PUBLIEKSAGENDA 24 juni 2013
Opening en trekken van het lot
1. Vaststellen agenda
2. Verslag van de openbare raadsvergadering van 21 mei 2013.
3. Ingekomen stukken
4. Beschikbaarstelling financiële middelen nieuwbouw Deken van Houtschool Op 18 december 2012 is de aanvraag voorziening huisvesting van Prodas voor nieuwbouw van de Deken van Houtschool onder voorwaarden toegekend.
In vervolg daarop is de commissie Burgers geïnformeerd over de voortgang van de ontwikkeling van het project voor de nieuwe school en over de ontwikkeling van de visie op onderwijshuisvesting in het kader van de Deken van Houtschool. De commissie heeft in reactie daarop diverse wensen en bedenkingen kenbaar gemaakt.
Overeenkomstig de toezegging in de commissievergadering wordt hierbij de raad voorgesteld om de benodigde financiële middelen voor de nieuwbouw van de school beschikbaar te stellen.
5. Definitief ontwerp project Herinrichting Markt e.o.
In dit raadsvoorstel wordt de gemeenteraad geadviseerd om, rekening houdend met de verschillende belangen in het centrum, in te stemmen met het definitieve ontwerp voor de herinrichting van het centrum. Teneinde de bruikbaarheid van de parkeerplaatsen in de Prins Bernhardstraat, Marktstraat en Marktstraat te vergroten, wordt voorgesteld om een extra kort parkeerregime binnen de blauwe zone in te stellen.
6. Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Asten Centrumgebied
In het kader van de actualisering bestemmingsplannen vindt de actualisering van het centrumgebied Asten plaats. Hiervoor is een Nota van Uitgangspunten met
inventarisatiekaart opgesteld en daarna een voorontwerpbestemmingsplan dat op 27 november 2012 voor wensen en bedenkingen aan de commissie Ruimte is voorgelegd.
De opmerkingen van de commissie zijn samen met de ingekomen inspraakreacties verwerkt in het ontwerpbestemmingsplan dat van 7 maart tot 18 april 2013 ter inzage heeft gelegen. Gedurende deze periode zijn 15 zienswijzen bij de raad ingediend.
Bijgevoegd is een overzicht met de concept-beantwoording van de zienswijzen en de wijze waarop de beantwoording in het bestemmingsplan is verwerkt. De raad wordt gevraagd om het bestemmingsplan Asten Centrumgebied gewijzigd vast te stellen.
2
7. Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Asten bedrijventerrein 2013 In het kader van de actualisering bestemmingsplannen vindt de actualisering van de bestemmingsplannen voor de bestaande bedrijventerreinen ’t Hoogvelt, Nobis, Molenakkers en Hazeldonk plaats. Het betreft een consoliderend bestemmingsplan waarvoor de op 13 november 2013 vastgestelde Structuurvisie Bedrijventerreinen 2012 een belangrijke onderlegger vormt.
Op het ontwerpbestemmingsplan, dat vanaf 15 maart gedurende 6 weken ter inzage heeft gelegen, zijn 16 zienswijzen ontvangen.
Bijgevoegd is een overzicht met de conceptbeantwoording van de zienswijzen. De raad wordt gevraagd om het bestemmingsplan Asten bedrijventerreinen 2012 gewijzigd vast te stellen.
8. Glastuinbouwvisie
In 2007 is de opdracht verleend aan het SRE om een glastuinbouwvisie op te stellen voor de gebieden Hazeldonk/Waardjesweg en Bleekerweg. De doelstelling was om in deze visie een nieuwe balans te vinden voor alle ontwikkelingen in en rondom de
glastuinbouwgebieden.
Op 12 januari 2010 is de glastuinbouwvisie voor wensen en bedenkingen behandeld in de commissie ruimte. De commissie had verschillende opmerkingen op de glastuinbouwvisie onder andere over de (financiële) uitvoerbaarheid. Daaropvolgend is de
glastuinbouwvisie met enkele wijzigingen op 18 september 2012 opnieuw voor wensen en bedenkingen aan de commissie ruimte voorgelegd. Naar aanleiding daarvan is de glastuinbouwvisie aangepast en wordt de raad voorgesteld om deze gewijzigde glastuinbouwvisie vast te stellen.
9. Bestemmingsplan “Asten archeologie 2012”
In vervolg op het vastgestelde archeologiebeleid van 6 juni 2011, is een
bestemmingsplan voor het aspect archeologie opgesteld. Het plan is gepubliceerd in het Peelbelang en de Staatscourant van 31 januari 2013 en heeft gedurende 6 weken ter inzage gelegen. De ter inzagelegging (tevens termijn voor indiening zienswijzen) heeft plaatsgevonden van 1 februari tot en met 14 maart 2013. In reactie op de ter
inzagelegging zijn 11 zienswijzen ingediend, waarvan er 1 buiten de gestelde termijn is ingediend.
