MILIEU MODULE 2. Mireille Verboven, Adviseur, FEBEM PMD OPHAALVERPLICHTING VANAF 1 JULI 2013 VOOR BEDRIJVEN. Prenne 18 juni 2013 De Montil Affligem

PREBES VZW  |  DIESTERSTERSTEENWEG 88  |  3510 KERMT  | TEL 011 28 83 40  |  FAX 011 28 83 49 

INFO@PREBES.BE  |  WWW.PREBES.BE  |  IBAN BE24 6451 1932 9738  |  BTW BE 0424 273 050   

M ^ILIEU  

 MODULE 2   

PMD‐OPHAALVERPLICHTING VANAF 1 JULI 2013 VOOR BEDRIJVEN   

Mireille Verboven,  Adviseur, FEBEM 

Prenne  18 juni 2013  De Montil Affligem 

PMD-ophaalverplichting

vanaf 1 juli 2013 voor bedrijven

Ir. Mireille Verboven Adviseur, FEBEM

Prenne, De Montil te Affligem, 18 juni 2013

FEBEM-FEGE vzw

9 Werkgeversfederatie

9 Doelstellen: sector verdedigen leden informeren 9 180 leden (240 exploitatiezetels)

ƒ Ophaling, valorisatie en verwijdering van afvalstoffen,

ƒ Industriële reiniging,

ƒ Centra voor grondreiniging,

ƒ Energieopwekking uit afvalstoffen.

9 Samenwerking met Coberec, Feredeco, ODE, Interafval, … 9 Contacten met overheden op regionaal, federaal en

internationaal vlak

Werner Annaert, Anita Cosaert, Baudouin Ska, Cedric Slegers, Mireille Verboven

David Vanheede

FEBEM-FEGE vzw Î werkgroep QESH

/veiligheid (preventieadviseurs FEBEM-leden)

• Leerrijk ongeval

• Brandpreventie

• Project « agressie »

• Jaarthema: opleiding (hiërarchische lijn, vakbekwaamheid, ADR, …)

/milieu (milieucoördinatoren FEBEM-leden)

• BBT hemelwater

• Kwaliteitsborgingssysteem gevaarlijk afval

• Bestrijding stofemissies

• Opvolging regelgeving (omgevingsvergunning,…)

• Jaarthema: afvalwater

Definitie « afvalstof »:

« elke stof of elk voorwerp waarvan de houder zich ontdoet, voornemens is zich te ontdoen of zich moet ontdoen »

Hoe zit dat met:

ƒgassen?

ƒ(afval)water?

ƒ(on)uitgegraven bodem?

ƒradioactief afval?

Wat is dat, een afvalstof ?

5

Europees niveau

ƒ Verordeningen

ƒ Richtlijnen

ƒ Beschikkingen Federaal niveau

ƒ Wetteksten

Gewestelijk niveau

ƒ Wetteksten en uitvoeringsbesluiten

ƒ Milieubeleidsovereenkomsten

ƒ Ministeriële besluiten

ƒ Uitvoeringsplannen

ƒ Codes van Goede Praktijk

Gemeentelijk niveau

• Politiereglement

6

Decreten/ordonnanties Í parlement (wetgevend)

Bvb: milieuvergunningendecreet, materialendecreet, bodemdecreet, …

Besluiten Íregering (uitvoerend)

Bvb: VLAREM, VLAREMA, VLAREBO, ...

7

Duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen

Natuurlijke grondstoffen

Productie

Gebruik van product

Ontdoen Recyclage

afvalstoffenbeheer

Energie Energie en

materialen Extractie

Afval

8 Energie

Bijproducten

Materialenkringloop

Natuurlijke grondstoffen

Productie

Gebruik van product

Ontdoen Recyclage

afvalstoffenbeheer

Energie Energie en

materialen Extractie

Afval

9

Toegang en beschikbaarheid in EU

Biomassa Exportrestricties

Efficiente recycling Legaal transport

Levensduur Duurzame processen

Ecodesign

Efficient gebruik

Selectieve ophaling Energie

Afval=>grondstofstatuut

Valorisatie / Verwijdering

Bijproducten

Materialenkringloop

Huishoudelijke afvalstoffen (HA):

Afvalstoffen die ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding en

afvalstoffen die daarmee gelijkgesteld worden bij een besluit van de Vlaamse Regering

Huishoudelijk - en Bedrijfsafval

10

Bedrijfsafvalstoffen (BA):

Afvalstoffen die ontstaan ten gevolge van een industriële, ambachtelijke of wetenschappelijke activiteit, en de afvalstoffen die daarmee gelijkgesteld worden bij een besluit van de Vlaamse Regering

« gelijkgesteld» is niet hetzelfde als «vergelijkbaar»

Met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen: bedrijfsafvalstoffen van

vergelijkbare aard, samenstelling en hoeveelheid als huishoudelijke afvalstoffen, die ontstaan ten gevolge van activiteiten die van dezelfde aard zijn als

activiteiten van de normale werking van een particuliere huishouding

Normale werking van een particuliere

huishouding

Bedrijfsafvalstoffen

met HA

vergelijkbaar BA

Huishoudelijke afvalstoffen

Gelijkgesteld (straat- en veegvuil)

Waarom is verschil HA-BA belangrijk ?

