Blad l van 4
~ervices
Autoriteit Consument en Markt T.a.v. de heer J. de Maa Postbus 16326
2500 BH DEN HAAG
Datum
31 augustus 2017
Ons kenmerk
LCR 17.0469
Onderwerp
Tarievenvoorstel 2018 Geachte heer De Maa,
Doorkiesnummer
+31 50 521 2250
Uw kenmerk
17.0531.52
Gasunie Transport Services B.V.
Postbus 181 9700 AD Groningen Concourslaan 17 T (050) 521 22 50 E info@gastransport.nl
Handelsregister Groningen 02084889 www.gasunletransportservlces.com
Hierbij ontvangt u het tarievenvoorstel voor het jaar 2018 (hierna: tarievenvoorstel) van Gasunie Transport Services B.V. (hierna : GTS) voor de wettelijke taken transport, balancering, kwaliteitsconversie, bestaande aansluitingen en aansluitpunten. Het tarievenvoorstel bestaat uit deze brief, drie Excel-bestanden, een aantal bijlagen met verdere toelichting op deze bestanden en een accountantsverklaring.
In deze brief gaan wij in op de volgende zaken:
1. Tariefontwikkeling;
2. Rekenmodule;
3. Schattingen in rekenmodule;
4. Uitbreidingsinvesteringen;
5. Incidentele correcties;
6. Accountantsverklaring;
7. Vertrouwelijkheid.
In dit voorstel is geen rekening gehouden met de implementatie van virtuele interconnectiepunten (VIPs). De consultatie hierover met marktpartijen is gaande. De VIP- tarieven zullen, in overleg met u, naar verwachting als tussentijds tarief voor Q4 2018 worden bepaald uiterlijk mei 2018.
1. Tariefontwikkeling
In het tarievenvoorstel stijgen de tarieven gemiddeld met 4% ten opzichte van de tarieven over heel 2017. De transporttarieven stijgen met 8%, de tarieven voor bestaande aansluitingen stijgen met 7% en de tarieven voor de aansluitpunten stijgen met gemiddeld 4%. De tarieven voor balancering blijven gelijk, terwijl de tarieven voor kwaliteitsconversie met ca. 14% zullen dalen.
De toepassing van de x-factor heeft gemiddeld een neerwaarts effect op de tarieven.
Ondanks dit effect laten de tarieven in het voorstel toch een stijging zien. Deze wordt met
name veroorzaakt door het feit dat in de tarieven van 2017 grote negatieve correcties waren
opgenomen. Deze vervallen in 2018.
Blad 2 van 4
~ . transport services
Gasunie Transport Services B.V.
Datum: 31 augustus 2017 Onderwerp: Tarievenvoorstel 2018
Ons kenmerk: LCR 17.0469
Daarnaast wordt er in 2018 een daling verwacht in de verkopen, onder andere als gevolg van een verandering in het boekingsgedrag van shippers (verschuiving van lange termijn naar korte termijn). Vanwege het systeem van omzetregulering heeft een daling in de verkopen stijgende tarieven tot gevolg. Verder is interconnectiepunt (IP) Julianadorp niet opgenomen in het tarievenvoorstel: GTS heeft besloten door te gaan met het realiseren van de integratie van de BBL-interconnector in het TIF-marktgebied inclusief opheffing van het IP en herverdeling van het tarief. Of deze geplande marktintegratie per 1 januari 2018 ook daadwerkelijk tot stand komt, is tevens afhankelijk van de goedkeuring van Ofgem
1.2. Rekenmodule
Voor het opstellen van het tarievenvoorstel is gebruik gemaakt van de rekenmodule die wij op 17 juli 2017 van u hebben ontvangen. Wij hebben een aantal wijzigingen aangebracht in de rekenmodule. Dit betreft (i) een update van de netwerkpunten, (ii) aanpassing van een verwijzing en (iii) overschrijving van een aantal door ACM ingevulde gegevens. Alle aangebrachte w1Jz1gingen zijn toegelicht in het ingevoegde tabblad 'TAR_Tab 17 _Toelichting'.