Inmiddels zijn de ingekomen zienswijzen in samenspraak met de archeologisch adviseur ArchAeo ambtelijk beoordeeld. De beoordeling is vastgelegd in de “Nota van zienswijzen Asten archeologie 2012”, behorend bij het facetbestemmingsplan. De beoordeling heeft niet geleid tot aanpassing van het ontwerpplan. Wel is een ambtshalve wijziging
doorgevoerd.
Het ontwerpplan is recentelijk aangepast, waarbij rekening is gehouden met de aanpassing zoals vermeld in de voornoemde nota van zienswijzen. Het definitieve ontwerpplan, waarvan de nota deel uitmaakt, wordt hierbij ter vaststelling aan de raad aangeboden.
10. Voorbereidingskrediet vervolgfase Loverbosch
Om te voorzien in de behoefte aan woningen voor de kern Asten voor de komende jaren is het noodzakelijk dat de voorbereidingen voor het in ontwikkeling brengen van de vervolgfase van het plan Loverbosch worden opgestart. Om de noodzakelijke
werkzaamheden te kunnen uitvoeren moeten kosten worden gemaakt. De in deze fase van het project te maken kosten worden ingeschat op € 125.000,=. De raad wordt verzocht dit bedrag beschikbaar te stellen in de vorm van een voorbereidingskrediet.
3
11. Beheersverordening Asten bedrijventerrein Kanaalweg 2013
Voor 1 juli 2013 moet er een nieuw bestemmingsplan voor het bedrijventerrein
Kanaalweg worden vastgesteld door de gemeenteraad anders kunnen er geen leges meer geheven worden voor diensten die verband houden met dat bestemmingsplan.
In de Structuurvisie bedrijventerreinen 2012, die in november 2012 is vastgesteld, was al bepaald dat gelet op de karakteristiek en problematiek van dit terrein het niet zou worden meegenomen in het actualisatieplan voor de bestaande bedrijventerreinen. Een beheersverordening is een alternatief voor het bestemmingsplan waarmee ook aan de actualiseringsplicht van het bestemmingsplan wordt voldaan.
Op termijn zal een nieuw bestemmingsplan voor het bedrijventerrien aan de Kanaalweg worden opgesteld. In de tussentijd wordt met de beheersverordening het toegestane gebruik vastgelegd.
Aan de raad wordt gevraagd om in te stemmen met de inhoud van de
beheersverordening Asten bedrijventerrein Kanaalweg 2013 en deze vast te stellen.
12. Evaluatie en vervolg samenwerking Asten-Someren
De samenwerking tussen Asten en Someren eindigt in de vorm van de brede
samenwerking. In een notitie heeft het college de consequenties aangegeven. Er ligt een duidelijke samenhang met de visie op samenwerking in de brede zin, waarin ook de Peelsamenwerking een belangrijke rol speelt, dat tegelijkertijd in een apart voorstel aan de raad is voorgelegd. Er moeten besluiten genomen over de afbouw van de huidige samenwerking tussen Asten en Someren en de inrichting van de resterende
samenwerking. Deels is de raad en deels is het college bevoegd deze besluiten te nemen.
13. Koersen op eigen kracht in netwerken
Vele (externe) ontwikkelingen maken een herziene visie op de samenwerking van de gemeente Asten met andere partners nodig. Er is een duidelijke samenhang met de samenwerking tussen Asten en Someren, de Peelsamenwerking en het SRE. Bijgaande notitie Koersen op eigen kracht, visie op de samenwerking in netwerken gaat hier op in.
De raad wordt voorgesteld een visie over toekomstige samenwerking vast te stellen.
14. Jaarstukken 2012 Programmaverslag
Het programmaverslag 2012 is gelijk aan de opzet van de begroting 2012 en bestaat uit:
• Inleiding
• Leeswijzer
• Programmaverantwoording
Hierin wordt per programma verantwoording afgelegd over in de begroting 2012 genoemde speerpunten (Wat wilden we bereiken?), activiteiten (Wat hebben we hiervoor gedaan?) en budgetten (Wat heeft het gekost?).
• Paragrafen
De paragrafen geven een ‘dwarsdoorsnede’ van de jaarstukken, bezien vanuit een bepaald perspectief.
• Financiële jaarrekening
De financiële jaarrekening geeft een overzicht van de baten en lasten en de financiële positie.
• Begrippenlijst Jaarrekening
In de jaarrekening wordt inzicht gegeven in de balans per 31 december 2012. Tevens wordt een toelichting gegeven op de balans.
