NEDU
Autoriteit Consument en Markt T.a.v. Directie Consumenten Postbus 16326
2500 BH Den Haag
Datum Ons kenmerk 12 januari 2021 21001/J
Behandeld door Onderwerp
Zienswijze op ontwerpbesluit SJI/SJA ACM/20/038834
Geachte heer/mevrouw,
Op 20 november 2020 heeft de Autoriteit Consument en Markt (hierna: ACM) in de Staatscourant' een mededeling gedaan van de terinzagelegging van het ontwerpbesluit SJI/SJA voor wijziging van de Informa- tiecode. Graag maakt NEDU gebruik van de mogelijkheid om haar zienswijze te geven op het ontwerpbe- sluit.
Codewijzigingsvoorstel SJI/SJA
Het voorstel dat NEDU en Netbeheer Nederland gezamenlijk in januari 2020 hebben ingediend, had onder andere tot doel om het berekenen van een standaard jaarafname en standaardjaarinvoeding voor groot- verbruik uit te breiden naar telemetriegrootverbruikaansluitingen. Dit blijkt uit het wegstrepen van de voorgestelde tekst die was overgenomen uit het codewijzigingsvoorstel Uitfaseren E3 in de artikelen Bl.3.5 en Bl.3.6. Ook uit de artikelsgewijze toelichting bij die artikelen blijkt dat de uitbreiding naar tele- metriegrootverbruikaansluitingen beoogd is.
Verwijzing naar artikel BI.2.6
In het conceptcodebesluit is echter in artikel Bl.3.5 en Bl.3.6 een verwijzing naar BI.2.6 opgenomen waardoor de uitbreiding naar telemetriegrootverbruikaansluitingen teniet gedaan wordt. Wij verzoeken u dan ook de verwijzing naar BI.2.6 in de artikelen Bl.3.5 en Bl.3.6 weg te laten:
Bl.3.5
Voor grootverbruikaansluitingen waarvan alleen een gemeten volume bekend is over een kortere pe- riode dan 345 dagen, gebruikt de netbeheerder het volume over deze kortere periode voor de bere- kening van de standaardjaarafname en de standaardjaarinvoeding.
en Bl.3.6
Voor grootverbruikaansluitingen waarvan geen gemeten volume bekend is, bepaalt de netbeheerder de standaardjaarafname en de standaardjaarinvoeding, eventueel in overleg met de aangeslotene.
1 Staatscourant 2020, nr. 60264
Barchman Wuytierslaan 6 3818 LH Amersfoort T +31 (0)33 303 73 20 W www.nedu.nl IBAN NL 10 RABO 0142197122 KVK 09173017 BTW NL8182.59.589.B.01
Openbaar
Inconsistentie
De artikelen Bl.3.5 en Bl.3.6 beschrijven hoe de netbeheerder de standaardjaarafname en standaardjaar- invoeding bepaalt wanneer er geen meetdata van grootverbruikaansluitingen beschikbaar is over tenmin- ste 345 dagen.
Voor de zogenaamde 'artikel 1, lid 2 of 3'-aansluitingen is echter in artikel BI.3.1 bepaald dat het de stan- daardjaarafname en standaardjaarinvoeding wordt bepaald over de kleinst mogelijke verbruiksperiode van minimaal 300 dagen. Deze aansluitingen, die op grond van artikel 1, tweede of derde lid, van de Elek- triciteitswet 1998 worden beschouwd als grootverbruikaansluitingen, beschikken op grond van artikel 2.4.2, onderdeel b van de Meetcode elektriciteit eveneens over een profielgrootverbruikmeetinrichting.
Deze 'artikel 1, lid 2 of 3'-aansluitingen worden van oudsher op grond van bijlage BI.2 van de Informatie- code elektriciteit en gas ingedeeld in de profielcategorieën El, E2 of E4. De bedoeling is dat deze indeling in stand blijft.
In het codewijzigingsvoorstel is verzuimd om helder te maken dat de artikelen Bl.3.5 en B.l.3.6 niet gel- den voor de 'artikel 1, lid 2 of 3'-aansluitingen.
Daarmee kan de indruk ontstaan dat voor artikel 1, lid 2 of 3-aansluitingen bij de aanwezigheid van meet- data over tenminste 345 dagen of het ontbreken van meetdata een ander regime gaat gelden. Die veran- dering van regime is echter niet gewenst, omdat die verandering kostbaar is en weinig toegevoegde waarde heeft voor het proces van onbalansbepaling.
Deze indruk kan weggenomen worden door het toevoegen van de exceptie voor 'artikel 1, lid 2 of 3'-aan- sluitingen aan de artikelen Bl.3.5 en Bl.3.6.:
Bl.3.5
Voor grootverbruikaansluitingen met een doorlaatwaarde groter dan 3x80A waarvan alleen een ge- meten volume bekend is over een kortere periode dan 345 dagen, gebruikt de netbeheerder het vo- lume over deze kortere periode voor de berekening van de standaardjaarafname en de standaard- jaarinvoeding.
en Bl.3.6
Voor grootverbruikaansluitingen met een doorlaatwaarde groter dan 3x80A waarvan geen gemeten volume bekend is, bepaalt de netbeheerder de standaardjaarafname en de standaardjaarinvoeding, eventueel in overleg met de aangeslotene.
Inhoud artikel BI.2.6
In het ontwerpbesluit voor SJI/SJA verwijzen de artikelen BI.3.2, BI.3.2a, Bl.3.5 en Bl.3.6 naar artikel BI.2.6. Artikel BI.2.6 heeft per 1 januari 2021
2op basis van het codebesluit van ACM inzake Uitfasering E3
2 Besluit ACM van 19 september 2019, kenmerk ACM/UIT/516247, Stcrt. 2019, nr51888:
B1.2.6
Aansluitingen met een profielgrootverbruikmeetinrichting worden ingedeeld in profielcategorie E3 van de overeenkomstig BI.1.3 vastgestelde set standaardprofielen.
Barchman Wuytierslaan 6 3818 LH Amersfoort T +31(0)33 303 73 20 W www.nedu.nl IBAN NL 10 RABO 0142197122 KVK 09173017 BTW NL8182.59.589.B.01
2-3
betrekking op alle profielgrootverbruikaansluitingen.
Vanwege de verwijzing naar artikel BI.2.6 zijn de betreffende artikelen ook onbedoeld van toepassing op 'artikel 1, lid 2 of 3'-aansluitingen. Deze bepalingen beogen echter van toepassing te zijn op alle aanslui- tingen met een doorlaatwaarde groter dan 3x80 ampère. Voor grootverbruikaansluitingen met een door- laatwaarde gelijk aan of kleiner dan 3x80 ampère geldt een afwijkende periode, namelijk de periode die bepaald wordt door B.1.3.1.
In het codewijzigingsvoorstel Uitfasering E3 telemetrie is in de wijziging van artikel BI.2.6 rekening gehou- den met de uitzondering van de 'artikel 1, lid 2 of 3'-aansluitingen. In het (concept)codebesluit Uitfasering E3 van ACM is deze uitzondering echter weggevallen. We betreuren het dat we deze uitbreiding van het toepassingsbereik van artikel BI.2.6 in het (concept)codebesluit van ACM niet eerder hebben opgemerkt.
Indien artikel BI.2.6 conform het codebesluit Uitfasering E3 gehandhaafd zou blijven, zou dat betekenen dat de profielindeling van dergelijke aansluitingen én de berekening van de standaardjaarafname en stan- daardjaarinvoeding aangepast zou moeten worden. Een dergelijke aanpassing is nimmer bedoeld, omdat die kostbaar is en weinig toegevoegde waarde heeft voor het proces van onbalansbepaling.
We verzoeken u dan ook om in het uiteindelijke besluit ook artikel BI.2.6 te wijzigen, conform het code- wijzigingsvoorstel Uitfasering E3 telemetrie, zodat dit komt te luiden:
BI.2.6
Aansluitingen met een doorlaatwaarde groter dan 3x80A op laagspanning die, onverminderd het be- paalde in 2.4.1 van de Meetcode Elektriciteit, zijn voorzien van een profielgrootverbruikmeetin-
richting worden ingedeeld in profielcategorie E3 van de overeenkomstig BI.1.3 vastgestelde set stan- daardprofielen.
Voorzitter NEDU
Barchman Wuytierslaan 6 3818 LH Amersfoort
IBAN NL 10 RABO 0142197122 T +31 (0)33 303 73 20
KVK 09173017 W www.nedu.nl BTW NL8182.59.589.B.01
3-3
