Bijlage A:
Lijst codering nationaliteiten
1 Inleiding
In deze toelichting wordt informatie verstrekt over de leer- lingentelling voor de basisscholen op 1 oktober 2002.
Centrale Financiën Instellingen (Cfi) verzamelt en valideert de telgegevens in samenwerking met het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS). De 1 oktober leerlingentelling vormt de basis voor de personele en materiële bekostiging van basisscholen. In aanvulling op deze toelichting is via internet ook informatie over deze leerlingentelling beschikbaar. U vindt deze informatie op het volgende adres: ’www.cfi.nl’. Onder het menu PO – thema’s is ook een voorbeeld van het telformulier opgenomen.
Er zijn ten opzichte van de telling van het vorige jaar geen inhoudelijke wijzigingen in de leerlingentelling aange- bracht.
In het vervolg van deze toelichting zal worden ingegaan op:
• Tijdpad telprocedure (hoofdstuk 2);
• Aandachtspunten bij telling (hoofdstuk 3);
• Toelichting op vragenformulier (hoofdstuk 4).
2 Tijdpad telprocedure
Hieronder zijn de voor de telprocedure van belang zijnde stappen aangegeven. Bij elke stap is de van toepassing zijn- de datum aangegeven. In de laatste kolom is per stap opge- nomen wie de (hoofd)uitvoerder of verantwoordelijke is van/voor de stap.
Bestemd voor:
• gemeentebesturen
• bevoegde gezagsorganen van basisscholen
• directeuren van basisscholen
Voorlichting
Datum: 13 augustus 2002 Kenmerk: CFI/IGP- 2002/59730 Datum inwerkingtreding: n.v.t.
Geldigheidsduur beleidsregel: n.v.t.
Juridische grondslag: n.v.t.
Relatie tot eerdere mededelingen: n.v.t.
Informatie verkrijgbaar bij:
CFI/ICO/PO, 079-3232.333
Inhoud:
1 Inleiding
2 Tijdpad telprocedure 3 Aandachtspunten bij telling 3.1 Telpakket naar de scholen sturen 3.2 Telformulier invullen en ondertekenen 3.3 Telformulier naar Cfi sturen
3.3.1 Gevolgen van niet tijdig inzenden van de telgegevens 3.4 Gewaarmerkt afschrift archiveren
3.5 Afschriften naar B&W sturen
3.6 ’Overzicht Geregistreerde Telgegevens’ naar het bevoegd gezag sturen
3.7 Correcties sturen naar Cfi 3.8 Controle door de Inspectie 3.9 Steekproefcontrole Departementale
Accountantsdienst (DAD)
4 Toelichting op het vragenformulier 4.1 Toelichting bij voorblad
4.2 Vraag 1: aantal leerlingen
4.3 Vraag 2: aantal leerlingen naar land van herkomst 4.4 Vraag 3: aantal leerlingen met een niet-Nederlandse
nationaliteit
4.5 Vraag 4: leerlingen naar school van herkomst 4.6 Vraag 5: opgave ongeoorloofd verzuim
Leerlingentelling per 1 oktober 2002 voor basisscholen
OCenW-Regelingen
U wordt er op gewezen dat gebruik van de originele for- mulieren, het papieren formulier of de diskette, noodzake- lijk is voor de verwerking.
Nevenvestigingen zoals bedoeld in artikel 85 van de Wet op het primair onderwijs (WPO), zijn altijd ontstaan vanuit een zelfstandig bekostigde school. Er wordt per (neven)ves- tiging apart geteld. Het BRIN-nummer van een nevenvesti- ging bestaat uit het BRIN-nummer van de hoofdvestiging, gevolgd door het volgnummer (2 posities) van de nevenves- tiging. Voor de hoofdvestiging wordt het volgnummer ’00’
gebruikt. De administratie van elke vestiging moet op de hoofdvestiging beschikbaar zijn ten behoeve van controles.