4
15. Tussentijdse rapportage voorjaar 2013
In de Financiële Verordening gemeente Asten 2010 (artikel 3) die in de raadsvergadering van 5 juli 2010 is vastgesteld, wordt vermeld dat de raad twee maal per jaar een
tussentijdse rapportage ontvangt. Er is gekozen voor een afwijkingenrapportage. In de bijgevoegde tussentijdse rapportage voorjaar 2013 zijn onder andere alle beleids- en begrotingsafwijkingen van januari tot en met april 2013 vermeld. Het is de bedoeling dat de raad deze rapportage vaststelt tijdens de raadsvergadering van 24 juni 2013,
waarmee zij tevens de begrotingswijzigingen vaststelt.
16. Advies aan Commissariaat voor de Media voor toewijzing zendtijd omroep Siris Het commissariaat voor de Media wijst voor een periode van 5 jaar zendtijd toe aan Siris.
Voor een nieuwe zendtoewijzigingperiode is (wederom) een advies van de
gemeenteraad noodzakelijk. Siris heeft aan het Commissariaat laten weten dat zij in aanmerking willen komen voor aanwijzing als lokale publieke media-instelling voor een volgende periode van 5 jaar. Voordat het Commissariaat een beslissing neemt over deze aanvraag, dient de gemeenteraad een advies op te stellen op grond van artikel 2.62 van de mediawet uit 2008. Siris is zowel lokale omroep van Asten als Someren. Vandaar dat beide gemeenten dit besluit samen hebben voorbereid.
17. Aansluiten bij de Nationale Ombudsman
Voor het extern klachtrecht is Asten momenteel aangesloten bij de Ombudscommissie Zuidoost-Brabant (OZOB). In verband met de oprichting van de gemeenschappelijke regeling van de Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant (ODZOB) eindigen de
werkzaamheden van de Ombudscommissie na 2013.
Naar aanleiding hiervan wordt voorgesteld om voor het extern klachtrecht aan te sluiten bij de Nationale ombudsman.
18. Sluiting
Onderwerp: Bijlagen: Dagtekening:
Raadsvergadering Diversen 14 juni 2013
Hierbij nodig ik u uit tot bijwoning van een openbare vergadering van de raad der gemeente Asten, te houden op maandag 24 juni a.s. ‘s avonds om 20.00 uur, in de raadzaal van het gemeentehuis, Koningsplein 3 alhier.
De voorstellen betreffende de agendapunten, aangeduid met een “) worden u hierbij toegezonden.
De voorstellen betreffende de agendapunten die in een commissievergadering zijn behandeld zijn u al toegezonden.
De stukken liggen voor u ter inzage in de leeszaal van het gemeentehuis vanaf 14 juni 2013.
mr. H.G. Vos
burgemeester van Asten
AGENDA:
13.06.00 Opening en trekken van het lot.
13.06.01 Vaststellen agenda.
13.06.02 “) Verslag van de openbare vergadering 21 mei 2013 13.06.03 “) Ingekomen stukken en mededelingen.
13.06.04 B. Beschikbaarstelling financiële middelen nieuwbouw Deken van Houtschool.
13.06.05 A. Definitief ontwerp project Herinrichting Markt e.o.
13.06.06 B. Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Asten Centrumgebied.
13.06.07 B. Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Asten bedrijventerreinen 2013.
13.06.08 B. Glastuinbouwvisie.
13.06.09 B. Bestemmingsplan “Asten archeologie 2012”.
13.06.10 A. Voorbereidingskrediet vervolgfase Loverbosch.
13.06.11 A. Beheersverordening Asten bedrijventerrein Kanaalweg 2013.
13.06.12 A. Evaluatie en vervolg samenwerking Asten-Someren.
13.06.13 A. Koersen op eigen kracht in netwerken.
13.06.14 A. Jaarstukken 2012.
13.06.15 A. Tussentijdse rapportage voorjaar 2013.
13.06.16 A. Advies aan Commissariaat voor de Media voor toewijzing zendtijd omroep Siris.
13.06.17 A. Aansluiten bij de Nationale Ombudsman.
13.06.18 Sluiting.
CONCEPT
VERSLAG
van de openbare vergadering van de raad van de gemeente Asten, gehouden op 21 mei 2013, om 20.00 uur in de raadzaal van het gemeentehuis.
