-1-
Herzieningsbesluit
Kenmerk: [867991/878058]
Betreft: besluit houdende de herziening van de besluitvorming tot vaststelling van de
toezichtskosten die Wild FM Hitradio ten aanzien van 2018 als commerciële media-instelling verschuldigd is.
Het Commissariaat voor de Media,
gelet op het bepaalde in artikel 3.30 van de Mediawet 2008, artikel 17 van de Mediaregeling 2008 en artikel 6 van de bijlage behorende bij artikel 17 van de Mediaregeling 2008,
overweegt als volgt:
___________________________________________________________________________
A. Feiten
1. Bij besluit van 1 oktober 2019 (kenmerk 730005) heeft het Commissariaat voor de Media (hierna: het Commissariaat) de toezichtskosten, die Wild FM Hitradio (hierna: Wild FM) als commerciële media-instelling op grond van artikel 3.30, eerste lid, Mediawet 2008 voor de omroepdienst voor het jaar 2018 verschuldigd is, vastgesteld op € 13.559,57.
2. Wild FM heeft pro-forma bezwaar gemaakt tegen dit besluit bij brief van 28 februari 2020.
Het Commissariaat heeft ontvangst van het bezwaarschrift bevestigd bij brief van 10 maart 2020 en Wild FM in de gelegenheid gesteld om gronden in te dienen, waar Wild FM geen gebruik van heeft gemaakt. Bij besluit van 6 mei 2020 (kenmerk 846761/850760) heeft het Commissariaat besloten het bezwaarschrift kennelijk niet-ontvankelijk te
verklaren, wegens niet-verschoonbare overschrijding van de termijn voor het indienen van het bezwaar en het niet binnen de daartoe geboden termijn indienen van de gronden.
Hiermee heeft het Commissariaat zijn besluit van 1 oktober 2019 met kenmerk 730005 gehandhaafd.
3. Wegens het uitblijven van een betaling door Wild FM ten aanzien van de toezichtskosten die Wild FM als commerciële media-instelling voor het jaar 2018 verschuldigd is (kenmerk 730005), is deze vordering op 15 september 2020 overgedragen aan incassobureau Bosveld.
4. Op 28 januari 2021 heeft Wild FM bezwaar gemaakt tegen het besluit van het Commissariaat inzake de vaststelling van de toezichtskosten over 2019 (kenmerk 869317).
B. Juridisch kader
5. Voor de relevante juridische bepalingen wordt verwezen naar bijlage 1 bij deze beslissing op bezwaar.
C. Overwegingen Commissariaat
-2-
6. Uit artikel 3.30 eerste lid, van de Mediawet 2008 volgt dat commerciële media-instellingen voor elke verkregen toestemming jaarlijks toezichtskosten verschuldigd zijn. Het tweede lid van dit artikel bepaalt dat over de vaststelling van de toezichtskosten bij ministeriële regeling regels worden gesteld.
7. De ministeriële regeling als bedoeld in het tweede lid van artikel 3.30 van de Mediawet is de Mediaregeling 2008. Voor wat betreft de toezichtskosten geldt in het bijzonder artikel 17 van de Mediaregeling 2008 en de daarbij gevoegde Bijlage. In artikel 17 is bepaald dat een commerciële media-instelling voor elke verkregen toestemming, bedoeld in artikel 3.1, eerste lid, van de Mediawet 2008, jaarlijks aan het Commissariaat toezichtskosten verschuldigd is, die berekend zijn volgens de Bijlage. De Bijlage maakt integraal onderdeel uit van de Mediaregeling 2008. Het Commissariaat is gehouden de toezichtskosten vast te stellen volgens de criteria welke in de Bijlage van de Mediaregeling 2008 zijn vastgelegd.
