Inclusieve stad Leeuwarden
Wietske van der Zee, maatwerkcoach , Amaryllis Marloes Schreur Projectleider Gemeente
Achtergrond
• Citydeal samenwerking gemeenten en ministeries
• 100 casussen constateerden we:
• Ondersteuningsparadox: modelburger Rechtmatig- doelmatig
• Integraal werken in geschot systeem
• Duurkoop vs. goedkoop, kostenbatenbesef
https://vimeo.com/223263796/f292fac588
Wat willen we bereiken?
Bedoeling: wat zijn onze “delicious goals”
• Inclusiviteit vergroten: meedoen mogelijk maken
• Doelmatig: effectievere ondersteuning voor hetzelfde/minder geld
• Preventie: vitaliteit vergroten (stressreductie)
• Leren en verbeteren: beleid werkt in de praktijk
Gemeente Leeuwarden
Budget Jeugdhulp Budget WMO Budget participatie
& regels & regels & regels
Organisaties Organisaties Organisaties
HUISHOUDEN
Gemeente Leeuwarden
Budget Jeugdhulp Budget WMO Budget Participatie
Sociaal werkers in wijk
Huishouden
Brede geldstroom
De Friesland zorgverzekeraar: ook 30 miljoen
Organisatie inclusieve wijk
• Inclusieve wijk: 37 casussen, Oud Oost 2017-2018
• Projectgroep amaryllis-gemeente
• Van 5 topklassers
• Specialisten wmo, jeugd, werk, inkomen, schulden
• Deelprojecten: geldstroom, handelingsruimte/
professionalisering, schulden
Handelingsruimte en professionalisering
- Opgave: ruimte leren pakken
- Route: Resultaatvolgend budget = gezinsgericht, ontschot, geen beschikking, doelmatig
- Gedrag: Omgekeerde toets en topklas Mandaat<>precedentwerking
Praktijk
• Jonge moeder, 2 jonge kinderen, volgt studie
• Teveel ontvangen toeslag verrekenen > kinderopvang stopt
• Moeder wil stoppen met studie en komt dan in de bijstand
• Lening van € 5.000 verstrekt en is reeds terugbetaald
Methode
• Perspectief: school afmaken, geen bijstand
• Rendement: businesscase aflossen schuld
• Legitiem: perspectief & goedkoper
• Betrokkenheid: terug betalen + diploma
Praktijk
• Jongen 22 jaar autisme en ptts (trauma)
• Uit beschermd wonen gezet ivm incident
• Woont nu bij vader, vader heeft kanker (chemo)
• Onderlinge zorg aan elkaar (begeleiding/HH)
• Vader gekort op uitkering > kostendelersnorm €293
• Pgb aanvragen > € 1.600- € 2.000
Methode
• Perspectief: onderling zorg + zelfstandig wonen
• Rendement: businesscase 16.000-21.000 per jaar excl. hh
• Legitiem: zelfredzaam & goedkoper & wet
• Betrokkenheid: onderling zorg
Proces effectrapportage
• Casuïstiek monitoren
• Vertaling maken naar 3 ordes van leren
• Businesscases maken op directe baten, reëel en indicatieve baten + vergelijk huidig en maatwerk
• Vertaling advies naar beleid
Financieel rendement
Terugblik inclusieve wijk oud oost
• Financieel: besparing ca. 2 ton = gem. € 8.200,- per casus
• Casuïstiek: 4 type casuïstiek; investeren in bestaanszekerheid rendeert > vergoeding
• Professional: scholing, type, tijd, kostenbewust & mandaat
• Organisatie: cultuuropgave doelmatig werken,
maatwerkbudget, sturing korte-lange termijn, korte lijnen
• Systeem: aanhaken andere partijen op werkwijze
noodzakelijk om tot sluitende ketenaanpak te komen
• Kwaliteit: tevreden werkers en bewoners (Verweij)
Lessen-valkuilen
• Prioritering en sturing
• Tijd
• Begin met mensen die mogelijk makers zijn
• Zet ambassadeurs in, anders zakt het weer weg
• Eenduidige monitoring-klein beginnen
• Ontkokering versus vertrouwen/samenwerking
• Privacy en casusselectie niet eenvoudig
Uitrol inclusieve stad
• Visie en aanpak inclusieve stad uitrollen
• Elk wijkteam 2 maatwerkspecialisten + coaching
• 100 casussen, 25 de Friesland, 50 dataselectie, 25 werkers
• Duur: 1 jaar
• Resultaatvolgendbudget; integrale route voor maatwerk
• Leerbijeenkomsten en aansluiting bestaande processen
Vraagstukken borging
• Organisatiestructuur; onderzoek- en ontwikkelteam met tijd, mandaat en ambassadeurs in een integraal casusoverleg
• Datagestuurd: privacy gegevensverwerking doorontwikkelen
• Maatwerkbudget en procesvereenvoudiging
• Sturing kwaliteit en doelmatigheid
• Beleidsverbetering vanuit de praktijk (besparingen)
• Scholing aanpak en training omgekeerde toets