- - - Aanwezig zijn:
De voorzitter burgemeester H.G. Vos
De leden P.M. Rijkers, J.G. Leenders, F.A.A.M. van de Kerkhof, J.P.E. Ban- kers, F.G.A. Hurkmans, P.W.J.M. van de Ven–Schriks, P.P.M. Ba- kens, J. Bazuin, A.W. van Egmond, H.L.M. Span, P.M.H. Berkers- Lemmen, P.A.J.M. Berkers-Coolen, M.J.H. Vankan, M.A.T.M. van den Boomen, J.G. Janssen, N. Hagelaar-Koppens, A.H.H. Beniers De genodigden de wethouders Th.M. Martens, J.H.J. van Bussel en J.C.M. Huijs-
mans en de loco-gemeentesecretaris M.W.A.M. Sprangers De griffier M.B.W. van Erp-Sonnemans
De notulist M.J.C. Feijen-Lamberts
Afwezig is: --
- - - Agenda
1. Vaststellen agenda
2. Verslag van de openbare vergadering van 9 april 2013 3. Ingekomen stukken en mededelingen
4. Toekennen subsidie en bonusmiddelen begeleid werken aan Atlant Groep ten behoeve van uitvoering Wet Sociale Werkvoorziening (Wsw)
5. Realisatie kunstgras voetbalveld Olympia Boys
6. Beslissing op bezwaarschrift geweigerde bouwvergunning 1e fase voor het op- richten van een 2e bedrijfswoning en het oprichten van een bijgebouw aan de Voorste Heusden 6 te Heusden
7. Beheersverordening Ommel recreatiepark (Prinsenmeer) 2013 8. Wijziging Algemene Plaatselijke Verordening (APV) 2010
9. Transformatie en begroting Samenwerkingsverband Regio Eindhoven 10. Toelating nieuwe burgercommissieleden
11. Wijziging samenstelling commissies 12. Sluiting
De voorzitter opent de vergadering.
Agendanummer 13.05.00 Opening en trekken van het lot.
Bij lot wordt bepaald dat de beraadslagingen en eventuele hoofdelijke stemmingen zullen aanvangen bij het lid Beniers van de fractie PGA/PvdA.
Agendanummer 13.05.01 Vaststellen agenda
De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.
-2-
CONCEPT verg. Raad d.d. 21 mei 2013
Agendanummer 13.05.02 Verslag van de openbare raadsvergadering van 9 april 2013
Zonder dat iemand het woord verlangt, zonder amendering en zonder hoofdelijke stemming wordt het verslag vastgesteld.
Agendanummer 13.05.03 Ingekomen stukken en mededelingen
1. Besluitenlijst van de vergadering van de raad d.d. 9 april 2013.
2. Overzicht van ingekomen stukken, gericht aan de raad.
3. Lijst van toezeggingen.
Punt 2.
De fractie CDA reageert op de ingekomen brief over het advies van de Onderwijs- raad om scholen onder de 100 leerlingen te sluiten. Samen met de fractie PGA/PvdA wil ze de volgende motie indienen waarbij ze zich uitspreekt tegen dit voorgenomen voorstel. Motie M1 wordt voorgelezen door de fractie CDA.
___________________________________________________________________
Naar aanleiding van agendapunt van de raad 13.05.03 Onderwerp: advies inzake sluiting kleine scholen De raad constaterende dat,
de Onderwijsraad met een advies is gekomen om alle scholen met minder dan 100 leerlingen te sluiten;
overwegende dat,
• Het belangrijk is voor kinderen dat zij in de eigen nabije vertrouwde omgeving naar school kunnen gaan;
• Het behoud van een school belangrijk is voor het in stand houden van de leef- baarheid in de kleine kern;
• In hetzelfde rapport de Onderwijsraad wees op het belang van bereikbare pluri- formiteit binnen het onderwijs, en het sluiten van scholen een beperking van de- ze pluriformiteit meebrengt;
• Bij de vraag of een school open moet blijven niet leerlingen aantal, maar zaken als kwaliteit en de hier genoemde overwegingen bepalend moeten zijn;
• Niet in Den Haag maar op lokaal niveau bij uitstek een beslissing past over welke voorzieningen behouden moeten blijven;
verzoekt het college,
• Zich uit te spreken tegen deze voorstellen van de Onderwijsraad;
• De staatssecretaris van Onderwijs hierover te informeren en de staatssecretaris op te roepen geen voorstellen te doen die de voortzetting van scholen onder de 100 leerlingen bedreigen;
• In gesprek te gaan met het Ministerie van OCW over de gevolgen van het verho- gen van de opheffingsnorm voor onze gemeente;
• Een afschrift van uw brief aan de staatssecretaris te sturen en aan de leden van de Tweede Kamer der Staten Generaal;
• In VNG verband samen op te trekken en aan de orde stellen om verhoging van de opheffingsnorm van 23 naar 100 leerlingen te voorkomen;
En gaat over tot de orde van de dag.
Ondertekend door de fracties PGA/PvdA en CDA.
___________________________________________________________________
-3-
CONCEPT verg. Raad d.d. 21 mei 2013
De fractie Algemeen Belang kan de motie van harte ondersteunen. Dit geldt ook voor de fracties VVD en D66/HvA.
Leefbaar Asten geeft aan dat hier in de commissie al over is gesproken in het kader van dreiging van sluiting van de basisschool in Ommel. De fractie kan de motie in dat kader, problematiek in de kleine kernen, ondersteunen. Als het gaat om de basis- scholen in Asten zelf dan heeft ze twijfels.
