ote
Onderwerp Informeren raad uitvoering kinder- en jongerenwerk steller G.F.H.M. Tacken en R.S. Groeneveld
20Pk J
De leden van de raad van de gemeente Groningen te
GRONINGEN
Telefoon ( 0 5 0 ) 3 6 7 6 1 89 Bijlageln) Datum 1 2 NOV 2013 Uwbriefvan
Ons kenmerk OS 13.3929956 Uw kenmerk
Geachte heer, mevrouw,
Met deze brief willen we uw raad informeren over de uitvoering van het kinder- en jongerenwerk in 2014.
Om beter aan te sluiten bij de gebiedsgebonden aanpak van het sociaal domein, zoals beschreven in de discussienota ''Met elkaar en voor elkaar, naar een gebiedsgebonden aanpak van het sociaal i/o7wem'(OS.13.3904462) , hebben we de SKSG, als uitvoerder van de kinderactiviteiten, en de MJD, als
uitvoerder van het jeugd- en jongerenwerk, opdracht gegeven om vanaf 2014 intensief samen te werken in de wijk in een jeugdteam kinder- en
jongerenwerk. Deze intensivering van de samenwerking maakt het mogelijk te bezuinigen op het kinder- en jongerenwerk zonder de kemtaak van het kinder- en jongerenwerk 'kwestbare jeugd stimuleren hun talenten te ontwikkelen en actief deel te nemen aan de samenleving' aan te tasten.
Jeugdteams
In de wijken waar kinderactiviteiten en jeugd- en jongerenwerk plaats vinden zal gewerkt worden vanuit een jeugdteam kinder- en jongerenwerk dat
verantwoordelijk is voor het welzijn van de jeugd van 4-18 jaar. Samenwerken vanuit een pedagoglsche visie (Jeugdwelzijnswerk Nieuwe Stijl) en aanpak is efficienter en levert een kwaliteitsverbetering op. Bovendien is als gevolg van de bezuinigingen de personele inzet in de wijken afgenomen waardoor ook vanuit dat oogpunt intensieve samenwerking wenselijk is. Afzonderlijke kinder- en jeugdteams zijn door hun geringe omvang te kwetsbaar geworden.
OS.1 5.008.E.Ol
Bladzijde 2 ^ 'Gemeente
fngen
Wijkwerkplan
In de wijken Vinkhuizen, Selwerd, Paddepoel, De Indische buurt, De Hoogte, Oosterparkwijk, Corpus den Hoorn, DeWijert, Hoogkerk, Beijum en
Lewenborg zal kinder- en jongerenwerk plaats vinden. Om goed aan te sluiten bij de specifieke situatie in de afzonderlijke wijken en bij bestaande initiatieven vanuit de civil society wordt gewerkt met een werkplan per wijk.
Dit werkplan, dat in gaat per 1-1-2014, wordt in overleg met belangrijke partners in de wijk (CJG, kinderopvang, (Venster)scholen, buurt- en
speeltuinverenigingen, politie, Buurtwelzijn e.a.) opgesteld. In het werkplan wordt aangegeven welke inzet in welke wijk geleverd zal worden.
Werkwijze
De nadruk ligt op het duurzaam bereiken van kwetsbare jeugd middels laagdrempelige activiteiten. Deze activiteiten hebben tot doel om kinderen en jongeren te stimuleren hun talenten te ontwikkelen en actief deel te nemen aan
de samenleving. Bij de uitvoering van de activiteiten betrekken we niet alleen de kinderen en jongeren zelf, maar ook ouders, wijkbewoners, vrijwilligers en studenten. We streven naar een optimale samenwerking van professionals met de civil society.
Het werken volgens ' Jeugdwelzijn Nieuwe Stijl' sluit aan bij Welzijn Nieuwe Stijl en is gericht op het versterken van de eigen kracht van kinderen en jongeren, het bevorderen van participatie, het stimuleren om zelf mee te doen,
te organiseren en te beslissen. De kinder- en jongerenwerkers coachen de jeugd op weg naar volwassenheid.
