uitkerings recht niet verliest, maar een uitke ringsdeel van 50% van het minimum loon behoudt. Ook de
hulpbehoevende nabestaande die door een ander in huis wordt geno men, behoudt een uitkering van 50% van het minimumloon.
Inlichtingen Anne Lize van der Stoel 070-3182906
Informatievoorziening Openbare sector
Op 10 september jl. is in een alge meen overleg met staatssecretaris Kohnstamm van Binnenlandse Zaken gesproken over de nota 'Naar toegankelijkheid van overheidsinfor matie'. Hierin stonden twee dingen centraal:
Ten eerste de toepassing van Informatie- en Communicatietech nologie bij het verstrekken van open bare overheidsinformatie met het oog op het vergroten van de betrokken heid van de burger bij het democra tisch proces. Gelet op de W et Openbaarheid van Bestuur (W OB) betreft het hier alleen informatie die wordt gebruikt bij het uitvoeren van bestuurlijke taken. Volgens VVD- woordvoerder Ruud Luchtenveld kan hiervoor het best de term bestuursin formatie worden gebruikt.
Passieve openbaarmaking van elek tronische bestuursinformatie zal
tegen directe kosten worden vers trekt. Dat heeft ook de instemming van de VVD-fractie.
De woordvoerder heeft de staatssse- cretaris gevraagd een aantal pilotpro- jecten te starten op het gebied van actieve openbaarmaking van elektro nische bestuursinformatie. Hij wees er op dat wanneer de overheid groe pen burgers direct van informatie voorziet, gelet moet worden op het gelijkheidsbeginsel. De ene groep mag niet bevoordeeld worden boven de andere groep.
G eg e v e n sb e sta n d e n
Het tweede discussiepunt betreft de mogelijkheden tot exploitatie van elektronische gegevensbestanden bij de overheid en zelfstandige bestuurs organen door de particuliere sector om voor het bedrijfsleven nieuwe kansen te creëren. Het is namelijk
geen eigenlijke bestuurstaak van die overheden die bestanden commer cieel exploiteren en dus ligt het afstoten aan de markt voor de hand. Deze gegevensinformatie zou, volgens ae woordvoerder, net als onder de W O B, tegen vergoeding van uitsluitend de verstrekxingskos- ten beschikbaar moeten komen. Juist omdat van de informatieverwerkende sector de komende jaren de grootste bijdrage aan de economische groei en werkgelegenheid mag worden verwacht, zou van deze informatie verstrekking door de overheid "geen financiële melkkoe" mogen worden gemaakt.
e s s e
250
Angola
Uit Angola geen nieuws. Zo kan men de informatie en de politieke aandacht de afgelopen zes jaar voor deze missie kort samenvatten. Maar die aandacht veranderde afgelopen week.
Vanaf mei 1991 tot juli 1997 heeft Nederland een bijdrage geleverd aan de VN-missie in Angola. Het betrof een individuele uitzending waar Nederlandse beroepsmilitairen toezicht moesten houden op de nale ving van het bestand, terwijl het personeel van de Koninklijke mare chaussee de lokale politie moest ondersteunen. Uit gesprekken met teruggekeerde militairen bleek dat ook Nederlanders zich ter plaatse schuldig maakten aan wangedrag. W a n g e d ra g
Uit het onderzoek dat de minister van defensie liet instellen is gebleken dat tien militairen zich schuldig hebben
gemaakt aan verschillende vergrijpen waaronder zwarte handel, smokkel en het aangaan van sexuele relaties De vergrijpen zijn hoofdzakelijk begin 1994 gepleegd. De toenmalige bevel hebber van de landstrijdkrachten, die hiervan op de hoogte was, heeft de zaak niet gemeld aan de minister van defensie.
Ofschoon het gedrag laakbaar en verwerpelijk is, wordt in het rapport aangegeven dat de militairen in bijzondere moeilijke omstandigheden en in een corrupte en criminele omgeving hun werk moesten verrich ten. De VN-leiding ter plaatse was incompetent en tolereerde het wangedrag dat veelvuldig onder de VN-militairen van verschillende natio naliteiten voortkwam.
In de periode 1995-1997 zou het wangedrag niet meer zijn voorgeko men en was de VN lovend over de Nederlandse inzet.
