Reactie MOgroep op rapport Commissie Kwaliteit
Contactpersoon; ernst radius, radius@mogroep.nl 06-22073506
Inleiding
De MOgroep vertegenwoordigt lidorganisaties die peuterspeelzaalwerk, peuteropvang en voorscholen bieden. De gemeenschappelijke factor is dat zij jonge kinderen stimuleren in hun ontwikkeling, ouders ondersteunen bij de opvoeding en zorgen voor een goede aansluiting met zorg, welzijn en onderwijs.
Zorg dat alle kinderen toegang hebben
De Commissie Kwaliteit stelt bij de aanbevelingen de ontwikkeling van het kind centraal en onderkent dat er verschillende varianten zijn: in spelen en ontmoeten gericht op brede
ontwikkeling van kinderen (variant A) en variant B, met extra aandacht voor kinderen die dat nodig hebben (passende kinderopvang). Iedere vorm van kinderopvang moet optimale
ontwikkelingskansen voor kinderen bieden. De MOgroep pleit daarnaast voor kinderopvang voor minimaal 2 dagdelen per week, als laagdrempelige basisvoorziening voor alle jonge kinderen, en waarvan alle ouders gebruik kunnen maken.
Versterk de kwaliteit van de pedagogisch medewerker
De MOgroep onderschrijft dat de kwaliteit van ontwikkelingsstimulering vooral wordt verbeterd door competenties van pedagogisch medewerkers te versterken. Differentiatie tussen
groepsmedewerkers moet mogelijk zijn, maar wij benadrukken dat medewerkers op mbo3-niveau goed in staat zijn om zorg en ondersteuning te bieden aan jonge kinderen en hun ouders.
Wij ondersteunen van harte permanente coaching van medewerkers om van startbekwaam naar vakbekwaam te groeien.
De MOgroep signaleert dat er geen eenduidige evidenced based programma’s zijn, en dat door de diversiteit van aanbod en kwaliteit van VVE-opleidingen, de effectiviteit van VVE onder druk komt te staan. Terwijl juist gemeenten, organisaties en pedagogisch medewerkers veel energie en tijd stoppen in VVE (Kohnstamminstituut2014).
De MOgroep adviseert dan ook om naast permanente educatie ook de kwaliteit en de toepassing van VVE-programma’s te verbeteren.
Maak ruimte voor niet-groepsgebonden uren
De MOgroep adviseert ook om pedagogisch medewerkers niet-groep gebonden taken te laten uitvoeren zoals bijvoorbeeld overleg met partners en ouders. Hierdoor krijgen medewerkers ruimte om in kader van nieuwe wet Jeugd een bijdrage te leveren aan preventie, vroegsignalering en gericht doorverwijzen naar jeugdhulp. Dit zou moeten gelden voor beide voorgestelde Varianten van de Commissie omdat kinderen met extra zorgvragen in beide varianten voorkomen.
Voorkom segregatie
De commissie bepleit meer differentiatie op de groep, ook qua ambitieniveau van
ontwikkelingsstimulering. Dat kan echter leiden tot segregatie, waarbij kinderen vanwege hun achtergrond worden buitengesloten van de groep. Juist in gemengde groepen leren kinderen veel van elkaar en kunnen ook ouders met verschillende achtergronden elkaar ontmoeten.
De MOgroep vindt wél dat binnen gemengde groepen oog moet zijn voor differentiatie en speciale aandacht voor kinderen die extra zorg nodig hebben.
De MOgroep adviseert verder om gerichte opvoedingsondersteuning voor ouders die dat nodig hebben, tot het takenpakket van passende kinderopvang te laten behoren. Het
peuterspeelzaalwerk heeft hierin al veel ervaring mee opgedaan, bijvoorbeeld met Spel aan huis en Taalmaatjes.
Zorg voor Passende kinderopvang
Passende kinderopvang verdient extra inzet, zeker gezien de nieuwe Jeugdwet. De MOgroep adviseert om in de aanbevelingen meer aandacht te geven aan de lokale omgeving waarin kinderopvang, onderwijs, jeugdhulp, jeugdgezondheidszorg en gemeenten opereren. Denk aan achterstandsgebieden en krimpgebieden: dat vraagt maatwerk en ruimte bij het toepassen van
regels.
Creëer Doorgaande verticale én horizontale lijnen
Een cruciale pedagogische randvoorwaarde is spelenderwijs leren, met een soepele overgang naar de basisschool. Dat kan als ook kinderen tot 6 jaar meer ruimte krijgen voor spelenderwijs leren, met een betere aansluiting op de voorschoolse periode.
Er moet niet alleen een verticale doorgaande lijn zijn van kinderopvang naar onderwijs, maar ook een horizontale ontwikkelingslijn van kinderopvang naar zorg, welzijn en maatschappelijke ondersteuning. Juist voor ouders van jonge kinderen is het belangrijk in een vroeg stadium laagdrempelig en snel te worden geholpen met opvoedingsvraagstukken. Hoe vroeger en beter, des te effectiever het effect. Vooral voor ouders en kinderen in achterstandsituaties is een goede start op de basisschool mede daarvan afhankelijk.
Zorg voor variatie in opvang met oog voor stabiliteit en continuïteit
De commissie schetst een beeld van de kinderopvang in Nederland waarin de parttimecultuur van werkende ouders (vooral moeders) belangrijk is en blijft. Dat impliceert dat er ruimte moet zijn voor diverse vormen van groepsopvang: van kortdurende tot langdurende opvang per dag, verdeeld over voldoende dagdelen per week per jaar. Zo ontstaat continuïteit en stabiliteit waarin jonge kinderen elkaar leren kennen en vertrouwd raken met vaste pedagogisch medewerkers.
Richt inspectie in op inhoudelijke kwaliteit
De MOgroep is het geheel eens met de commissie dat de inspectie meer gericht moet zijn op doelen dan op de middelen. De werkwijze van de onderwijsinspectie kan als voorbeeld dienen.
Het verlagen van regeldruk is vooral bij kleinere zelfstandige peuterspeelzaalorganisaties een voorwaarde om te kunnen blijven bestaan, zeker als er nieuwe kwaliteitseisen bijkomen vanuit de harmonisatie.
