- 1 -
Stappenplan bij overlast door houtkachels
Dit stappenplan beschrijft hoe de gemeente Voorst omgaat met klachten over overlast door hout- rook van particuliere houtkachels.
DEEL 1 Acties voor de gehinderde
Stap 1 Ga zelf in overleg met de veroorzaker
Het kan zijn dat de veroorzaker zich niet bewust is van het feit dat hij of zij overlast veroorzaakt. Het is daarom belangrijk om dit kenbaar te maken. Wij vragen de gehinderde om zelf contact op te ne- men met de kacheleigenaar. Probeer begrip te kweken en beschrijf welke gevolgen de rook voor u heeft. Wijs de kacheleigenaar op www.stookwijzer.nu en op de tien stooktips op
www.milieucentraal.nl:
1. zorg voor de juiste grootte van uw kachel in verhouding tot de ruimte die u wilt verwarmen;
2. laat uw schoorsteen en rookkanaal goed afstemmen op uw haard of kachel;
3. laat minstens één keer paar jaar uw schoorsteen vegen door een erkend vakman;
4. maak een houtvuur aan met aanmaakblokjes en kleine houtjes;
5. stook alleen droog, onbehandeld hout;
6. stook niet bij windstil of mistig weer;
7. zorg voor voldoende frisse lucht in de ruimte waar gestookt wordt;
8. zorg voor volledige luchttoevoer;
9. controleer regelmatig of u goed stookt;
10. laat een houtvuur vanzelf uitbranden.
Afspraak
Wij verlangen van de gehinderde gespreksverslagen, waaruit blijkt dat minimaal drie keer gespro- ken is met de kacheleigenaar in een echt gesprek. Uit de gespreksverslagen volgt hoe de gesprek- ken verliepen, waar en wanneer deze zijn geweest en wat de reactie van de veroorzaker was. Digi- tale gesprekken (appjes, sms'jes, mailtjes enzovoort) tellen niet mee, omdat dergelijke meldingen meestal niet tot (wederzijds) begrip leiden.
Stap 2 Leg de overlast vast
Als het overleg met de kacheleigenaar niet het gewenste resultaat oplevert, dan is het verstandig de ondervonden overlast een tijd lang te noteren en op foto's of video's vast te leggen.
Afspraak
Wij verlangen van de gehinderde een logboek waarin minimaal vijf keer overlast genoteerd is, op een dag dat de stookwijzer een negatief stookadvies gaf. Maak schermafdrukken of foto's van de stookwijzer op de dagen dat deze een negatief stookadvies gaf. Maak foto's of video's van de rook.
Stap 3 Doe een melding bij de gemeente
Meld de overlast bij de gemeente met de in stappen 1 en 2 verzamelde informatie. Alleen als de stappen 1 en 2 doorlopen zijn, neemt de gemeente Voorst een overlastmelding van rook door een houtkachel in behandeling.
DEEL 2 Acties die de gemeente neemt
Stap 4 De gemeente neemt contact op met de kacheleigenaar
De gemeente neemt na een goed gedocumenteerde overlastmelding (uit de stappen 1 en 2) con- tact op met de kacheleigenaar en legt de situatie uit. De gemeente komt de kachel bekijken op een moment dat er gestookt wordt. De gemeente controleert of voldaan wordt aan de volgende eisen:
of de tien stooktips gevolgd worden;
of de schoorsteen hoog genoeg is (0,5 m boven dak);
of de kachel is geïnstalleerd door een deskundig installatiebedrijf;
of het advies op www.stookwijzer.nu gevolgd wordt.
Stap 5 De gemeente controleert
Als volgens de gehinderde na stap 4 nog steeds sprake is van overlast, en er niet voldaan wordt aan de in stap 4 genoemde eisen, dan gaat de gemeente in ieder geval drie keer controleren. Con- trole gebeurt tijdens een negatief stookadvies. De toezichthouders voeren de controles uit. Let wel:
pas als er sprake is van 'overmatige hinder', kunnen wij spreken van een overtreding.
- 2 -
Als de gemeente vaststelt dat daar sprake van is, volgt een waarschuwingsbrief aan de overtreder.
Maar als er geen sprake is van overmatige hinder, dan eindigt hier het stappenplan.
Stap 6 Vooraankondiging last onder dwangsom
De gemeente controleert opnieuw drie keer of de veroorzaker nog steeds overmatige hinder ver- oorzaakt. Na vaststelling van een overtreding volgt een vooraankondiging last onder dwangsom.
Stap 7 Besluit last onder dwangsom
De veroorzaker mag een zienswijze indienen op de vooraankondiging en krijgt daar een paar we- ken de tijd voor. Als de zienswijze niet gegrond is, volgt een besluit last onder dwangsom.
Dit stappenplan is gebaseerd op adviezen die u kunt vinden op de websites van onder andere het RIVM en Milieu Centraal. Een uitgebreid stappenplan met meer tips en achtergrondinformatie kunt u downloaden via: https://www.vvm.info/bestanden/toolkit-houtstook.pdf.
2021-02415