8. Wegens recent gebleken feiten en omstandigheden, die volgen uit de bezwaarprocedure inzake de vaststelling van de toezichtskosten die Wild FM als commerciële media- instelling voor het jaar 2019 verschuldigd is (kenmerk 869317), heeft het Commissariaat besloten om de besluitvorming inzake de vaststelling van de toezichtskosten voor het jaar 2018 ambtshalve te heroverwegen.
9. Het Commissariaat is van oordeel dat er sprake is van bijzondere omstandigheden.
Derhalve heeft het Commissariaat bij wijze van uitzondering besloten om zijn
besluitvorming tot vaststelling van de toezichtskosten te herzien. Ondanks het verstrijken van de wettelijke termijn voor het indienen van bezwaar, herziet het Commissariaat ambtshalve de toezichtskosten voor Wild FM ten aanzien van 2018, welke Wild FM als commerciële media-instelling verschuldigd is. De verschuldigde toezichtskosten voor het jaar 2018 worden hiermee in overeenstemming gebracht met de berekening van de toezichtskosten voor het jaar 2019.1
D. Besluit
Het Commissariaat:
I. Herziet het besluit van 1 oktober 2019 met kenmerk 730005 en stelt de
toezichtskosten die Wild FM Hitradio als commerciële media-instelling voor het jaar 2018 verschuldigd is vast op € 6.779,78;
II. verzoekt Wild FM om de openstaande vordering, inclusief de openstaande wettelijke rente en incassokosten, aan , conform de betalingsafspraak, te voldoen.
Het bedrag kan overgemaakt worden naar rekeningnummer , op naam van .
Hilversum, 4 mei 2021 Namens
COMMISSARIAAT VOOR DE MEDIA,
1 Het bereik van Wild FM wordt ingeschaald in de categorie 500.000 - 3.000.000 huishoudens voor het jaar 2018, in overeenstemming met de vaststelling van de toezichtskosten over het jaar 2019.
-3- mr. Elles Witvoet
Practice Lead Handhaving & Bezwaar
Op grond van de Algemene wet bestuursrecht kan de natuurlijke persoon of rechtspersoon wiens belang rechtstreeks bij dit besluit is betrokken, daartegen binnen zes weken na de dag waarop dit besluit is bekendgemaakt, beroep instellen bij de Rechtbank van het arrondissement waarbinnen zijn woonplaats zich bevindt.
Bijlage 1: juridisch kader
Artikel 3.1 Mediawet 2008
1. Onverminderd het bepaalde bij of krachtens de Telecommunicatiewet is het verzorgen van een commerciële omroepdienst alleen toegestaan met toestemming van het Commissariaat.
(…)
Artikel 3.30 Mediawet 2008
-4-
1. Een commerciële media-instelling is aan het Commissariaat jaarlijks kosten verbonden aan het toezicht verschuldigd voor elke verkregen toestemming en voor elke van haar
mediadiensten op aanvraag.
2. Bij ministeriële regeling worden regels gesteld over de vaststelling van de toezichtskosten, bedoeld in het eerste lid, (…)
Artikel 17 Mediaregeling 2008
Een commerciële media-instelling is voor elke verkregen toestemming, bedoeld in artikel 3.1, eerste lid, van de [Mediawet 2008], (…) jaarlijks aan het
Commissariaat toezichtskosten verschuldigd berekend volgens de bij deze regeling gevoegde bijlage.
Artikel 2 bijlage bij artikel 17 Mediaregeling 2008
Een commerciële media-instelling is per toestemming voor het verzorgen van een radio- omroepdienst jaarlijks aan het Commissariaat een bijdrage in de toezichtskosten verschuldigd volgens de onderstaande tabellen in euro’s:
(…)
[bij 500.000-3.000.000 huishoudens en >= 12 uitzenduren per dag: € 6.779,78 (geïndexeerd voor 2018).]
(…)
Artikel 8 bijlage bij artikel 17 Mediaregeling 2008
De in deze bijlage genoemde bedragen worden jaarlijks bijgesteld met de door het Centraal Planbureau voor het desbetreffende jaar geraamde consumentenprijsindex
