- pag 1 van 5
T ijdelijke politieverordening betreffende de organisatie van publiek toegankelijke
activiteiten conform het ministerieel besluit van 28 juli 2020 houdende wijziging van het
ministerieel besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van
het coronavirus COVID-19 te beperken
Goedgekeurd door de wnd. Burgemeester 30 juli 2020 Bekendgemaakt op 30 juli 2020
Inhoudstafel
Hoofdstuk I. Algemene bepalingen ... 2
Artikel 1. Doel ... 2
Artikel 2. Definities ... 2
Artikel 3. Doelgroep en toepassingsgebied ... 2
Hoofdstuk II. Publiek toegankelijke activiteiten ... 3
Artikel 4. Organisatie van publiek toegankelijke activiteiten ... 3
Artikel 5. Afwegingskader ... 4
Hoofdstuk III. Private activiteiten ... 4
Artikel 6. Organisatie van private activiteiten ... 4
Hoofdstuk IV. Maatregelen in kader van de openbare orde ... 4
Artikel 7. Verplichtingen organisator ... 4
Artikel 8. Vrijwaring openbare orde ... 5
Artikel 9. Bijkomende veiligheidsmaatregelen ... 5
Hoofdstuk V. Sanctionering ... 5
Artikel 10. Sancties ... 5
Hoofdstuk VI. Opheffing ... 5
Artikel 11. Opheffingsbepalingen ... 5
Hoofdstuk VII. Inwerkingtreding ... 5
Artikel 12. Inwerkingtreding (en duurtijd) ... 5
Verordening
- pag 2 van 5
2
Hoofdstuk I. Algemene bepalingen
Artikel 1. Doel
De Stad Gent stelt bij wijze van deze tijdelijk politieverordening de voorwaarden vast waaraan de organisatie van publiek toegankelijke activiteiten vanaf 30 juli 2020 tot 31 augustus 2020 dient te voldoen.
Artikel 2. Definities
In deze verordening hebben de onderstaande termen de ernaast vermelde betekenis.
1) Ministerieel besluit van 28 juli 2020: ministerieel besluit van 28 juli 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken
2) Publiek toegankelijke activiteiten: een evenement, voorstelling, gezeten receptie, banket of wedstrijd toegankelijk voor het publiek dat doorgaat op het grondgebied van de stad Gent vanaf 30 juli 2020 tot 31 augustus 2020
3) Organisator : iedere natuurlijke persoon of rechtspersoon die voor eigen rekening een evenement organiseert.
4) Covid Event Risk Model (CERM) of evenementenmatrix: de onlinetool bedoeld door de Nationale Veiligheidsraad tijdens diens vergadering van 24 juni 2020, die het veiligheidsrisico van een evenement in kaart brengt en daaraan een gedragscode koppelt die aangeeft welke veiligheidsmaatregelen en richtlijnen moeten genomen worden voor elk type evenement:
- een rood label wil zeggen dat het risico op een verdere verspreiding van het virus groot is
- een oranje label wil zeggen dat bijkomende maatregelen aangeraden worden alvorens het evenement te organiseren
- een groen label wil zeggen dat het evenement als veilig wordt beschouwd om in de huidige fase van de pandemie te laten doorgaan
Artikel 3. Doelgroep en toepassingsgebied
De organisator van een publiek toegankelijke activiteit, statische betoging of sportwedstrijd die doorgaat op het grondgebied van de stad Gent vanaf 30 juli 2020 tot en met 31 augustus 2020 dient de in deze verordening vastgestelde voorwaarden na te leven.
- pag 3 van 5
3
Hoofdstuk II. Publiek toegankelijke activiteiten
Artikel 4. Organisatie van publiek toegankelijke activiteiten
§1. Wanneer een publiek toegankelijke activiteit wordt georganiseerd op de openbare weg, is een voorafgaande toelating van de burgemeester vereist. Bij het nemen van een beslissing betreffende deze toelating maakt de burgemeester gebruik van de CERM.
§2. Deze toelating is ook vereist wanneer een sportieve wedstrijd wordt georganiseerd voor meer dan 200 deelnemers of op de openbare weg.
§3. Deze toelating is ook vereist wanneer een statische betoging wordt georganiseerd op de openbare weg.
§4. Voor openbare bijeenkomsten, zowel in open lucht als niet in open lucht, die buiten het toepassingsgebied vallen van artikel 4, §1-3 blijven de bepalingen gelden van artikel 1 en 2 van het politiereglement op de openbare rust en de veiligheid.
§5. De aanvraag tot het bekomen van de toelating vermeld in artikel 4, §1-4 gebeurt via het daartoe voorziene verplichte meldingsformulier, dat zo gedetailleerd en correct mogelijk dient ingevuld te worden.
Voor de activiteiten vermeld in artikel 4, §1-3 dient het resultaat van de CERM, alsook alle documenten die dit resultaat staven, te worden toegevoegd aan het meldingsformulier.
Enkel voor activiteiten die op basis van het CERM een groen label hebben ontvangen kan een aanvraag tot toelating worden ingediend.
Aanvragen voor activiteiten die op basis van het CERM geen groen label hebben ontvangen zullen niet in aanmerking worden genomen en zijn bijgevolg onontvankelijk.
