Politieverordening op het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen
besluit gemeenteraad van 28 september 2020
Hoofdstuk I: algemene bepalingen art. 1
In deze verordening wordt met ‘de overheid’ bedoeld: ‘het college van burgemeester en schepenen en/of de opdrachthoudende vereniging IVVO’.
In deze verordening heeft de term ‘huishoudelijke afvalstoffen’ ook steeds betrekking op het bedrijfsafval dat gelijkgesteld wordt met huishoudelijke afvalstoffen. In dat geval wordt ‘de woning’
vervangen door ‘het terrein of gebouw waar de exploitatie plaats vindt’.
Verder gelden de definities die opgenomen zijn in het materialendecreet, het Vlarema (het besluit van de Vlaamse regering tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen) en de bijhorende uitvoeringsbesluiten.
art. 2
Deze verordening bepaalt hoe het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen moet gebeuren.
art. 3
Alleen de door de overheid aangewezen ophalers mogen huishoudelijke afvalstoffen inzamelen.
Wie op het grondgebied van de gemeente op eigen initiatief huishoudelijk afval wil inzamelen, moet voordien een toelating vragen aan de overheid.
Inwoners die zich van grote hoeveelheden afvalstoffen willen ontdoen, kunnen hiervoor een afzetcontainer huren bij een geregistreerde inzamelaar, afvalstoffenhandelaar of -makelaar.
art. 4
Op het grondgebied van Veurne is het verboden om huishoudelijke afvalstoffen aan te bieden die afkomstig zijn van buiten onze gemeentegrenzen.
Volgende afvalstoffen mogen evenmin met het huishoudelijk afval aangeboden worden:
- gasflessen bestemd voor meermalig gebruik en/of andere ontplofbare voorwerpen;
- munitie en ontplofbare stoffen;
- krengen van dieren en slachtafval;
- oude en vervallen geneesmiddelen;
- klein gevaarlijk afval.
Hoofdstuk II: waar kun je met je huishoudelijk afval terecht Afdeling 1: huis-aan-huis ophaling
art. 5
In heel wat gevallen wordt afval periodiek huis aan huis opgehaald. De overheid stelt de dagen en uren vast waarop dit gebeurt. Zij brengt de inwoners hiervan op de hoogte met een huis-aan-huis bedeelde ophaalkalender, die ook digitaal beschikbaar is.
De afvalfracties mogen enkel aangeboden worden op de momenten waarop de ophaling gepland wordt. De recipiënten worden op het openbaar domein geplaatst ten vroegste de dag voorafgaand aan de ophaling vanaf 19u00. De geledigde recipiënten worden de dag van de ophaling uiterlijk om 19u00 verwijderd.
Een opstelplaats die bevuild wordt door bijvoorbeeld gelekt vocht, wordt aansluitend door de aanbieder van het afval gereinigd.
De aanbieder wordt geacht om alle voorzorgen te treffen zodat het aangeboden afval niet verspreid kan geraken over het openbaar domein. Lichte PMD-zakken, slecht samengebonden papierstapels en dies meer, zijn soms een makkelijke prooi voor de wind. Wanneer afval door overmacht verspreid wordt over het openbaar domein, zal de aanbieder dit uit eigen beweging zo spoedig mogelijk opruimen.
Het afval wordt aangeboden op het openbaar domein ter hoogte van de eigen woning. Enkel als er een geschreven overeenkomst bestaat tussen betrokkenen, mag het afval aangeboden worden ter hoogte van andermans eigendom.
De ophaler moet vanaf de openbare weg vlot bij de opstelplaats van het afval kunnen geraken.
De opstelplaats van het afval wordt zodanig gekozen dat er geen of slechts minimale hinder is voor wie er langs komt. In ieder geval moet het voor iedereen mogelijk blijven om op een veilige manier te passeren. Iedereen blijft verantwoordelijk voor het eigen afval, ook wanneer dit op het openbaar domein staat.
Wanneer het in uitzonderlijke gevallen niet mogelijk is om een plaats te vinden die aan deze eisen voldoet, zal het college van burgemeester en schepenen een locatie bepalen.
Afdeling 2: afvalstraatjes en inzamelcontainers art. 6
De overheid voorziet een aantal inzamelcontainers met groot volume. Deze containers kunnen bovengronds, semi-ondergronds of ondergronds opgesteld worden.
Een inzamelcontainer is steeds bedoeld voor één welbepaalde fractie. In de inzamelcontainer stop je enkel het huishoudelijk afval dat tot deze fractie behoort.
Het plaatsen van afval naast of op de inzamelcontainer, wordt beschouwd als sluikstorten. Wie bijvoorbeeld vaststelt dat de inzamelcontainer overvol is of dat het inwerpmechanisme defect is, neemt zijn afval terug mee.
Wie afval aanlevert aan de inzamelcontainer, doet dat op een manier die voor anderen geen
hinderlijke of onveilige situaties creëert. Dat geldt ook voor het vervoermiddel waarmee de inwoner naar de inzamelcontainer komt. Afval deponeren in de container mag enkel overdag, namelijk tussen 08u00 en 20u00.