3.2 Telformulier invullen en ondertekenen
Gelet op de voordelen van het elektronisch invullen voor u en voor de verwerking door Cfi vraag ik u deze wijze van aanleveren van telgegevens, als dat maar enigszins moge- lijk is, te gebruiken. Belangrijkste voordelen van het gebruik van het Elektronisch Formulieren Systeem (EFS) zijn:
• Bij het invoeren van de gegevens door de school worden door het EFS direct controles uitgevoerd. Daardoor kun- nen eventuele fouten direct door de school verbeterd worden. Zo zullen de gegevens bij aanbieding aan Cfi betrouwbaarder zijn en zal minder gebruik gemaakt worden van de correctieronde;
• Wanneer u gebruik maakt van het EFS kan mogelijk een directe relatie worden gelegd met uw geautomatiseerde leerlingenadministratie. De leverancier van uw software dient dan in die software aanpassingen aan te brengen.
Daardoor moet het mogelijk worden om het in uw pak-
3 Aandachtspunten bij telling
Op een aantal stappen van de telprocedure wordt in dit hoofdstuk nader ingegaan.
3.1 Telpakket naar de scholen sturen
Het telpakket voor de teldatum 1 oktober 2002 wordt in de voorlaatste week van september rechtstreeks aan de hoofd- en nevenvestigingen van de scholen gezonden. Ook dit jaar bestaat weer de mogelijkheid om gebruik te maken van het Elektronisch Formulieren Systeem (EFS). Het tel- pakket met één EFS-diskette (programma+formulier) wordt aan iedere vestiging toegezonden. Meer informatie hier- over is in de toelichting op het gebruik van het EFS opge- nomen. Deze toelichting ontvangt u tegelijkertijd met de (elektronische) telformulieren.
Het pakket dat aan de school wordt gezonden bestaat uit:
• één set originele telformulieren en een retourenveloppe (het voorblad van de formulierenset is voorzien van een unieke barcode);
• één diskette (installatie EFS-programma en formulierdis- kette);
• de handleiding EFS ten behoeve van het gebruik van de diskette en
• één portvrije retourenveloppe ten behoeve van het inzenden van de diskette.
Het telpakket wordt in enkelvoud verstrekt. Benodigde afschriften moeten zelf worden vervaardigd. Wanneer gebruik wordt gemaakt van het EFS, kan de school op een- voudige wijze een afdruk van de telopgave maken (zie hiervoor de handleiding EFS).
Leerlingentelling per 1 okto- ber 2002 voor basisscholen
Activiteit Datum Actie van
Telpakket naar de scholen sturen Uiterlijk 20 september 2002 Cfi
Wettelijke teldatum 1 oktober 2002
Telformulier invullen en ondertekenen Op of na 1 oktober 2002 School
Telformulier naar Cfi sturen Voor 15 oktober 2002 School
Gewaarmerkt afschrift archiveren Voor 15 oktober 2002 Bevoegd gezag / school
Afschrift naar B & W sturen Voor 15 oktober 2002 Bijzondere school
Binnen een week na ontvangst verzending ontvangst- Uiterlijk 24 oktober 2002 Cfi bevestiging naar bevoegd gezag
’Overzicht Geregistreerde Telgegevens’ naar het bevoegd Voor 7 november 2002 Cfi gezag sturen
Correcties n.a.v. verwerking telgegevens naar Cfi sturen Indien noodzakelijk binnen
2 weken na de datum van het OGT Bevoegd gezag / school Gewaarmerkt afschrift OGT archiveren Voor 20 november 2002 Bevoegd gezag / school
Afschrift naar B & W sturen Voor 20 november 2002 Bijzondere school
Steekproefcontrole departementale Accountantsdienst Tweede kwartaal 2003 Departementale Accountantsdienst
toegezonden kunnen worden, staat vermeld op het telfor- mulier.
Voor een efficiënte verwerking vraag ik u met nadruk de telgegevens op één manier in te zenden, dus of als elektro- nisch bericht (verzenden vanuit het EFS), of op diskette via de post, of op het papieren formulier via de post.
3.3.1 Gevolgen van niet tijdig inzenden van de telgegevens
Artikel 161, lid 1, van de WPO bepaalt dat het bevoegd gezag de minister voor 15 oktober de opgave van het aan- tal leerlingen zendt. Als de opgave niet voor 15 oktober aan de minister is gezonden, wordt het sanctiebeleid toe- gepast (opschorting van de vergoeding), dat gebaseerd is op artikel 164 van de WPO.