Het project 'Studenteninzet', dat deel uit maakt van het kinder- en
jongerenwerk, is een voorbeeld van de vemieuwing van het sociaal domein zoals ons dat voor ogen staat. Het project houdt in dat studenten samen met beroepskrachten en vrijwilligers activiteiten organiseren voor kinderen en jongeren in de wijk. Op dit moment zetten 16 HBO studenten zich 10 uur per week in in de wijken Selwerd/Paddepoel/Tuinwijk, Indische buurt en de Hoogte. In mil voor hun inzet ontvangen zij een toelage van €100 per maand en krijgen zij huisvesting aangeboden van De Hulsmeesters, Lefier en Nijestee.
Extra inzet van kinder- en jongerenwerk naar aanleiding van gesignaleerde (nieuwe) problematiek en/of overlast in de wijken vindt plaats door een (tijdelijke) verschuiving van inzet van kinder- en/of jongerenwerkers.
Positionering in het sociaal domein
Het kinder- en jongerenwerk is een belangrijke schakel in het sociaal domein.
Het bieden van een laagdrempelig activiteitenaanbod in de eigen sociale omgeving en het leggen en onderhouden van contacten met kinderen, jongeren en ouders stelt kinder- en jongerenwerkers in staat om problemen in een vroeg stadium te signaleren en kinderen, jongeren en ouders, indien nodig, door te
Bladzijde 3 Gemeente
ironingen
verwijzen naar het Sociaal wijkteam. Tijdige doorverwijzing kan, in sommige gevallen, doorverwijzing naar zwaardere zorg op latere leeftijd voorkomen.
Gevolgen bezuinigingen
De bezuinigingen op het jeugd- en jongerenwerk en de kinderactiviteiten hebben tot gevolg dat de personele inzet van het kinder- en jongerenwerk in de wijken per 1-1-2014 vermindert met 7,26 fte (261 uur), het jeugd- en jongerenwerk met 5,23 fte (188 uur) en de kinderactiviteiten met 2,03 fte (73 uur). Een deel van deze bezuiniging wordt opgevangen door het vormen van jeugdteams in de wijk en door een efficientere organisatie van de
dienstverlening. Daamaast hebben de bezuinigingen directe gevolgen voor de uitvoering:
Het kinder- en jongerenwerk richt zich op de leeftijdsgroep 4-18 jaar. De leeftijdsgroep 18-23 jaar behoort niet langer tot de doelgroep van het jongerenwerk. In de praktijk maken slechts enkele jongeren van deze
leeftijd gebmik van het jongerenwerk. Voor deze leeftijdsgroep blijft het Straathoekwerk beschikbaar.
- Het kinder- en jongerenwerk wordt niet meer ingezet voor de organisatie van incidentele evenementen zoals wijkfestivals, spelweken en
buitenspeeldagen, tenzij deze bijdragen aan het opbouwen van een duurzame relatie met kwetsbare jeugd. Ook het aanbod van
vakantieactiviteiten en vakantiekampen wordt verminderd.
' De inzet van het kinder- en jongerenwerk zal vooral gericht zijn op het organiseren van laagdrempelige activiteiten met als doel om kwetsbare jeugd 'duurzaam' te bereiken. Het aanbod van cursorische activiteiten, waarbij vaak vakleerkrachten ingezet worden, zal sterk verminderen. In de praktijk maken relatief weinig kwetsbare kinderen en jongeren gebmik van deze activiteiten.
We denken dat we met het kinder- en jongerenwerk, ondanks de
bezuinigingen, de kwestbare jeugd kunnen blijven stimuleren hun talenten te ontwikkelen en actief deel te nemen aan de samenleving.
Financieel kader
Voor de uitvoering van het kinder- en jongerenwerk is in de begroting 2014 een budget van € 1721.100 opgenomen. Dit budget is inclusief de
bezuinigingen op kinderactiviteiten en het jeugd- en jongerenwerk van
€460.900.
Vervolg
De gebiedsgebonden aanpak van het sociaal domein en de nieuwe aanpak van de Vensterschool zijn van invloed op de positionering en de inhoud van het kinder- en jongerenwerk. We blijven aansluiting zoeken bij deze
ontwikkelingen, ook na 2014.
Bladzijde Gemeente
ffigen
We vertrouwen er op uw raad met deze brief voldoende geinformeerd te hebben. In de loop van 2014 zullen wij uw raad opnieuw informeren over de actuele gang van zaken met betrekking tot de uitvoering van het kinder- en jongerenwerk na 2014.
Met vriendelijke groet,
burgemeester en wethouders van Groningen,
Vreeman
de secretaris,
drs. M.A. (Maarten) Ruys