De overheid kan rond een inzamelcontainer een zone afbakenen waarbinnen voor de corresponderende fractie geen huis-aan-huis inzameling georganiseerd wordt.
In bepaalde gevallen moet de inwoner zich bij de inzamelcontainer aanmelden met een badge of eID.
De overheid kan beslissen dat enkel de bewoners van een afgebakende zone een bepaalde inzamelcontainer mogen gebruiken.
Afdeling 3: recyclagepark art. 7
De bezoeker van het recyclagepark houdt rekening met de richtlijnen die opgelijst worden in het intern reglement. Dit intern reglement wordt door de overheid vastgesteld.
Afdeling 4: toevallige bevuiling art. 8
Wie afval vervoert, bijvoorbeeld naar het recyclagepark, neemt alle voorzorgen om ladingverlies te voorkomen.
Wie ongewild goederen verliest op het openbaar domein, is verplicht om dit onmiddellijk te
verwijderen. De bevuiling mag niet weggeveegd worden naar straatkolk, wegberm of gracht, maar moet daadwerkelijk verwijderd worden.
Ingespannen dieren worden uitgerust met een opvangzak om bevuiling van het openbaar domein te voorkomen.
Afdeling 5: bijzondere gevallen art. 9
De organisatoren of de verantwoordelijken van een evenement nemen de nodige maatregelen om het afval dat naar aanleiding van het evenement wordt geproduceerd door de organisatoren en de deelnemers, selectief in te zamelen en waar mogelijk te voorkomen. Zij moeten de plaats van het evenement na het einde ervan opruimen en alle afval volgens de bepalingen van dit reglement verwijderen.
Wie op de openbare weg koopwaren aanbiedt, zorgt er op het einde van de verkoop voor dat de standplaats gereinigd wordt en dat alle afval opgeruimd wordt. Het afval wordt meegenomen door de verkoper.
In specifieke situaties kan de overheid supplementaire diensten aanbieden. Het gaat daarbij ondermeer om het inzamelen van afval na kermisactiviteiten.
art.10
De burgemeester kan het wassen en reinigen verbieden langs bepaalde straten als dat noodzakelijk blijkt om redenen van hygiëne, milieuzorg of veiligheid.
Hoofdstuk III: recipiënten waarin afval wordt aangeboden art. 11
Het huishoudelijk afval wordt gesorteerd. Elk recipiënt bevat afval dat behoort tot één en dezelfde fractie. Wat thuis hoort in een specifiek omschreven fractie, wordt niet bij het restafval of grof vuil aangeboden. Een meer uitgebreide lijst van onderscheiden fracties is te vinden in het intern reglement van het recyclagepark.
Deze verordening beschrijft voor elk van de huishoudelijke afvalstoffen in welk recipiënt dit moet aangeboden worden. Alternatieve recipiënten worden niet aanvaard.
Afdeling 1: afvalzakken art. 12
De zakken worden gesloten met draad, strip, sluitflappen, strop of koord, maar nooit met
plakband. De zak mag niet overvol gepropt worden. Het is verboden afval op of naast de zakken te plaatsen of op welke wijze ook aan de zakken vast te maken.
De zakken kunnen slechts éénmaal gebruikt worden. Ze worden door de ophaler meegenomen.
Scherpe voorwerpen moeten zodanig verpakt zijn dat ze geen gevaar kunnen opleveren voor de ophalers van de afvalstoffen. Het is tevens verboden, bijtende of ontplofbare stoffen ter
verwijdering aan te bieden die van die aard zijn ongevallen te veroorzaken met stoffelijke schade, lichamelijke letsels of milieuschade tot gevolg.
Afdeling 2: afvalcontainers voor huis-aan-huis inzameling art. 13
De container wordt met de ophaalgreep naar de straatzijde geplaatst. Het deksel van de container is volledig dicht. Het afval mag enigszins aangedrukt worden, maar het ledigingsmechanisme van de inzamelwagen moet nog steeds automatisch de afvalcontainer kunnen ledigen.
De container wordt enkel gebruikt voor de opslag van de fractie waar hij voor bedoeld is.
Na lediging wordt de container door de ophaler terug naar de plaats van ophaling gebracht.
De overheid kan aan de syndicus of vergadering van mede-eigenaars vragen om bepaalde fracties in een verzamelcontainer aan te bieden. De gebruikers van dergelijke rolcontainers houden de onmiddellijke omgeving van de container rein. De containers worden zodanig gesloten dat er geen geur- of stofhinder is voor de omgeving.
Afdeling 3: bijzondere gevallen art. 14
Bepaalde fracties worden niet aangeboden in zak of container, maar samengebonden (bv papier) of in losse stukken (bv grof vuil). Dit wordt in de bijzondere bepalingen nader omschreven.
