Jan-Paul Dijckmans
19-juni-2015
REG2017
TenneT‘s visie en agenda
Deel 1: Doelen tariefregulering en afwegingskader
E-wet: belangen tariefregulering
Met inachtneming van belangen ter
bevordering van:
1.
doelmatigheid bedrijfsvoering
2.
meest doelmatige kwaliteit van
uitvoering
En rekening houden met de belangen:
1.
voorzieningszekerheid
2.
duurzaamheid
3.
redelijk rendement op investeringen
‘Explicitering meewegen belangen omdat extra investeringen nodig zijn’ ‘met het oog op aantal ontwikkelingen, zoals:
• grotere rol van
REG2017
19-juni-2015
STROOM: belangen tariefregulering
Een methode:
1.
Prikkelt systeembeheerder tot
doelmatige bedrijfsvoering
2.
Voorziet in rendement dat in
economisch verkeer gebruikelijk is
3.
Dient een betrouwbare, betaalbare
en duurzame energievoorziening
‘Nevenschikking van geformuleerde
doelstellingen’
‘rendement geeft ruimte om investeringen te verrichten in de systemen teneinde de zekerheid daarvan te waarborgen’, ‘gezonde bedrijfsvoering’, ‘goed investeringsklimaat met voldoende prikkels om te investeren’
‘hierbij valt te denken aan investeringen in kader van voorzieningszekerheid en energietransitie’
REG 2017: belangen tariefregulering
Gelijkstellen belangen nodig voor
een toekomstvaste regulering
REG2017
19-juni-2015
REG 2017: belangen tariefregulering
Afwegingskader voor evenwichtige belangenafweging
Kader hulpmiddel voor objectieve toets en expliciete motivering van
belangenafweging
Kader is objectief, transparant, eenduidig uitlegbaar en toegespitst
op de situatie
Invulling door onderzoek te doen naar relatie tussen methode en
bijdrage aan het gestelde belang
Nevenschikking van belangen nog niet verwerkt in de 5 doelen van
tariefregulering zoals door ACM gepresenteerd 5 juni 2015
TenneT‘s visie en agenda
Deel 1: Doelen tariefregulering en afwegingskader
Deel 2: Nieuwe taken / elementen tariefregulering ('setting the agenda')
Overview onderwerpen
1.
Investeringszekerheid/-plan
2.
Transmissiesysteem op zee
3.
T-0 regulering
4.
Specials investeringen: verkabeling en
beveiliging/bescherming/herstel
5.
Doelmatigheid: statische efficiëntie, frontier shift en
niet-beïnvloedbare kosten
REG2017 19-juni-2015
Investeringszekerheid/-plan
Beschrijving:
• Investeringsopgave TenneT t.b.v betrouwbaarheid en duurzaamheid • Introductie Investeringsplan: onderkenning nut- en noodzaakKwalificatie:
• Borgen zekerheid omtrent nut- en noodzaak investeringen is
noodzakelijke randvoorwaarde
Raakvlakken:
• Verhouding investeringsplan en
methode: plan is basis voor acceptatie gemaakte kosten
• Investeringsplan is basis voor t-0 vergoedingen
Transmissiesysteem op zee
Beschrijving:
• Richtinggevend besluit TSB op zee • Overheidsscenario voor uitrol
• Tarieven / subsidie • Compensatieregeling in STROOM • Voorbereidingskosten in wet windenergie op zee
Kwalificatie:
• Nieuwe taak • Grote investeringsopgave • Investeringszekerheid borgenRaakvlakken:
• Afschrijvingstermijn• Kader voor behandeling compensatieclaims
REG2017
19-juni-2015
T-0 regulering
Beschrijving:
• Introductie in STROOM voor RCR investeringen (interconnectoren, PCI’s, EHS, systeem op zee)
• Tijdige vergoeding tijdens bouw (vermogenskosten) en bij in bedrijf name (kosten)
Kwalificatie:
• Nieuw element in tariefregulering • Noodzaak voor financierbaarheid
Raakvlakken:
• Methode nacalculatie schatting vs realisatie/efficiency
• Basis voor schatting
(vermogens)kosten RCR
Specials investeringen
Beschrijving:
• Verkabeling HS-netten in
woongebieden (art. 5.7 STROOM) • Beschermingsmaatregelen (art. 16 lid
1 sub q E-wet)
Kwalificatie:
• Nieuwe taken• Borgen investeringszekerheid
Raakvlakken:
• Verkabeling: vergoeding o.b.v
realisatie, desinvestering, amovering, efficiencybepaling
• Strategische herstelvoorraad: in bedrijf name en vergoeding voor afschrijving, RAR
REG2017
19-juni-2015
Doelmatigheid
Beschrijving:
• Vaststelling: niet-beïnvloedbare kosten en landspecifieke kosten
• Toepassing: niet-beïnvloedbare kosten en rekening houden met
financieerbaarheid
• Geen nieuw Europees onderzoek statische efficiency
Kwalificatie:
• Nieuwe elementen bij efficiency bepaling zijn noodzakelijke
waarborgen bij benchmark • Impact op huidige benchmark
Raakvlakken:
• Niveau en toepassing statische en dynamische efficiency
• Bepalen welke kosten
niet-beïnvloedbaar zijn en landspecifiek
REG2017
19-juni-2015
Redelijk rendement/WACC
Beschrijving:
• Aangepaste bepaling in STROOM: rendement dat in economisch verkeer gebruikelijk is
• Ruimte voor investeringen, gezonde bedrijfsvoering, voldoende prikkels voor investeringen
• CBb-uitspraak (binnen periode behalen)
Kwalificatie:
• Nieuwe elementen bij bepaling rendement
• Randvoorwaarde investeringsopgave
Raakvlakken:
• Methode redelijk rendement • Individuele parameters
• Onderzoek naar investeringsklimaat op basis van input marktpartijen en
financiële sector
• Analyse rendementen andere lidstaten (o.a. bèta/risicoprofiel, relatie risicovrije rente en rendement EV)
REG2017
19-juni-2015
Agenda kbg TAR2017
Presentaties:
• efficiëntiebepaling binnen STROOM
• regulering net op zee
• t-o regulering voor RCR
• nader te bepalen
Afspraken over timing, voorbereiding TenneT/ACM/belanghebbenden,
vorm van discussie
Aansprakelijkheid en auteursrecht TenneT
Disclaimer
Deze powerpoint wordt u aangeboden door TenneT TSO B.V. (“TenneT”). De inhoud ervan - alle teksten, beelden en geluiden - is beschermd op grond van de auteurswet. Van de inhoud van deze powerpoint mag niets worden gekopieerd, tenzij daartoe expliciet door TenneT mogelijkheden worden geboden en aan de inhoud mag niets worden veranderd. TenneT zet zich in voor een juiste en actuele
informatieverstrekking, maar geeft ter zake geen garanties voor juistheid, nauwkeurigheid en volledigheid.
REG2017
19-juni-2015
TenneT is de eerste grensoverschrijdende elektriciteitstransporteur van Europa. Met 21.000 kilometer aan hoogspanningsverbindingen en 36 miljoen eindgebruikers in Nederland en Duitsland behoren we tot de top 5 elektriciteitstransporteurs van Europa. Onze focus is gericht op de ontwikkeling van een Noordwest-Europese energiemarkt en op de integratie van duurzame energie.
www.tennet.eu