Over het rapport zal binnenkort een debat met de minister van defensie worden gevoerd. Van de zijde van de VVD zullen dan een aantal kritische
vragen worden gesteld omdat ook duidelijk blijkt uit het rapport dat de aandacht van de militaire leiding voor de omstandigheden van de
Nederlandse militairen in Angola tekort is geschoten. Bovendien is er van een zorgvuldige selectie geen sprake geweest. Ook dient te worden opgeheTderd waarom het ministerie van defensie niet werd geïnformeerd en welke rol buitenlandse zaken hierin heeft gespeeld.
V e rg e te n m is s ie
De VVD heeft enkele malen in de Kamer aandacht voor deze 'vergeten missie' gevraagd en toen zelfs voor gesteld om deze bijdrage te beëindi gen gezien de ónmogelijke situatie waarin de Nederlandse militairen hun werk moesten doen (zie VVD expresse 223 d.d. 16 november 1996).
Inlichtingen: Theo van den Doel 070-3182891
Wet Inburgering
Henk Kamp Iedereen die legaal in Nederland is moet volwaardig deel van de samen leving uit kunnen maken. Om dat te bereiken is extra aandacht nodig voor wie in een achterstandsituatie verkeert of dreigt te verkeren, zoals veel nieuwkomers. Daarom is in het regeerakkoord afgesproken inburge- ringsprogramma's op te zetten. Met de gemeenten zijn afspraken gemaakt en er is 250 miljoen gulden vrijge maakt om het te financieren. Omdat we alle nieuwkomers willen bereiken, is het deelnemen aan inbur geringsprogramma's verplicht gesteld. Bij een verplichting hoort een sanctie op het niet nakomen ervan. Om de mogelijkheid van een sanctie te creëren voor de nieuwkomers die een bijstandsuitkering krijgen, heeft e Kamer gevraagd om een Wet inburgering nieuwkomers. Hierover is deze week een wetgevingsoverleg gevoerd.
De VVD-fractie gaat op hoofdlijnen met het voorstel akkoord.
VVD-nieuwkomers
woordvoerder Henk Kamp bracht tijdens het overleg vijf aandachtspun ten naar voren:
1 . 5 0 0 uur
Het inburgeringsprogramma is een eerste, betekenisvolle aanzet tot de integratie van nieuwkomers. Een begrenzing van 500 lesuren in één jaar is redelijk in relatie tot de verplichte deelname. Het stellen van deze grens is nodig om financiële afspraken met gemeenten te kunnen maken en duidelijkheid te scheppen voor de instellingen die de educatie verzorgen.
Het is aan de nieuwkomers hier het maximale uit te halen, aangevuld met zelfstudie.
2 . H o u d e rs van een v o o r w a a r d e lijk e v e r g u n n in g to t v e r b l i jf Minister Dijkstal van Binnenlandse zaken is van mening dat het niet logisch is houders van een voorwaar delijke vergunning tot verblijf (vvtv'ers), mensen die hier tijdelijk mogen blijven en zo mogelijk uitgezet zullen worden, wettelijk te verplich ten in te burgeren. De VVD-fractie is het daar mee eens.
3 . M a a t w e r k / u n ifo r m it e it De VVD-fractie wil meer uniformiteit in de uitvoering van de wet door de gemeenten. De centrale overheid moet duidelijkheid scheppen over wat er op welke wijze door ae gemeenten moet worden uitgevoerd. Binnen dat
kader moet er ruimte zijn om maat werk te bieden aan de individuele nieuwkomers. Het kader kan worden gebaseerd op de ervaringen van gemeenten aie voorop liepen en zal in overleg met de gemeenten verder worden uitgewerkt.
4 . M a r k tw e rk in g
De VVD-fractie w ild a t de gemeenten de kans krijgen een deel van de inburgeringsprogramma's aan te besteden bij particuliere instellingen. Dat zal geen bedreiging voor de Regionale onderwijscentra betekenen, maar hen wel stimuleren goed werk voor een scherpe prijs te bieden. 5 . O u d k o m e rs
e x p r e s s e
250
Nieuw boek Frits Bolkestein
O n v e r w e r k t v e r l e d e n
Bolkestein
In O nverw erkt verleden verzamelt Frits Bolkestein zijn artikelen over het communisme en interviews met (voormalige) communisten die hij in de loop der tijden heeft geschreven en gehouden. Hij zoekt daarbij vooral naar de persoonlijke aspecten: wat heeft sommige mensen ertoe gebracht hun steun te geven aan een van de grootste rampen die de mens heid hebben getroffen?