Wethouder Martens verwijst naar het door de raad vastgestelde IHP (Integraal Huisvesting Plan van de scholen). In dat plan is niet gesproken over scholen met minder dan 100 leerlingen. Momenteel wordt er weer over het IHP gesproken, maar er is nog geen vastgesteld beleid over de norm van 100 leerlingen. Den Haag heeft op dit moment nog geen minimum norm vastgesteld. Indien dit wel het geval is zal de gemeente Asten naar deze wet moeten leven. Indien we de norm dan zelf lager stellen, dan zullen de kosten voor de lokale gemeente zijn. De gemeente Asten heeft geen zeggenschap over de landelijke norm.
Tweede termijn
De fractie PGA/PvdA geeft aan dat de motie niet specifiek voor Ommel is bedoeld, wel voor kleine kernen. De kwaliteit van de school is bepalend. In Asten zijn twee schoolbesturen. De Onderwijsraad doet een aanbeveling. Binnen de gemeente moe- ten we zelf bekijken welke scholen eventueel in de toekomst gesloten moeten wor- den samen met de schoolbesturen.
Het CDA geeft aan dat de motie is bedoeld om gezien de situatie van dit moment, dit middel in te zetten om vanuit Asten een signaal af te geven.
De VVD vindt het zinvol om de toevoeging “leefbaarheid kleine kernen” toe te voe- gen aan de motie, i.p.v. een motie in zijn algemeenheid.
D66/HvA benadrukt dat bezettingsgraad heel belangrijk is, maar kwaliteit en leef- baarheid kleine kernen ook. De motie geldt voor zowel kleine kernen en voor Asten zelf.
Leefbaar Asten zit met het dilemma dat er al is afgesproken om te bezuinigen op een school in de toekomst. De reden om de motie te steunen is voorkomen van een sluiting van de school in Ommel.
De voorzitter concludeert dat de motie M1 zonder hoofdelijke stemming unaniem is aangenomen.
De ingekomen stukken worden verder voor kennisgeving aangenomen. Er zijn geen mededelingen.
Agendanummer 13.05.04 Toekennen subsidie en bonusmiddelen begeleid wer- ken aan Atlant Groep ten behoeve van uitvoering Wet Sociale Werkvoorziening (Wsw)
Het CDA stelt voorop dat de Atlant Groep goed werk voor de gemeente Asten ver- richt. In de commissie is reeds gesproken over de problematiek waar de arbeids- markt mee te maken heeft, hier moeten we grip op gaan krijgen. Het is positief dat de Atlant Groep hierin goed meedenkt. Ondanks de recente hobbel op de weg, heeft ze de zaken nu goed opgepakt.
-4-
CONCEPT verg. Raad d.d. 21 mei 2013
Zonder amendering en zonder hoofdelijke stemming wordt overeenkomstig het voor- stel besloten.
Agendanummer 13.05.05 Realisatie kunstgras voetbalveld Olympia Boys
De fractie PGA/PvdA geeft aan dat Olympia Boys zelf initiatief heeft genomen en geld heeft gekregen van ONA. Ze wenst Olympia Boys succes toe met de realisatie.
Het CDA vindt het positief om te investeren in de leefbaarheid in Ommel. Ook is het positief dat ONA geld reserveert en investeert in de lokale samenleving. Ze vindt het wel een erg groot bedrag voor één vereniging. Het zou mooi zijn als meer verenigin- gen hiervan zouden kunnen profiteren, maar dat is niet aan de gemeente maar aan de initiatiefnemer. Compliment aan alle betrokkenen. De gemeente loopt in dit pro- ject weinig risico, er is een win-win situatie.
Algemeen Belang wenst Olympia Boys en Stichting ONA veel succes met de reali- satie. Er ligt een goede overeenkomst aan dit project ten grondslag. Ook spreekt ze de hoop uit dat nog veel andere verenigingen hier van kunnen meegenieten.
De fractie VVD kan zich vinden in dit prima initiatief. Ze wenst alle partijen veel suc- ces met de realisatie.
D66-HvA vindt het een interessante voorziening voor Ommel. Ze constateert dat de overeenkomst nog niet is getekend. Kan de wethouder aangeven wanneer dat ge- pland is? Het vastleggen van de onderlinge afspraken is zeer belangrijk.
De fractie Leefbaar Asten heeft bij het concept contract bij 3.4. nog een opmer- king: stel dat Olympia Boys onvoldoende middelen zou hebben gereserveerd voor de renovatie van de toplaag over 12 jaar. Ze zou dan toegevoegd willen zien in het con- tract dat Olympia Boys dan zelf moet zorgen voor verwijdering van dit kunstgrasveld en dat de gemeente Asten dan een nieuw natuur grasveld aanlegt. Kortom dat de gemeente Asten niet de kosten draagt voor eventuele verwijdering van het kunst- grasveld. Verder is ze verbaasd dat ONA een dergelijk groot bedrag beschikbaar stelt, omdat een kunstgrasveld geen noodzakelijke voorziening is. Ze had liever ge- zien dat meerdere verenigingen zouden hebben geprofiteerd van dit bedrag. Maar ONA is uiteraard baas over haar eigen portemonnee.