2Tevens hebben wij de gewijzigde cellen met betrekking tot (ii) en (iii) de tekstkleur rood gegeven. Met betrekking tot de gewijzigde netgebieden, als onderdeel van (i), verwijzen wij naar bijlage 8.
Ten behoeve van de transparantie en duidelijkheid hebben wij een apart Excel-bestand opgesteld waarin de voorgestelde tarieven 2018 per netwerkpunt en per dienst zijn opgenomen. Dit overzicht is opgenomen in bijlage 2 'Overzicht voorgestelde tarieven 2018'.
Daarnaast hebben wij een Excel-bestand opgesteld waarin de voorgestelde tarieven 2018 per netwerkpunt en per dienst worden vergeleken met de tarieven van 2017 en waarin een verwachting voor toekomstige tarieven wordt weergegeven. Deze bijlage is bedoeld om meer inzicht te geven in individuele tariefwijzigingen en de ontwikkeling van tarieven in toekomst.
Dit inzicht wordt met ingang van 1 december 2017 ook een publicatieverplichting onder de netwerkcode tarieven 3• Het overzicht is opgenomen in bij lage 3 'Overzicht tariefontwikkeling'.
3. Schattingen in rekenmodule
De verwachting ten aanzien van rekenvolumina wordt in beginsel gebaseerd op gefactureerde capaciteiten van het meest recente jaar waarvan data beschikbaar is. Voor het tarievenvoorstel 2018 is dit het jaar 2016.
Aangezien de verwachte rekenvolumina voor 2018 afwijken van de historische gegevens is in de rekenmodule een schatting voor 2018 opgenomen. Dit betreft de gesommeerde schatting van alle netwerkpunten. In bijlage 4 wordt een toelichting gegeven op deze schatting, alsmede een toelichting op de ontwikkeling van de rekenvolumina ten opzichte van vorig jaar.
1
Ofgem en ACM monitoren of de integratie in overeenstemming is met Europese en nationale wetgeving.
2
Tevens zijn de tabbladen 'TAR_ Tab 16_ Verwijderde NWPs' en 'TAR_ Tab 17 _Nieuwe NWPs' ingevoegd waarin de bij de update verwijderde en nieuw toegevoegde netwerkpunten zijn opgenomen.
3 Netcode betreffende geharmoniseerde transmissietarieven voor gas.
Blad 3 van 4
~ . transport services
Gasunie Transport Services B.V.
Datum: 31 augustus 2017 Onderwerp: Tarievenvoorstel 2018
Ons kenmerk: LCR 17.0469
Daarnaast hebben wij een schatting opgenomen van de niet-tarief gereguleerde omzet 2018.
Deze correctie dient om nacalculatie in de toekomst te minimaliseren. In bijlage 5 wordt een toelichting gegeven op de in de rekenmodule opgenomen schatting.
4. Uitbreidingsinvesteringen
In het tarievenvoorstel wordt een vergoeding gevraagd van de kosten over de jaren 2016 tot en met 2018 voor niet-reguliere uitbreidingsinvesteringen die zijn geactiveerd in 2016 en in de eerste helft van 2017, waarvoor in eerdere tarievenbesluiten nog geen vergoeding heeft plaatsgevonden.
De berekening van de kosten voor uitbreidingsinvesteringen in 2016 heeft plaatsgevonden conform het methodebesluit 2014-2016. De berekening van de kosten in 2017 heeft plaatsgevonden conform het methodebesluit 2017-2021. De te vergoeden kosten worden jaarlijks in de tarieven verwerkt door middel van een opslag op de tarieven en toegestane inkomsten.
In bijlage 6 wordt een toelichting gegeven op alle in het tarievenvoorstel opgenomen uitbreidingsinvesteringen.
S. Incidentele correcties
In het tarievenvoorstel is een aantal incidentele correcties opgenomen, te weten nacalculatie RS Pernis en nacalculatie dotatie administratieve onbalans. In bijlage 7 wordt een toelichting gegeven op deze incidentele correcties.
6. Accountantsverklaring
De bijgevoegde accountantsverklaring ziet toe op gegevens uit tabel 2 (rekenvolumina), tabel 4 (tariefaanpassingen), tabel 5 (niet-reguliere uitbreidingsinvesteringen) en tabel 8 (incidenteel) en de bijbehorende toelichtingen.
7. Vertrouwelijkheid
U heeft aangegeven het door ons ingediende tarievenvoorstel 2018 integraal openbaar te willen maken op uw website, met uitzondering van gegevens die op basis van de vertrouwelijkheidsgronden genoemd in artikel 10 uit de Wet openbaarheid van bestuur (hierna Wob) van openbaarmaking uitgezonderd moeten worden
4 •Wij zijn in het licht van de Wob van mening dat de volgende gegevens vertrouwelijk behandeld dienen te worden:
de omzet en het rekenvolume per netwerkpunt is bedrijfsvertrouwelijke- en klantinformatie;
details alsmede de toelichtingen met betrekking tot uitbreidingsinvesteringen, aansluitpunten en incidentele posten zijn vertrouwelijk voor zover te herleiden naar één partij en voor zover het klantinformatie betreft;
• netwerkpuntspecifieke informatie in de toelichting netgebieden is vertrouwelijk;
• persoonlijke gegevens van de contactpersonen zijn vertrouwelijk;
de accountantsverklaring is opgesteld voor ACM en uitsluitend bestemd voor ACM en kan derhalve niet voor andere doeleinden worden gebruikt.
4
Artikel 10 Jid 1 sub c 'voor zover het bedrijfs- en fabricagegegevens betreft' en artikel 10 lid 2 sub g
'voor gegevens waarvan openbaarmaking onevenredige benadeling zou opleveren'.
Blad 4 van 4
~ervices
Gasunie Transport Services B.V.
Datum: 31 augustus 2017 Onderwerp: Tarievenvoorstel 2018
Ons kenmerk: LCR 17.0469
In verband met de vertrouwelijkheid sturen wij u naast een vertrouwelijke versie ook een openbare versie van het tarievenvoorstel 2018 (inclusief bijlagen).
Volledigheidshalve merken wij op dat deze brief en bijlagen middels cryptshare zijn verzonden. Indien u vragen heeft over dit tarievenvoorstel, kunt u contact opnemen met
.
Hoogachtend,
GASUNIE TR~ ASPOR S S B.V.
HanZ -
Manager Regulation
Bijlagen
1. Excel file Rekenmodule
52. Excel file Overzicht voorgestelde tarieven 2018 6 3. Excel file Overzicht tariefontwikkeling
74. Toelichting schatting rekenvolumina 2017 8
5. Toelichting schatting niet-tarief gereguleerde omzet 9 6. Toelichting uitbreidingsinvesteringen 10
7. Toelichting incidenteel
118. Toelichting en berekening netgebieden
129. Accountantsverklaring
135
Bijlage bevat vertrouwelijke gegevens, beschikbaar in vertrouwelijke en openbare versie.
6
Bijlage bevat geen vertrouwelijke gegevens.
7 Bijlage bevat geen vertrouwelijke gegevens.
8 Bijlage bevat geen vertrouwelijke gegevens.
9 Bijlage bevat geen vertrouwelijke gegevens.
io Bijlage bevat vertrouwelijke gegevens, beschikbaar in vertrouwelijke en openbare versie.
11 Bijlage bevat geen vertrouwelijke gegevens.
12
Deze bijlage bevat twee documenten; een toelichting en een berekening. De toelichting bevat geen vertrouwelijke gegevens. De bijlage met berekeningen is beschikbaar in zowel vertrouwelijk ais openbare versie, omdat deze vertrouwelijke gegevens bevat.
13