1. Rol en bevoegdheden van de gemeenten

• Wanneer toestemming nodig van de gemeente?

• Wat moet gemeente apart aantonen?

• Openbare sector richt zich op markt van bedrijfsafvalstoffen (integrale kosten doorrekenen!)

Intercommunale Privé

Papier/karton Huur Ledigen Huur Ledigen

240 liter 1,25 € 2,50 € Ca. 3 € Ca. 10 €

1.100 liter 3,75 € 6,20 € Ca. 8 € Ca. 11 €

13

Waarom is verschil HA-BA belangrijk ?

14

II. Principes van zelfvoorziening

Huishoudelijk afval versus « gemengd stedelijk afval »

Huishoudelijk afval, alsmede bedrijfs-, industrieel en institutioneel afval dat qua aard en samenstelling te vergelijken is met huishoudelijk afval

• Bedrijfsafval opgehaald via kleine rolcontainers?

• Plaats van inzamelen, overslag, behandeling, sortering

• Verandering ondergaan?

• Sorteervoorwaarden

« Beschermen van de eigen verwerking » versus « Openstellen van de grenzen »

Waarom is verschil HA-BA belangrijk ?

15

III. Verplichting van een CONTRACT

VLAREMA art. 6.1.1.4

… De inzamelaar, afvalstoffenhandelaar of -makelaar die gemengd bedrijfsafval inzamelt, is verplicht vanaf 1 juli 2013 om met de afvalstoffenproducent een contract af te sluiten, …

17

Verplichte selectieve inzamelingen :

Bedrijfsafvalstoffen

• Klein gevaarlijk afval;

• Glasafval;

• Papier en karton;

• Gebruikte dierlijke en plantaardige oliën en vetten;

• Groenafval;

• Textielafval;

• Afgedankte elektrische en elektronische apparatuur AEEA;

• Afvalbanden;

• Puin;

• Afgewerkte olie;

• Gevaarlijke afvalstoffen;

• Asbestcementhoudende afvalstoffen;

• Afgedankte apparatuur en recipiënten die ozonafbrekende stoffen of gefluoreerde broeikasgassen bevatten;

• Afvallandbouwfolies;

• Afgedankte batterijen en accu’s;

• PMD;

• Houtafval;

• Metaalafval

Huishoudelijke afvalstoffen

• Klein gevaarlijk afval;

• Glazen flessen en bokalen;

• Papier- en kartonafval;

• Grofvuil;

• Groenafval;

• Textielafval;

• Afgedankte elektrische en elektronische apparatuur AEEA;

• Afvalbanden;

• Puin;

• Asbestcementhoudende afvalstoffen;

• PMD;

• Houtafval*;

• Metaalafval*. 11+2

18 VLAREMA art.4.3.1 en art.4.3.2

Wat is PMD?

Wat is PMD?

www.SorterenOpHetWerk.be

Afvalstof ? Ja Î EURAL - code

Europese Afvalstoffenlijst

geharmoniseerde lijst om afvalstoffen te coderen

6-delige code XX . XX . XX

20 hoofdstukken ifv herkomst van de afvalstof (muv Hfst 13-14-15-16) Gebruik OVAM handleiding om juiste keuze te maken tussen

- stofgeoriënteerde insteek en

- sector/proces-georiënteerde insteek

Verpakkingsafval o.a. PMD 15 01 06

Aanvaardingsplicht of Terugnameplicht

= Verantwoordelijkheid van de producent

De producent is verantwoordelijk voor hele levenscyclus

¾ Tijdens het fabricageproces

¾ Wanneer de producten gebreken vertonen op het moment van consumptie

¾ Wanneer het afval wordt

21

Producentenverantwoordelijkheid

Moet producent het afval terugnemen ?

maar collectief systeem ! Ja,

22

Het groene punt

– Betekenis – Berekening

Stoffen Per kg stof

(tarief 2013)

Voorbeeld (onder voorbehoud !)