Wethouder Van Bussel geeft aan dat de concept overeenkomst getekend wordt na- dat de raad akkoord is. Eerder kan men niet aan de slag met de realisatie. Het is een overeenkomst tussen twee partijen: de gemeente Asten en Olympia Boys. ONA is de sponsor van Olympia Boys. De wethouder denkt niet dat het nodig is om nog een toevoeging te doen in artikel 3.4. De afspraken liggen duidelijk vast, ook over 12 jaar. Het klopt dat een kunstgras veld geen noodzakelijke voorziening is in Ommel.
Voor Ommel is het wel een hele fijne zaak. Dus de wethouder staat er van harte ach- ter.
Zonder amendering en zonder hoofdelijke stemming wordt overeenkomstig het voor- stel besloten.
Agendanummer 13.05.06 Beslissing op bezwaarschrift geweigerde bouwver- gunning 1e fase voor het oprichten van een 2e be- drijfswoning en het oprichten van een bijgebouw aan de Voorste Heusden 6 te Heusden
Zonder dat iemand het woord verlangt, zonder amendering en zonder hoofdelijke stemming wordt overeenkomstig het voorstel besloten.
-5-
CONCEPT verg. Raad d.d. 21 mei 2013
Agendanummer 13.05.07 Beheersverordening Ommel recreatiepark (Prinsen- meer) 2013
De fractie Algemeen Belang spreekt de hoop uit dat het om een tijdelijke oplossing gaat en dat er spoedig een nieuw bestemmingsplan komt.
De fractie D66-HvA vindt het spijtig dat de Oostappen groep zo laat is met de aan- levering van de gegevens voor het bestemmingsplan. Ze heeft wel grote waardering voor wat deze organisatie bijdraagt aan de economie van Asten.
Wethouder Van Bussel onderschrijft de woorden van Algemeen Belang. Inderdaad is Prinsenmeer voor de lokale economie erg belangrijk. Jammer dat het nog niet gelukt is om een bestemmingsplan te maken. Het streven van de wethouder is om nog in deze raadsperiode een goedgekeurd bestemmingsplan te hebben. Het is echter niet duidelijk of dat gaat lukken.
Zonder amendering en zonder hoofdelijke stemming wordt overeenkomstig het voor- stel besloten.
Agendanummer 13.05.08 Wijziging Algemene Plaatselijke Verordening (APV) 2010
De fractie CDA is het eens met het voorstel en met de aanpassing. Ze wil even stil staan bij het drankgebruik van de jeugd. Feit is dat er in het buitengebied diverse lo- caties zijn waar de jeugd vanaf 14 jaar voor 5 euro de hele avond alcohol drinkt. De fractie is van mening dat de gemeente daar tegen moet blijven vechten en daar waar het kan adviezen geeft aan ouders. Ook moeten we de eigenaren van deze locaties aanspreken op brandgevaar. De fractie zal elk moment blijven gebruiken om dit dui- delijk te blijven maken zowel aan de jeugd zelf, aan de ouders en aan de eigenaren van de betreffende locaties.
De fractie D66-HvA kan zich prima vinden in het voorstel. In artikel 25b staat dat men jeugdigen in de leeftijd van 16 en 17 vanaf 23.00 uur niet meer zou moeten toelaten. Het is wel gemakkelijk om dit punt af te schuiven op een regionale insteek.
Dit werkt buitensporig drankgebruik op niet toegestane locaties in de hand. We kun- nen ook gewoon als Asten zelf hierover een besluit nemen. We moeten de jeugd niet in de verleiding brengen om buitensporig alcohol te nuttigen.
De voorzitter is van mening dat er ook een belangrijke taak voor de ouders is weg- gelegd. Als het de gemeente Asten bekend is dat er gevaarlijke situaties ontstaan in het kader van de brandveiligheid dan kan de gemeente hier gewoon tegen optreden.
Dit is prioriteit 1 in het handhavingsbeleid van de gemeente Asten.
Artikel 25b m.b.t. het regionaal afstemmen van het tijdstip: dit is niet zozeer be- doeld om te kijken wat de regio doet, maar is bedoeld om in de regio af te stemmen dat we allemaal hetzelfde beleid hierover voeren, omdat de jeugd zich anders gaat verplaatsen naar andere dorpen. Daarom is het belangrijk om gezamenlijk op te trekken.