Als de telgegevens voor de voortzetting of beëindiging van de bekostiging of voor de opheffing of instandhouding van een school noodzakelijk zijn, stelt de minister overeen- komstig artikel 161, lid 1, van de WPO het aantal leerlin- gen ambtshalve vast. Bij de beoordeling of het telformulier tijdig is ingezonden, is bij verzending per post de datum van het poststempel bepalend. Bij een elektronische opga- ve is de door Cfi geregistreerde datum van binnenkomst bepalend. Voor meer informatie over het sanctiebeleid kunt u Uitleg Gele katern raadplegen (nummer 18 d.d.
27 juni 2001, blz. 10 tot en met 14).
3.4 Gewaarmerkt afschrift archiveren
In uw administratie moet u een afschrift van het telformu- lier opslaan, voorzien van een waarmerk door het bevoegd gezag. Dit afschrift is de basis voor de controle door de accountant.
3.5 Afschriften naar B&W sturen
Bijzondere scholen moeten eveneens een afschrift van hun opgave van de vragen 1 en 2 sturen aan burgemeester en wethouders van de gemeente waarin de school is gevestigd (artikel 11, lid 1, van het Bekostigingsbesluit WPO).
3.6 ’Overzicht Geregistreerde Telgegevens’ naar het bevoegd gezag sturen
In het verleden is regelmatig gebleken dat opgegeven basisgegevens en totalen niet met elkaar overeenkwamen.
Ik wijs u er dan ook met nadruk op de basisgegevens en de totalen goed te controleren. De telgegevens worden in de maanden oktober en november 2002 door Cfi verwerkt.
Nadat de gegevens verwerkt zijn in het registratiesysteem ket vastgelegde bestand met leerlinggegevens automa-
tisch in het door EFS gevraagde formaat in te lezen in EFS;
• De bij het invullen van het telformulier benodigde infor- matie komt vanuit het EFS beschikbaar op het moment dat deze relevant is. U kunt zodoende desgewenst gebruik maken van de diverse ingebouwde tabellen (onder andere nationaliteiten bij vraag 3 en BRIN-num- mers bij vraag 4). Als dat nodig is kan ook door gebruik van de HELP-functie aanvullende informatie direct beschikbaar worden gemaakt via het beeldscherm.
Bij het gebruik van EFS kan het BRIN-nummer van de school geselecteerd worden uit een tabel. Hiervoor is een tabel met BRIN-nummers binnen EFS opgenomen, waaruit het BRIN-nummer geselecteerd moet worden.
Op het papieren telformulier zijn de volgende gegevens voorbedrukt:
• BRIN-nummer van de school;
• teldatum;
• naam en adres van de school.
Daar waar totalen gevraagd worden op het papieren telfor- mulier, is het noodzakelijk deze - mede ter controle van uw opgave - in te vullen.
Een toelichting bij het voorblad en de vragen 1 t/m 5 treft u in hoofdstuk 4 aan. Als u vragen heeft over de formulie- ren en/of over de diskette kunt u contact opnemen met het Informatiecentrum Onderwijs
(tel. 079-323 23 33).
3.3 Telformulier naar Cfi sturen
Gebruik van het EFS maakt het mogelijk om de telgege- vens op twee manieren elektronisch aan Cfi te verstrek- ken:
• als elektronisch bericht via E-mail en
• door middel van het per post opsturen van de diskette naar Cfi.
De school kan zelf kiezen welke vorm van indienen van de telgegevens voor haar het meest praktisch is. Cfi heeft een sterke voorkeur voor e-mail omdat de kans op fouten daar- bij het geringst is. Bovendien krijgt men bij een goed vol- tooide verzending vrijwel direct een elektronische ont- vangstbevestiging. Voor de verzending per diskette via de post is een antwoordnummer beschikbaar. Dit antwoord- nummer is opgenomen in de helptekst van het EFS.
Als het papieren formulier wordt gebruikt, dient u de ori- ginele formulieren (Cfi 52205) te gebruiken, inclusief het blad met de gegevens van de contactpersoon en onderteke- ning door de directeur. Het bevoegd gezag behoeft dit niet te ondertekenen! Het adres waar de telformulieren naar
Leerlingentelling per 1 okto- ber 2002 voor basisscholen
opgave van het aantal leerlingen en de leerlingen adminis- tratie. Deze taak wordt nog slechts door of namens de departementale Accountantsdienst vervuld. De Inspectie kan echter nog steeds overgaan tot het controleren van de leerlingenadministratie, als daar tijdens de uitvoering van de specifieke inspectietaken aanleiding toe bestaat. De Inspectie zal u tijdens de controle inlichten over de te vol- gen procedures rond eventueel aan te brengen correcties.
