Beantwoording vragen ex art. 41 RvO GroenLinks over Onderwerp de invoering van de Wet Taaleis Wwb
Steller D.E. Duin
Gemeente
yjroningen
De leden van de raad van de gemeente Groningen te
GRONINGEN
Telefoon ( 0 5 0 ) 3 6 7 5 1 6 7 Bijlage(n) 1 Datunfi 2 5 - 0 5 - 2 0 1 6 Uwbriefvan
Ons Itenmerk 5 7 0 5 5 8 1 Uw kenmerk
Geachte heer, mevrouw,
Hierbij bieden wij u ons antwoord aan op de door mevrouw Chakor van GroenLinks gestelde vragen over de invoering van de Wet Taaleis Wwb. De brief van de vragensteller treft u als bijlage aan.
Op 3 mei 2016 hebben wij u een brief gestuurd waarin we zijn ingaan op de manier waarop we de Wet taaleis willen invoeren. In aanvulling hierop gaan wij hieronder nog in op de gestelde vragen.
1. Heeft het college al een beeld van de gevolgen van de Wet Taaleis en heeft het college al een beeld wat de kosten zijn voor de gemeente?
Met de voorgestelde aanpak verwachten wij de Wet taaleis te kunnen uitvoeren binnen de middelen die het Rijk beschikbaar heeft gesteld. Daarnaast verwachten wij dat een
totaalaanpak gericht op een kleine doelgroep meer oplevert dan een proces met een beperkte focus op een grote doelgroep.
2. Is het college het met de fractie van GroenLinks eens dat het wenselijk is de Wet Taaleis met zo min mogelijk sancties in te voeren - vergelijkbaar als de 'light' of zelfs
'ultralight' varianten in Amsterdam en Den Haag - omdat de gevolgen van eventuele sancties die door de wet mogelijk worden gemaakt disproportioneel kunnen zijn voor betrokkenen?
Het college onderschrijft de doelstelling van de Wet taaleis: vergroting van de kansen op werk. Van de doelgroep die wij toeleiden naar een taaltoets mag daarom worden verwacht dat zij zich inspannen om via een betere taalbeheersing hun kansen op werk te vergroten.
Een maatregel kan daarom aan de orde zijn.
Bladzijde 2 van 2
3. Is het college het met de fractie van GroenLinks eens dat het principe van maatwerk ook bij de uitvoering van de Wet Taaleis van toepassing behoort te zijn?
Het college vindt dat een goede taalbeheersing voor iedereen belangrijk is. Nu de financiële middelen voor de implementatie echter onvoldoende zijn, willen we onze inspanningen richten op mensen voor wie taalverbetering echt bijdraagt aan de kansen op werk. Maatwerk dus.
4. De fractie van GroenLinks hecht grote waarde aan de mogelijkheid voor betrokkenen om de Nederlandse taal te leren. Is het college van plan om hen voldoende
onderwijsmogelijkheden te bieden, waarbij rekening wordt gehouden met de beperkte financiële middelen die zij daarvoor beschikbaar hebben?
Bij de inkoop van taalcursussen bij de ROC's vanuit het educatiebudget voor 2016 is rekening gehouden met extra vraag vanwege de Wet taaleis. Voor deelname aan deze cursussen geldt geen eigen bijdrage. Opgemerkt moet worden dat voor sommige mensen andere vormen van taaiondersteuning (bijvoorbeeld taaimaatjes) geschikter zijn. Deze ondersteuning is kosteloos.
5. Wanneer en hoe zullen betrokkenen nader geïnformeerd worden over de gevolgen van de uitvoering van de Wet Taaleis?
Bijstandsgerechtigden die onder de doelgroep vallen, worden geïnformeerd bij hun aanvraag of op korte termijn. In de loop van 2016 werken we een proces uit voor de herbeoordeling van mensen die vóór 1 januari 2016 al een bijstandsuitkering hadden.
We verwachten dat we u voldoende te hebben geïnformeerd.
Met vriendelijke groet,
burgemeester en wethouders van Groningen,
de burgemeester, de secretaris, Peter den Oudsten Peter Teesink
Groningen, 22 april 2016
Betreft: Schriftelijke vragen ex art. 41 RvO over de invoering van de Wet Taaleis Wwb van de fractie GroenLinks.
Geachte College,
Op 1 januari 2016 is de Wet Taaleis in werking getreden. De wet verplicht gemeenten om van bijstandsgerechtigden te vragen zich in te zetten om de Nederiandse taal op een basisniveau te beheersen. Als een bijstandsgerechtigde niet aan de hand van documenten, zoals een inburge- ringsdiploma of schooldiploma, kan bewijzen dat hij voldoet aan de Taaleis, zal hij een taaltoets af moeten leggen.
De Wet Taaleis bepaalt dat uitkeringsgerechtigden die de Nederlandse Taal niet beheersen hun bijstand (tijdelijk) geheel of gedeeltelijk wordt ontzegd. GroenLinks vindt dat de nieuwe Wet Taaleis een kwetsbare groep raakt en vindt de nieuwe sancties disproportioneel. De Wet Taaleis zal vooral consequenties hebben voor anderstaligen in de bijstand die geen inburgeringsdiploma hebben en op geen andere wijze kunnen aantonen over een voldoende taalniveau te bezitten. Daarnaast heeft de wet gevolgen voor Nederlandstalige laaggeletterden in de bijstand, die minder dan 8 jaar onderwijs in Nederland hebben gevolgd en een laag niveau van lezen en/of schrijven hebben.
GroenLinks vindt het onrechtvaardig dat de Wet Taaleis een kwetsbare groep in onze stad hard zou kunnen raken. Tegelijkertijd vindt GroenLinks het belangrijk dat mensen de taal goed (leren) spreken, maar daar hoort dan wel een passend scholingsaanbod bij. Als mensen weinig geld heb- ben zou dit geen belemmering mogen zijn om lessen te kunnen volgen.
GroenLinks zou graag zien dat het voorbeeld van steden als Den Haag en Amsterdam wordt ge- volgd, die bij de uitvoering van de wet gekozen hebben voor een 'light' of zelfs 'ultralight' variant.
Naar aanleiding van bovenstaande heeft de GroenUnks-fractie de volgende vragen:
1. Heeft het college al een beeld van de gevolgen van de Wet Taaleis en heeft het college al een beeld wat de kosten zijn voor de gemeente?
2. Is het college het met de fractie van GroenLinks eens dat het wenselijk is de Wet Taaleis met zo min mogelijk sancties in te voeren - vergelijkbaar als de 'light' of zelfs 'ultralight' varianten in Amsterdam en Den Haag - omdat de gevolgen van eventuele sancties die door de wet mogelijk worden gemaakt disproportioneel kunnen zijn voor betrokkenen?
3. Is het college het met de fractie van GroenLinks eens dat het principe van maatwerk ook bij de uitvoering van de Wet Taaleis van toepassing behoort te zijn?
4. De fractie van GroenLinks hecht grote waarde aan de mogelijkheid voor betrokkenen om de Nederlandse taal te leren. Is het college van plan om hen voldoende onderwijsmogelijkheden te bieden, waarbij rekening wordt gehouden met de beperkte financiële middelen die zij daarvoor beschikbaar hebben?
5. Wanneer en hoe zullen betrokkenen nader geïnformeerd worden over de gevolgen van de uit- voering van de Wet Taaleis?
Namens de fractie van GroenLinks, Glimina Chakor