Zonder amendering en zonder hoofdelijke stemming wordt overeenkomstig het voor- stel besloten.
-6-
CONCEPT verg. Raad d.d. 21 mei 2013
Agendanummer 13.05.09 Transformatie en begroting Samenwerkingsverband Regio Eindhoven
De PGA/PvdA juicht het toe dat er een regionaal samenwerkingsverband blijft. Ze is niet zo gelukkig met de rolverdeling van diverse gemeenten en deelregio’s. Ook in Asten zijn er diverse bedrijven die een belangrijk aandeel hebben in technologische inbreng. De angel in de begroting zit in de afbouw kwestie, dit dreigt een dure zaak te gaan worden. Een sociaal plan waarbij niemand ontslagen wordt en er een periode van vijf jaar is om te re-integreren. Het dagelijks bestuur rijdt hiermee een scheve schaats, niet passend in deze tijd van bezuinigingen. Jammer dat een motie hierover in de regioraad niet in stemming is gekomen. Dit mag geen doorwerking hebben op andere samenwerkingsniveaus. De fractie blijft dit proces goed volgen.
De fractie CDA vindt de garantiebepaling in het sociaal plan niet aansluiten bij de huidige situatie. Dit zou veel meer in lijn moeten zijn. We moeten hier een duidelijke les uit trekken.
Algemeen Belang vraagt in hoeverre het rapport “Veerkrachtig bestuur ZO Bra- bant” nog impact heeft. Ze hamert op het in stand houden van deze samenwerkings- verbanden. Zijn er nog mogelijkheden om zaken aan te passen voordat je nu dingen schrapt die je straks wel weer wil.
De VVD maakt zich zorgen. Ze sluit zich aan bij de woorden van de PGA/PvdA. Een sociaal plan voor vijf jaar is exorbitant. We willen geen open einde.
De fractie D66-HvA vindt het een vreemd voorstel. Soms is het SRE min of meer overbodig. Bijvoorbeeld bij het afgeven van vervoersconcessies, dit wordt deels door de provincie, deels door SRE beheerd. Wat betreft beslispunt 3 is ze het niet eens om alle middelen die vrijkomen te besteden aan intergemeentelijke samenwerking. Kom maar terug als je geld nodig hebt is hierbij haar insteek. Beslispunt 4 zegt eerst overzicht hebben. Maak dan eerst een totaalplan.
De fractie Leefbaar Asten begrijpt de reactie van de PGA/PvdA. De fractie zal ook kritisch de definitieve begroting 2014 afwachten.
De voorzitter beantwoordt als volgt: de bedoeling is dat het SRE niet meer blijft ac- teren zoals nu het geval is. Het gaat focus aanbrengen op een beperkt aantal kern- taken. Er moet een verandering op gang komen en die is ingezet. De stellingname hierbij is dat het vooral niet duurder moet worden. Voor 2014 zijn er geen financiële gevolgen (idem 2013). Er is een transitieklus te klaren. Het SRE bestuur heeft ge- zegd dat ze over de personele zaken gaat. Maar als het dagelijks bestuur over be- langrijke zaken gaat, dan had ze eerst het algemeen bestuur moeten raadplegen. De voorzitter heeft in de laatste vergadering het signaal van de raad afgegeven in de regioraad. In de termijn is men te royaal geweest. Voor die termijn geldt een mini- mum van 2 jaar. 5 Jaar is veel te royaal. In de beantwoording heeft de gedelegeerde van het SRE gezegd dat het met de kosten mee zal vallen. Taken die het SRE niet meer doet komen op een transferlijst. Indien we deze taken nog wel blijven doen dan moet iemand anders het gaan uitvoeren. Daarvoor is het goed dat we de gelden daarvoor voorlopig reserveren. De voorzitter is het ermee eens dat we een les moe- ten trekken uit de termijn van 5 jaar, dat moeten we zo niet meer doen. Vanaf 2015 is de kostenverlaging SRE opgenomen in onze begroting. Op 24 juni staat het rap- port “krachtig bestuur ZO Brabant” op de agenda van de raad.
Zonder amendering en zonder hoofdelijke stemming wordt overeenkomstig het voor- stel besloten.
-7-
CONCEPT verg. Raad d.d. 21 mei 2013
Agendanummer 13.05.10 Toelating nieuwe burgercommissieleden
De voorzitter benoemt een commissie van drie leden van de raad om samen met de griffier als ondersteuner de geloofsbrieven te beoordelen. Mevrouw Rijkers, de heer van Egmond en mevrouw Berkers-Coolen worden hiervoor gevraagd.
De vergadering wordt 10 minuten geschorst.
De vergadering wordt heropend.