Waarom hebben anderen zich tot dissident ontwikkeld? Alles begrijpen betekent zeker niet alles vergeven, maar inzicht blijft noodzakelijk voor een goede analyse.
Naast meer beschouwende artikelen
en passages over de totalitaire verlei ding, de aard van Midden-Europa, het Nederlandse pacifisme en de rol van intellectuelen in de politiek bevat dit boek twee lange interviews: een met Stefan Olszowski, lid van het Poolse politbureau voordat hij in het midden van de jaren tachtig naar de Verenigde Staten uitweek, en een met Jiri Pelikan, hoofd van de Praagse televisie totdat hij zich in 1968 bij Dubcek aansloot en vervol gens naar Rome de wijk moest nemen. Twee contrasterende carriè res die laten zien hoe antwoorden op uitdagingen kunnen verschillen. Voorts bevat Onverwerkt verleden een rapportage van de eerste vrije verkie zingen in Hongarije (1990), een gesprek met de bekendste schrijver van Hongarije, György Konrad, en een met Laszlo Tökes, de Roemeense bisschop die de opstand tegen Ceaucescu in Timisoara ontketende. Een artikel over de Komintern-agent Willy Münzenberg
completeert het beeld.
Bolkestein zet zijn uitgesproken ideeën neer in een heldere stijl, w aar door hij vriend en vijand, geestver want en opponent awingt terdege met zijn opvattingen rekening te houden.
Frits Bolkestein (1932) is politiek leider van de VVD . Eerder versche nen van hem De engel en het beest (1990), Woorden hebben hun bete kenis (1993) en Het heft in handen (1995).
Het boek zal in oktober 1997 verschijnen.
Uitvoering paperback formaat 12,5 X 20 cm, omvang ca 176 blz. Prijs ± fl29,90
ISBN 90 5333 6060 NUGI 654
AANKONDIGING
Liberaal kunstbeleid: een contradictie in terminis?
De VVD-fractie in de Tweede Kamer heeft het genoegen u uit te nodigen voor het Ronde-Tafel-Debat: 14.00 uur : Ontvangst en koffie 14.30 u u r: Inleidingen door:
Frans de Ruiter, voorzit
ter Kunsten '92 en direc teur Koninklijk
Conservatonium
Geert Dales, directeur
Fonds voor Beeldende Kunsten, Vormgeving en Bouwkunst 15.00 uur: Ronde-Tafel-Debat o .l.v. Frits Bolkestein Deelnemers: Geert Dales
Matthijs van Heijningen,
filmproducent
Ronald de Leeuw, direc
teur Rijksmuseum
Gerry van der List,
publicist
Atzo Nicolaï, secretaris
Raad voor Cultuur
Frans de Ruiter
Aansluitend gelegenheid tot discussie 17.00 uur: Aperatief
Hoe belangrijk zijn kunst en cultuur voor onze samenleving en welke rol dichten wij de overheid hierin toe? Liberalen respecteren Thorbecke's principe dat ae overheid zich geen inhoudelijk oordeel dient aan te meten. Hoe ver kan dan een liberale partij gaan in haar beleid van finan ciële steun en stimuleren? Daarnaast leeft de vraag of marktwerking kan en mag binnen de kunsten. En verder, in hoeverre is kwaliteit hét leidend centrum en waar liggen de prioriteiten? Is er extra financiële ruimte nodig voor de komende regeerperiode die geclaimd moet worden bij de formatiebesprekingen? Datum: maandagmiddag 22
september 1997 Plaats: Oude Zaal, Tweede
Kamer, Binnenhof 1 A, Den Haag
Tijd: 14.00 - 17.00 uur Inlichtingen: Sari van Heemskerck, telefoon: 070 - 3182888
Colofon
VVD-Expresse is een uitgave van de "Mr Annelien Kappeyne van
de Coppello Stichting”, onder redactie van Tom van der Maas,
hoofd afdeling Voorlichting van de VVD-Tweede Kamerfractie en Mary-Honor Kloeg en Ernst
van Splunter, medewerkers afdeling Voorlichting. W D - Expresse wordt gedrukt bij Roeland Druk te Scheveningen,
pré-postale verwerking door Adrepak Direct-Mail te Den Haag.Een jaar-abonnement kost
ƒ 80,- en is schriftelijk aan te vragen bij de VVD-fractie, Tweede Kamer der Staten- Generaal, postbus 20018,
2500 EA Den Haag. Abonnementenadministratie:
