Vraag nr. 12
van 14 oktober 1999
van mevrouw RIA VAN DEN HEUVEL Centra algemeen welzijnswerk – Programmatie Artikel 15, § 2 van het decreet van 19 december 1997 inzake het algemeen welzijnswerk, meer be-paald de programmatie, s t e l t : "De regering bepaalt de wijze waarop de centra moeten opgericht zijn om erkend te kunnen worden, evenals het werkge-bied van de centra en de programmatie. N i e t t e m i n wordt de programmatie inzake de op basis van ar-tikel 6 erkende centra voor algemeen welzijnswerk in het kader van de ziekenfondsen gebaseerd op objectieve parameters derwijze dat elk erkend zie-kenfonds recht heeft op een proportioneel aandeel in de programmatie. De regering bepaalt terzake de toepassingsmodaliteiten".
In het uitvoeringsbesluit van 28 april 1998 (Bel-gisch Staatsblad van 12 juni 1998) worden die para-meters niet nader omschreven.
1. Welke zijn de objectieve parameters en wan-neer worden ze eventueel vastgelegd in een be-sluit ?
2. Werd de programmatie op basis van die objec-tieve parameters reeds vastgelegd en zo ja, w a n-neer, op welke wijze en met welk resultaat ?
Antwoord
Het is een van mijn bekommernissen om de werk-zaamheden betreffende het uitwerken van een pro-grammatie voor het volledige welzijnswerk in Vlaanderen binnenkort op te starten.
Een programmatie zal op basis van objectieve cri-teria gegevens moeten aanbrengen waardoor ge-fundeerde beslissingen kunnen worden genomen. Hierbij kan men zich onder meer baseren op de b e v o l k i n g s g e g e v e n s, maar kan men tevens correc-ties aanbrengen op basis van elementen die een grote invloed hebben op de psychische en maat-schappelijke kwetsbaarheid van bevolkingsgroe-p e n . Zo kan voor daderhulbevolkingsgroe-p bijvoorbeeld rekening worden gehouden met het aantal gedetineerden in de verschillende regio's.
Op die manier kan de programmatie leiden tot een evenwichtige verdeling van de middelen over de verschillende regio's. Hierbij dient echter ook de relatie met andere financieringskanalen in reke-ning te worden gebracht, zoals onder meer
tewerk-s t e l l i n g tewerk-s p r o g r a m m a ' tewerk-s, het Sociaal Impultewerk-sfondtewerk-s, d e preventie- en veiligheidscontracten, ...
Ik kan dan ook concluderen dat een onderzoek ten gronde noodzakelijk is, maar dat het hierbij geens-zins de bedoeling mag zijn overhaast te werk te gaan.
Het decreet van 19 december 1997 inzake het alge-meen welzijnswerk is nog specifieker met betrek-king tot de centra voor algemeen welzijnswerk in het kader van de ziekenfondsen. Het decreet stelt dat de programmatie daar moet worden gebaseerd op objectieve parameters, derwijze dat elk erkend ziekenfonds recht heeft op een proportioneel aan-deel in de programmatie. Het is aan de regering de toepassingsmodaliteiten terzake te bepalen.
Ik kan alleen maar vaststellen dat dit tijdens de vo-rige legislatuur niet is gebeurd.