Glas 0,0233 € Fles wijn : 0,009 € Papier/karton 0,0176 € Doos met 12 eieren: 0,001 €

Staal 0,0471 € Teissere 75 cl : 0,006 €

Aluminium 0,0397 € Bakje lasagne: 0,008 € PET-flessen 0,1090 € Oasis 2 liter : 0,02 € HDPE-flessen 0,1090 €

Drankkartons 0,2310 € Melk 1 liter : 0,007 € Andere, geschikt voor terugwinning 0,2654 € Pot platte kaas : 0,01€

Andere, niet geschikt voor terugwinning 0,4119 €

23

24

Preventief effect

Lichtere flessen: -15% sinds 1987

Lichtere flessen: -45% sinds 1971

47,3gr

1971 1988 1993 2000 2007 2010

51g 42,6g 37,5g 34g 31g 28,5g28 5

Waarom

inzetten op meer en betere

selectieve inzameling bij bedrijven?

Grondstoffenschaarste => verbrandingsverbod voor materialen die in aanmerking komen voor

materiaalrecuperatie

Sorteeranalyse restfractie van bedrijven:

• Afzetcontainers: 20%

• Rolcontainers los materiaal: 14%

• Rolcontainers zakken: 23%

Waarom

inzetten op meer en betere

selectieve inzameling bij bedrijven?

PMD sorteergewoonte van thuis ook op de werkplek!

Belangrijke rol van de inzamelaar

• Inzamelaar: verplicht informatie verstrekken

• Vanaf 1 juli 2013 contract tussen producent en inzamelaar van het gemengde bedrijfsafval - expertise van de afvalinzamelaar

- geen recycleerbaar afval in restfractie - duidelijke afspraken op papier

Belangrijke rol van de inzamelaar

Inzamelaar kan bedrijf met raad en daad bijstaan:

- Helpen bij inventarisatie van het bedrijfsafval

- Nagaan wat apart moet en kan ingezameld worden - Oplossing inzake ophaalfrequentie en recipiënten - Contract afsluiten indien inzameling restafval en

vermelden welke fracties apart gehouden

(niet vermelden wie eventueel andere inzamelaars zijn van de selectieve fracties)

Belangrijke rol van de inzamelaar

Alles apart?

Nee, mogelijkheid tot inzameling in één recipiënt van gemengd selectief afval.

Voorwaarden:

- niet gevaarlijke, droge afvalfracties - mogen elkaar niet vervuilen

- afvoer naar sorteerinstallatie

waar de fracties worden uitgesorteerd

Te preciseren in contract

Belangrijke rol van de inzamelaar

In het verschiet: aanpak per sector

• Horeca

• Landbouw

• Bouw

• Garages

Actie te ondernemen door bedrijf

• Kijk na of uw bedrijf voldoet aan de sorteerverplichting voor 18 soorten afval

• Regel een contract met een afvalinzamelaar

• Sensibiliseer uw medewerkers

Actie te ondernemen door bedrijf

Integreer in je zorgsysteem

• ISO 14001 (milieu)

• OHSAS 18001 / VCA (veiligheid)

• ISO 26001 (MVO)

Handhaving?

JA, zeker!

Vanaf 2014 zal milieu-inspectie controles doen Wellicht gebiedsgericht / steekproefsgewijs

Een gewaarschuwd bedrijf is er twee waard!

Premies?

Fost Plus is een private organisatie die instaat voor de promotie, coördinatie en financiering van de selectieve inzameling, sortering en recyclage van huishoudelijk verpakkingsafval in België.

=> Forfaitaire tussenkomst in ophaalkost

bij ondertekening contract ‘PMD bedrijven’ door inzamelaar

Premies?

Staat in voor de promotie, coördinatie en financiering van de selectieve inzameling, sortering en recyclage van bedrijfsmatig verpakkingsafval in België.

Premies?

Recyclageforfaits voor:

• Houten verpakkingen (€10/ton)

• Kunststof verpakkingen (€35/ton)

Containerforfaits voor:

• Afzetcontainer >8m³ (€110/j)

• Rolcontainers 1000l - 8m³ (€100/j)

• Rolcontainers 660l - 999l (€60/j)

• Zakken folie ≥200l of piepschuim ≥500l (€0,50/zak)

• STARTFORFAIT €100 voor rolcontainer papier/karton

Meer info: www.valipac.be

www.SorterenOpHetWerk.be www.valipac.be www.ovam.be/sorteermeer

FEBEM-FEGE

www.febem-fege.be BDC, Esplanade 1 b87

1020 Brussel

Bedankt voor uw aandacht

Nog vragen?

U kunt terecht op het Prebes forum

Uitgebreid opleidingsaanbod op www.prebes.be