Ter gelegenheid van bijvoorbeeld rioleringswerken is het soms moeilijk om de huis-aan-huis inzameling van de containers vlot te laten verlopen. In dat geval zal de overheid een alternatief voorstellen voor de duur van deze hinder.
Hoofdstuk IV: bijzondere bepalingen per fractie Afdeling 1: groente-, fruit- en tuinafval (GFT)
art. 15
Wanneer GFT aangeboden wordt voor huis-aan-huis inzameling, gebeurt dat in de container die de overheid speciaal daartoe ter beschikking stelt. Wanneer GFT aangeboden wordt in een
inzamelcontainer, wordt het verpakt in een biodegradeerbare (bv papieren) afvalzak.
Tuinafval, zoals gras, snoeihout, onkruid, … kan ook aangeboden worden in het recyclagepark.
Afdeling 2: papier en karton art. 16
Wanneer papier en karton aangeboden wordt voor huis-aan-huis inzameling, gebeurt dat in een met touw samengebonden stapel of in een kartonnen doos. Het gewicht van een gevulde doos of samengebonden pak mag niet groter zijn dan 18 kg. Het volume per ophaalbeurt moet kleiner zijn dan 1 m³.
Wanneer papier en karton aan de inzamelcontainer wordt aangeboden, wordt geplooid of gevouwen tot een formaat dat past in de inwerpopeningen.
Papier en karton kan tenslotte aangeboden worden op het recyclagepark.
Verontreinigd papier of papier in plastic wikkels, wordt niet aanvaard.
Afdeling 3: P+MD of PMD art. 17
Wanneer P+MD of PMD aangeboden wordt voor huis-aan-huis inzameling, gebeurt dat in een door de overheid voorgeschreven blauwe zak, voorzien van het logo van de IVVO.
P+MD of PMD dat aangeboden wordt in een inzamelcontainer, wordt stuksgewijze aangeboden, zodat het past in de inwerpopeningen.
P+MD of PMD kan ook aangeboden worden op het recyclagepark, mits opgeborgen in een door de overheid voorgeschreven blauwe zak, voorzien van het logo van de IVVO.
Verontreinigd P+MD of PMD wordt niet aanvaard.
Afdeling 4: glas art. 18
Hol glas kan aangeboden worden op het recyclagepark of aan de inzamelcontainer. Met vlak glas kun je enkel in het recyclagepark terecht.
Hol glas wordt per stuk aangeboden en volgens kleur in de juiste opening gestopt. Het glas is ontdaan van deksels en stoppen en van omwikkelingen en is voordien leeg gemaakt.
Afdeling 5: textiel art. 19
Textiel kan aangeboden worden op het recyclagepark of aan de daartoe bestemde inzamelcontainers.
Afdeling 6: groot en grof vuil art. 20
Groot en grof vuil kan aangeboden worden voor huis-aan-huis inzameling, mits voorafgaande afspraak bij het stadsbestuur.
Groot en grof vuil mag eveneens aangeboden worden aan het recyclagepark.
Afdeling 7: restafval art. 21
Wanneer restafval aangeboden wordt voor huis-aan-huisinzameling, gebeurt dat in een restafvalzak of restafvalcontainer, zoals voorgeschreven door de overheid.
Wanneer restafval aangeboden wordt in een inzamelcontainer, mag dit in eender welk recipiënt, mits de vorm past in de inwerpmodule en daar geen verstoppingen kan veroorzaken.
Hoofdstuk V: toezicht art. 22
Het toezicht op de aanbieding van huishoudelijke afvalstoffen wordt uitgevoerd door aangestelden van de overheid. De ophalers mogen de aanbieders wijzen op de foutieve aanbieding en de nodige richtlijnen verstrekken, hetzij mondeling hetzij door achterlaten of overhandigen van een bericht.
art. 23
De overtredingen op deze verordening worden bestraft met een gemeentelijke administratieve geldboete, conform de beslissing van de gemeenteraad van 1 december 2014 en verdere
wijzingen, houdende vaststelling van een algemeen reglement op de administratieve sancties, opgelegd door de hiertoe door de gemeenteraad aangestelde ambtenaar, conform de procedure in artikel 119 bis, §9 tot en met 12 van de nieuwe gemeentewet, onverminderd de bepalingen inzake herhaling, samenloop en verzachtende omstandigheden.
Als deze inbreuken worden gepleegd door een of meer minderjarigen die de volle leeftijd van 16 jaar hebben bereikt op het tijdstip van de feiten, kan een administratieve geldboete worden opgelegd conform de procedure in artikel 119 bis, §12, 2e tot en met 6e lid van de nieuwe
gemeentewet en de artikelen 17 tot en met 20 van het algemeen reglement op de administratieve sancties.
Worden bij toepassing van onderhavige verordening door de gemeente- of politiediensten werken uitgevoerd op kosten van de overtreders omdat deze ze verzuimen te verrichten, dan gebeurt dit steeds onverminderd de straffen, zoals vermeld in het eerste lid van dit artikel.