Dit formulier is rechtstreeks te downloaden via de website www.stad.gent.
Alle aanvragen moeten ten laatste 14 dagen vóór de voorziene startdatum van het evenement worden ingediend.
In zeer uitzonderlijke omstandigheden kan van deze termijn worden afgeweken mits grondige motivering van de aanvrager. In dergelijk geval behoudt de burgemeester zich het recht voor de aanvraag al dan niet ontvankelijk te verklaren.
§6. De organisatie van evenementen die op regelmatige basis doorgaan en plaatsvinden in permanente infrastructuren zoals theaters, bioscopen, stadions, congreszalen,… worden georganiseerd volgens de protocollen vastgelegd met de betrokken ministers en de experten van de de Groep van Experts die belast is met de Exit-Strategie (GEES).
4
- pag 4 van 5
Artikel 5. Afwegingskader
§1. De aanvragen bedoeld in artikel 4, §1-3 van deze verordening worden beoordeeld in overleg met de bevoegde stadsdiensten. Overeenkomstig artikel 13 van het ministerieel besluit van 28 juli 2020 gebruikt de burgemeester het CERM.
§2. Activiteiten die een groen label ontvangen hebben op basis van het CERM verkrijgen niet automatisch een toelating. De burgemeester behoudt zich het recht voor om de organisatie van dergelijke activiteiten op gemotiveerde wijze te weigeren.
§3. Publiek toegankelijke activiteiten, sportieve wedstrijden en statische betogingen mogen niet plaatsvinden tussen één uur ’s nachts en zes uur ’s morgens.
§4. De organisator van een evenement dat plaatsvindt op het openbaar domein dient hiervoor tevens een vergunning te bekomen van het college van burgemeester en schepenen. Deze aanvraag en de goedkeuring gebeurt volgens de modaliteiten zoals uiteengezet in het ‘collegebesluit van 14 juni 2018 houdende beslissingen inzake vergunningen voor privatieve inname openbaar domein voor evenementen: afwegingskader impact van de evenementen op het openbaar domein en delegatie bij reglement’.
Hoofdstuk III. Private activiteiten
Artikel 6. Organisatie van private activiteiten
De organisatie van activiteiten met een privékarakter gebeurt conform de regels van het ministerieel besluit van 28 juli 2020 en de algemeen geldende rechtsregels.
Hoofdstuk IV. Maatregelen in kader van de openbare orde
Artikel 7. Verplichtingen organisator
De organisator heeft de plicht al het mogelijke te doen opdat het ordelijk verloop van het evenement gehandhaafd kan blijven.
De organisator heeft tevens de plicht om het CERM naar waarheid in te vullen, rekening houdend met de professionele zorgvuldigheidsnorm.
De toelating van de burgemeester die gegeven wordt in uitvoering van het ministerieel besluit van 28 juli 2020 komt niet in de plaats van de vergunningen en toelatingen die noodzakelijk zijn op basis van andere toepasselijke regelgeving.
5
- pag 5 van 5
Artikel 8. Vrijwaring openbare orde
Indien blijkt dat de activiteit een inbreuk vormt op de openbare orde kan de burgemeester ten allen tijde de vereiste en noodzakelijke maatregelen treffen.
Artikel 9. Bijkomende veiligheidsmaatregelen
Indien na controle toch bijkomende veiligheidsmaatregelen vereist zouden zijn, dient de organisator deze opgelegde maatregelen strikt na te komen.
Hoofdstuk V. Sanctionering
Artikel 10. Sancties
§ 1. Voor zover het ministerieel besluit van 28 juli 2020 en/of andere reglementeringen in geen specifieke sanctionering voorzien, worden inbreuken op de artikelen van deze verordening gesanctioneerd met een administratieve geldboete van maximum 350,00 euro voor meerderjarige overtreders en een administratieve geldboete van maximum 175,00 euro voor minderjarige overtreders.
§ 2. Bij inbreuk op artikel 4 zal, naast de sanctionering voorzien in artikel 10, §1, het evenement in kwestie onmiddellijk op politiebevel stopgezet worden.
§ 3. Onverminderd voornoemde sanctiemogelijkheden kan de burgemeester bij inbreuken op één of meer bepalingen van deze verordening proportionele maatregelen opleggen en/of het evenement tijdelijk of definitief stopzetten.
§4. Onverminderd voornoemde sanctiemogelijkheden kan de burgemeester, wanneer hij vaststelt dat er activiteiten worden uitgeoefend in strijd met toepasselijke protocollen en bijgevolg in strijd met het ministerieel besluit van 28 juli 2020, een bestuurlijke sluiting van de betrokken inrichting bevelen in het belang van de openbare gezondheid.
Hoofdstuk VI. Opheffing
Artikel 11. Opheffingsbepalingen
Huidige verordening heft de ‘Tijdelijke politieverordening betreffende de organisatie van publiek toegankelijke activiteiten conform het ministerieel besluit van 28 juli 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken’, genomen door de wnd. burgemeester op 29 juli 2020, op.
Hoofdstuk VII. Inwerkingtreding
Artikel 12. Inwerkingtreding (en duurtijd)
Deze verordening treedt in werking op 30 juli 2020 en eindigt op 31 augustus 2020