3.9 Steekproefcontrole departementale Accountantsdienst
De departementale Accountantsdienst (DAD) controleert bij een steekproef de opgave en de leerlingenadministratie van de scholen. De DAD begint met de controle in het tweede kwartaal van het jaar volgend op de teldatum. De uitkomsten van eventuele administratieve controles wor- den gerapporteerd aan Cfi.
Op aangeven van de DAD corrigeert u de in uw opgave geconstateerde fouten op een afschrift van de oorspronke- lijke (gewaarmerkte) opgave en stuurt deze naar de DAD.
De DAD waarmerkt uw gecorrigeerde opgave en stuurt deze ter verwerking naar Cfi. Met nadruk wordt u verzocht het correctieformulier niet rechtstreeks naar Cfi te zenden.
U ontvangt een afschrift van de door de DAD gewaarmerk- te correctieopgave, dat u opslaat in uw administratie.
Bijzondere scholen sturen een exemplaar van het afschrift naar het college van B&W.
4 Toelichting op het vragenformulier
4.1 Toelichting bij voorblad
Als blijkt dat de voorbedrukte gegevens van de school onjuist zijn moet u een BRIN-mutatieformulier (BMF) zen- den aan:
Centrale Financiën Instellingen Unit Gegevens
Postbus 606 2700 ML Zoetermeer
In dat geval moet u, om de verwerking van de telgegevens toch mogelijk te maken, de telgegevens door middel van de papieren formulieren aanleveren, tezamen met een kopie van uw BRIN-mutatieformulier.
De wettelijke teldatum is 1 oktober 2002. De onderteke- ningsdatum op het formulier moet op of na de teldatum liggen. Het aantal leerlingen op 1 oktober kan immers niet vóór die datum worden vastgesteld.
wordt het ’Overzicht Geregistreerde Telgegevens (OGT)’
verstuurd aan het bevoegd gezag. Op dit overzicht wordt de opgave van de vragen 1 en 2 weergegeven.
3.7 Correcties sturen naar Cfi
Het ’Overzicht Geregistreerde Telgegevens’ moet door de school worden gecontroleerd op juistheid. Als de gegevens op het overzicht juist zijn, wordt dit overzicht opgeslagen in de administratie van de school (en NIET naar Cfi opge- stuurd). Eventuele correcties moet u binnen 2 weken na de datum van dit ’Overzicht Geregistreerde Telgegevens’ aan- geven op een kopie van dit overzicht en opsturen naar Cfi.
De correcties bij voorkeur met een rode pen aangeven. De datum die van toepassing is, staat op het OGT vermeld. Te laat binnengekomen correcties worden niet meer in de procedure van de 1 oktober-telling verwerkt. Deze correc- ties kunnen in dat geval pas in het kader van de procedure rond de controle door de instellingsaccountant aan Cfi ter verwerking worden aangeboden. Indien niet binnen 2 weken wordt gereageerd, gaat Cfi ervan uit dat de gege- vens op de verstrekte overzichten akkoord zijn.
Correcties in verband met in- en uitschrijving (als bedoeld in artikel 8 van het Bekostigingsbesluit WPO) moeten over- eenkomstig artikel 11, lid 5, van het Bekostigingsbesluit WPO binnen 6 weken na de teldatum aan Cfi worden gemeld. Op het afschrift van het ’Overzicht Geregistreerde Telgegevens’ met de betreffende correctie(s) moet in de rechterbovenhoek een ’U’ komen te staan, waardoor het voor Cfi duidelijk is dat het om een correctie gaat die te maken heeft met een aanpassing van de datum van uit- schrijving.
Gebruik voor de wijzigingen bij voorkeur een rode pen. Op het voorblad van het afschrift worden de gegevens van de contactpersoon ingevuld en tevens geeft u aan, dat het om een correctie gaat. Dit blad wordt gedateerd en onderte- kend door het bevoegd gezag van de school.
U stuurt deze correctie aan:
Centrale Financiën Instellingen Unit Gegevens (PO-tellingen) Postbus 606
2700 ML Zoetermeer
U ontvangt naar aanleiding van uw correctie(s) een nieuw met uw correctie(s) bijgewerkt ’Overzicht Geregistreerde Telgegevens’. Mochten daar nog fouten op voorkomen dan kunnen deze vóór 1 juli 2003, tezamen met de accoun- tantsverklaring met betrekking tot onder andere de juist- heid van de basisgegevens, worden gemeld.
3.8 Controle door de Inspectie
In tegenstelling tot voorgaande schooljaren houdt de Inspectie geen steekproefsgewijze controles meer van de
Leerlingentelling per 1 okto- ber 2002 voor basisscholen
ratie) voldoen hier dus niet meer aan. Voor leerlingen uit de Molukse bevolkingsgroep worden echter geen voorwaarden gesteld aan de herkomst en/of geboorte- plaats van de ouders. Deze leerlingen voldoen dus, mits aan de overige voorwaarden is voldaan, ook na de tweede generatie aan de criteria voor de 0,90-regeling.
2 Weging en een één-oudergezin. Voor de toekenning van gewicht 0,25 of 0,90 in een één-oudergezin is de situatie van de ouder, die daadwerkelijk het gezag over het kind uitoefent, bepalend.
3 Niet-Engelstalige landen buiten Europa. Voor toepas- sing van de (0,90) gewichtenregeling staat in artikel 15b van het Formatiebesluit WPO aangegeven dat naast een maximaal niveau van opleiding van de vader / verzorger of moeder / verzorgster of het beroep van de meest verdienende ouder, ook sprake moet zijn van een niet-Nederlandse culturele achtergrond. Van een niet-Nederlandse culturele achtergrond is sprake als van de leerling tenminste één van de ouders naast de in artikel 1 van het Formatiebesluit met name genoem- de landen geboren is in een ander niet-Engelstalig land buiten Europa, met uitzondering van Indonesië. Voor deze regeling worden onder Engelstalige landen buiten Europa de volgende landen verstaan: Verenigde Staten van Amerika, Canada, Australië en Nieuw-Zeeland. Alle andere landen buiten Europa kunnen dus beschouwd worden als niet-Engelstalig land buiten Europa. Onder het niet-Europese deel van de voormalige Sovjet Unie vallen de volgende landen:
• Armenië;
• Azerbaidzjan;
• Georgië;
• Kazachstan;
• Kirgizië;
• Tadzjikistan;
• Turkmenistan en
• Uzbekistan.
Dit zijn derhalve niet-Engelstalige landen buiten Europa. Alle overige landen behoren tot de Russische Federatie of behoren tot het Europese gedeelte van de voormalige Sovjet Unie.
4.3 Vraag 2: aantal leerlingen naar land van herkomst
De bij deze vraag op te geven aantallen leerlingen zijn bepalend voor de vergoeding voor Nederlands Onderwijs aan AndersTaligen (NOAT). Onder een bij deze vraag bedoelde leerling wordt verstaan een leerling:
a die behoort tot de Molukse bevolkingsgroep;
b van wie ten minste één van de ouders of voogden afkomstig is uit Griekenland, Italië, (vmlg/oud) Joegoslavië, Kaapverdië, Marokko, Portugal, Spanje, Tunesië of Turkije;
In het belang van een snelle verwerking kan het nodig zijn dat er contact met uw school wordt opgenomen. U wordt daarom verzocht de naam van uw contactpersoon in te vullen en het telefoonnummer waaronder deze tijdens schooluren bereikbaar is.
4.2 Vraag 1: aantal leerlingen
Conform artikel 10, lid 1 en 2, van het Bekostigingsbesluit WPO worden de leerlingen geteld die op de teldatum op de school staan ingeschreven en niet vanaf het begin van het schooljaar tot de teldatum (1 oktober 2002) meer dan de helft van het aantal schooldagen zonder geldige reden heb- ben verzuimd. Zie voor ’geldige redenen’ de Leerplichtwet 1969, artikelen 11 t/m 15.
Het gewicht van een leerling is bepaald bij inschrijving (1e schooldag) op de basisschool. Ook is voor de leerlingen die voor 1 december 1993 op de basisschool zijn ingeschreven op 1 oktober 1997 bij een algehele herziening het gewicht per de oorspronkelijke inschrijfdatum opnieuw vastge- steld. De situatie van de leerling op het moment van inschrijven op de basisschool dan wel van na de algehele herziening, is bepalend voor het voor die basisschool van toepassing zijnde gewicht van die leerling gedurende de gehele periode dat die leerling (nog) op die basisschool is ingeschreven.
De formatie voor bestrijding van onderwijsachterstanden wordt los van de basisformatie, vastgesteld. Daarom wordt gewerkt met de gewichten 0,25 voor kinderen met laag opgeleide autochtone ouders, 0,40 voor schipperskinderen, 0,70 voor kinderen van trekkende bevolking en 0,90 voor kinderen van laag opgeleide allochtone ouders (zie art. 15b Formatiebesluit WPO). Bij het papieren telformulier dient u, ter controle, ook de totalen per leeftijdsgroep en ach- terstandscategorie / geslacht in te vullen.
Bij fusie van twee of meer basisscholen moeten de leerling- gegevens van de opgeheven instelling(en) worden gevoegd bij het leerlingenbestand van de school die blijft bestaan.
Het is dus niet de bedoeling dat de gewichten opnieuw worden vastgesteld. Bij een fusie is er immers geen sprake van het opnieuw toelaten van een leerling. Voor informa- tie over de vaststelling van het schoolgewicht verwijs ik u naar Uitleg Gele katern nr. 9 d.d. 29 maart 2000, waarin aandacht is besteed aan de wijziging van het
Formatiebesluit per 1 augustus 2000.
N.B.
1 Derde generatie Molukse bevolkingsgroep. Volgens de 0,90-regeling voldoen leerlingen slechts aan de bedoel- de criteria, als tenminste één van de ouders voldoet aan de voorwaarden. Leerlingen waarvan beide ouders geboren zijn in Nederland (de zogenaamde derde gene-
Leerlingentelling per 1 okto- ber 2002 voor basisscholen
ruimte biedt voor het aantal nationaliteiten kunt u fotoko- pieën gebruiken. Bij gebruik van meer dan 1 blad vult u de totalen in op het laatste blad.
4.5 Vraag 4: Leerlingen naar school van herkomst
Deze vraag wordt gesteld om zicht te krijgen op de leerlin- genstromen tussen de verschillende scholen binnen het (Nederlands) primair onderwijs. Bij deze vraag moet per school van herkomst (BRIN-nummer) het aantal leerlingen (jongens + meisjes) worden opgegeven dat in de periode van 1 oktober 2001 tot en met 1 oktober 2002 op uw school is ingeschreven. Het gaat hier uitsluitend om leerlingen die op 1 oktober 2002 op uw school staan ingeschreven en die, voordat zij op uw school instroomden, ingeschreven waren op een andere school voor basisonderwijs of speci- aal onderwijs in Nederland. Het aan het BRIN-nummer toe- gevoegde nummer van de nevenvestiging hoeft hier niet te worden opgegeven.
Wanneer uw school gefuseerd is en de opgeheven school is geen nevenvestiging geworden van uw school, dan moeten hier ook de leerlingen worden vermeld die afkomstig zijn van de opgeheven school.
Het elektronisch formulier maakt het - in de vorm van een BRIN-bestand - mogelijk het (de) BRIN-nummer(s) van de school (scholen) op te geven, voorzover deze zijn te achter- halen. Lukt het achterhalen bij gebruik van het elektro- nisch formulier echt niet, dan kan er in die uitzonderlijke situatie voor gekozen worden om het BRIN-nummer van de direct naastgelegen school van de school van herkomst in te vullen. Zo komt voor die gevallen in ieder geval nog de geografische stroom in beeld.
Als het papieren telformulier gebruikt wordt en het BRIN- nummer is echt niet te achterhalen kan worden volstaan met het (eventueel op een bijlage) vermelden van de naam, het adres en de plaats van vestiging van de school van her- komst en de bijbehorende aantallen. Wanneer u gebruik maakt van zo’n bijlage, dient u wel uw eigen BRIN-num- mer op deze bijlage te vermelden.
4.6 Vraag 5: opgave ongeoorloofd verzuim
Doel van deze vraag is inzicht te verkrijgen in de omvang van het ongeoorloofd relatief verzuim (ex artikel 25, lid 3, van de Leerplichtwet 1969) in Nederland, onder meer ten behoeve van de evaluatie van het landelijk beleid en van het beleid van scholen en gemeenten gericht op het terug- dringen van dat schoolverzuim. Men spreekt van relatief verzuim wanneer een leerplichtige wel staat ingeschreven op een school doch deze een aantal dagdelen niet heeft c van wie ten minste één van de ouders of voogden
afkomstig is uit Suriname, Aruba of de Nederlandse Antillen;
d van wie ten minste één van de ouders of voogden door de minister van justitie als vluchteling is toegelaten op grond van artikel 15 van de Vreemdelingenwet;
e van wie ten minste één van de ouders of voogden afkomstig is uit een ander niet-Engelstalig land buiten Europa, echter met uitzondering van Indonesië (zie ook de beschrijving in paragraaf 4.2 onder N.B. 3).
Onder ’afkomstig uit’ dient verstaan te worden ’gebo- ren in’.
Het op de leerlingenopgave vermelde aantal aan uw school ingeschreven leerlingen moet gesommeerd groter of gelijk zijn aan de opgetelde leerlingenaantallen (jongens + meis- jes) ingevuld bij de 0,90-categorie in vraag 1.
N. b.: Onder vmlg/oud Joegoslavië dient bij deze vraag zowel oud Joegoslavië (Servië en Montenegro) te worden verstaan als de overige landen die uit het voormalig Joegoslavië zijn voortgekomen.
4.4 Vraag 3: aantal leerlingen met een niet-Nederlandse
nationaliteit
Deze gegevens worden gevraagd om inzicht te verschaffen in de mate waarin kinderen met een niet-Nederlandse nationaliteit onderwijs ontvangen op Nederlandse scholen.
De in te vullen nationaliteit wordt als volgt bepaald:
• bij meer nationaliteiten van een leerling waaronder de Nederlandse is de Nederlandse nationaliteit bepalend;
• als bij meer nationaliteiten van een leerling de Nederlandse niet voorkomt, moet de nationaliteit van de biologische vader worden ingevuld. Ook als de leer- ling deel uitmaakt van een één-ouder gezin, geadopteerd is of een ander als pleegouder heeft.
Voor het schooljaar 2002-2003 heeft de lijst van landen een enkele wijziging ondergaan. Voormalig Joegoslavië is uit de landenlijst van deze vraag verwijderd. Onder het nieuw toegevoegde oud Joegoslavië dient alleen Servië en Montenegro te worden verstaan. De overige landen die uit het voormalige Joegoslavië zijn voortgekomen zijn net als vorig jaar afzonderlijk opgenomen in de landenlijst.
Gebruik daarom uitsluitend de lijst in de bijlage van deze toelichting.
Als een door u vastgestelde nationaliteit niet voorkomt in de lijst met nationaliteiten, kunt u het betreffende wereld- deel invullen (WD1 tot en met WD6). Als de nationaliteit niet kan worden vastgesteld kunt u ’Onbekend’ (YYY) invullen en wanneer de leerling geen nationaliteit heeft
’Staatloos’ (XXX). Wanneer het formulier niet voldoende
Leerlingentelling per 1 okto- ber 2002 voor basisscholen
K Cambodja
CAM Cameroen
CDN Canada
RCA Centraal Afrikaanse Rep.
RCH Chili
CHN China (incl.Taiwan/Hong Kong)
CO Colombia
COM Comoren
RCB Congo
CR Costa Rica
C Cuba
CY Cyprus
DK Denemarken
DJI Djibouti
WD Dominica
DOM Dominicaanse Rep.
D Duitsland
EC Ecuador
ET Egypte
ES El Salvador
GQ Equatoriaal Guinea
ER Eritrea
EST Estland
ETH Ethiopië
FR Faroer
FJI Fiji-eilanden
FIN Finland
F Frankrijk
G Gabon
WAG Gambia
GE Georgië
GN Guinea
GH Ghana
GBZ Gibraltar
WG Grenada
GR Griekenland
GRO Groenland (DNK) GB Groot Brittannië
GCA Guatemala
RG Guinee
GNB Guinee-Bissau
GUY Guyana
RH Haïti
HN Honduras
H Hongarije
IS IJsland
IRL Ierland
IND India
RI Indonesië
IRQ Irak
IR Iran
IL Israël
I Italië
CI Ivoorkust
JA Jamaica
J Japan
bezocht. Ongeoorloofd verzuim, waarvan bijvoorbeeld sprake is in geval van spijbelen, staat tegenover geoorloofd verzuim waarvan bijvoorbeeld sprake is bij ziekte. U moet hier het aantal dagdelen (ochtenden en middagen) onge- oorloofd relatief verzuim in het schooljaar 2001 - 2002 opgeven, uitgesplitst naar jongens en meisjes. Indien er geen verzuim is geweest, dient u nul (0) in te vullen.
De staatssecretaris van onderwijs, cultuur en wetenschappen, namens deze,
ir. A.J. Degens,
hoofddirecteur centrale financiën instellingen
Bijlage A:
Lijst codering nationaliteiten
Code OmschrijvingWD1 *Afrika niet gespecificeerd WD4 *Azië niet gespecificeerd WD5 *Europa niet gespecificeerd
WD2 *Midden en Zuid Amerika niet gespecificeerd WD3 *Noord Amerika niet gespecificeerd WD6 *Oceanië niet gespecificeerd
YYY *Onbekend
XXX *Staatloos AFG Afghanistan
AL Albanië
DZ Algerije
AND Andorra
ANG Angola
RA Argentinië
AR Armenië
ARU Aruba
AUS Australië AZ Azerbaidzjan
BS Bahamas
BRN Bahrein
BD Bangladesh
BDS Barbados
BF Burkina Faso
B België
DY Benin
BHT Bhutan
BOL Bolivia
BIH Bosnië en Herzegowina
RB Botswana
BR Brazilië
BRU Brunei
BG Bulgarije
BU Burundi
Leerlingentelling per 1 okto- ber 2002 voor basisscholen
Y Jemen
JOR Jordanië
CV Kaapverdische eilanden
KZ Kazachstan
EAK Kenya
KS Kirgizië
KIB Kiribati
KWT Koeweit
DVR Korea Noord
ROK Korea Zuid
HR Kroatië
LAO Laos
LS Lesotho
LV Letland
RL Libanon
LB Liberia
LAR Libië
FL Liechtenstein
LT Litouwen
L Luxemburg
MK Macedonië
RM Madagaskar
MW Malawi
MV Maldiven
MAL Maleisië
RMM Mali
M Malta
MA Marokko
RIM Mauretanië
MS Mauritius
MEX Mexico
MD Moldavië
MC Monaco
MAU Mongolië
MOC Mozambique
MYA Myanmar (voorheen Burma)
NAM Namibië
NAU Nauru
NA Nederlandse Antillen
NEP Nepal
NIC Nicaragua
NZ Nieuw Zeeland
RN Niger
WAN Nigeria
N Noorwegen
EAU Oeganda
OM Oman
A Oostenrijk
PK Pakistan
PA Panama
PNG Papua Nieuw Guinea
PY Paraguay
PE Peru
RP Philippijnen
PL Polen
Leerlingentelling per 1 okto- ber 2002 voor basisscholen
P Portugal
Q Qatar
RO Roemenië
RWA Ruanda
RUS Rusland
RSM San Marino
STP Sao Tome en Principe KSA Saudi-Arabië
SN Senegal
SY Seychellen
WAL Sierra Leone
SGP Singapore
SLO Slovenië
SK Slowakije
SOL Solomon-eilanden
SP Somalië
E Spanje
CL Sri Lanka
WL St. Lucia
WV St. Vincent
SUD Sudan
SME Suriname
SD Swaziland
SYR Syrië
TJN Tadzjikistan
EAT Tanzania
THA Thailand
RT Togo
TON Tonga
TT Trinidad en Tobago
TCH Tsjaad
CZ Tsjechië
TN Tunesië
TR Turkije
TM Turkmenistan
TUV Tuvalu
UA Ukraïne
ROU Uruguay
UZ Uzbekistan
VAN Vanuatu
V Vaticaanstad
YV Venezuela
UAE Verenigde Arabische Emiraten USA Verenigde Staten van Amerika
VN Vietnam
YU Oud Joegoslavië (Servië en Montenegro)
WS West Samoa
BY Wit-Rusland
ZRE Zaïre
Z Zambia
ZW Zimbabwe
ZA Zuid-Afrika
S Zweden
CH Zwitserland