Mevrouw Rijkers leest als voorzitter van de onderzoekscommissie de conclusie voor:
De commissie uit de raad van de gemeente Asten in wier handen gesteld de geloofs- brieven en verdere bij de Kieswet gevorderde stukken, ingezonden door:
• Drost, L.J. (Laurens) (m), wonende te Asten, voorgedragen door de fractie PGA/PvdA als burgercommissielid;
• Grein, D.W.J.H. (Danny) (m), wonende te Asten, voorgedragen door de fractie PGA/PvdA als burgercommissielid
rapporteert de raad van de gemeente Asten dat zij bovengenoemde bescheiden heb- ben onderzocht en in orde bevonden. Gebleken is dat de genoemde personen vol- doen aan alle in de Gemeentewet en de Verordening op de raadscommissies gestelde eisen. De commissie adviseert tot toelating van voornoemde personen als burger- commissielid van de raad van de gemeente Asten.
De fractie VVD benoemt dat de heer Drost een functie binnen de wijkraad had. Het convenant wijkraden is niet meer van kracht. Maar de VVD gaat er van uit dat de heer Drost zijn integriteit waarborgt door zich indien nodig uit de beraadslaging terug te trekken. De fractie wenst beide heren veel succes.
De fractie D66-HvA is het eens met de woorden van de VVD. Als lid van de wijkraad of van een participatieraad is dit inderdaad niet verenigbaar met burgercommissielid zijn. Ze vraagt verder hoeveel burgercommissieleden er maximaal per fractie kunnen zijn.
De fractie Leefbaar Asten heeft in de commissie gesteld dat we vooruitlopen op de verkiezingen. Ze heeft een mail aan alle fractievoorzitters gestuurd met de stelling dat burgercommissielid of raadslid zijn niet verenigbaar is met lid zijn van een dorps- of wijkraad. In het oude convenant is hierover nog niets opgenomen, ze is van me- ning dat dit in het nieuwe nog op te stellen convenant wel moet gebeuren.
Het CDA doet een interruptie: ze heeft begrip voor het punt van Leefbaar Asten. We moeten echter niet alle verenigingen en commissies langs de meetlat letten. Bepaal- de leden van politieke partijen zijn ook lid van een vereniging, ze kunnen zich dan onthouden van stemming indien nodig. Een moreel appèl op mensen doen en ver- trouwen hebben in de mensen die in dit verband opereren vindt ze voldoende.
De fractie Leefbaar Asten is het niet met het CDA eens. Ze wil dit duidelijk opne- men in het nieuwe convenant. Het morele aspect geldt altijd.
De fractie Algemeen belang interrumpeert: ze sluit zich aan bij het CDA en doet een moreel appèl op de heer Drost zelf om op alle mogelijke manieren zien te voor- komen dat er belangenverstrengeling is of komt.
De fractie PGA/PvdA reageert: we moeten niet selectief verontwaardiging hebben en verwijst hierbij naar voorzitterschap van de participatieraad. De grondwet en ge- meentewet zijn heel helder wie waarin benoembaar is.
-8-
CONCEPT verg. Raad d.d. 21 mei 2013
De voorzitter vindt het onderwerp integriteit belangrijk. Dit zal ook in nieuwe wet- geving vanaf volgend jaar aan de orde komen. Het komt dus nog wel terug in de raad. Conform artikel 4 van de verordening lid 1 bestaat een raadscommissie uit 1 gewoon lid, en maximaal 2 toegevoegde leden per fractie. Bij 3 commissies gaat het dus om maximaal 6 leden.
Vanuit de rol als raadsvoorzitter houdt hij de raad en commissieleden in het kader van integriteit een spiegel voor. Betrokkene zelf moet het morele appèl ter harte nemen. Het getuigt van wijsheid dat je je bij een bepaald onderwerp dan onthoudt van beraadslaging en stemming.
Zonder amendering en zonder hoofdelijke stemming wordt overeenkomstig het voor- stel door middel van acclamatie besloten.
Agendanummer 13.05.11 Wijziging samenstelling commissies
Zonder dat iemand het woord verlangt, zonder amendering en zonder hoofdelijke stemming wordt overeenkomstig het voorstel besloten. De nieuwe leden van de bur- gercommissies worden gefeliciteerd.
Sluiting
Niets meer aan de orde zijnde sluit de voorzitter de vergadering.
Voor verslag, de griffier
mr. M.B.W. van Erp-Sonnemans
dict: MF typ : NO05 coll:
Onderwerp: Bijlage(n): Vergadering de dato:
Agenda- nummer:
p.h.:
Ingekomen stukken 24 juni 2013 13.06.03 B
de raad
van de gemeente Asten
De stukken genoemd onder 1 tot en met 3 voor kennisgeving aannemen:
1. Besluitenlijst van de vergadering van de raad d.d. 21 mei 2013.
2. Overzicht van ingekomen stukken, gericht aan de raad.
3. Lijst van toezeggingen.
INGEKOMEN STUKKEN GERICHT AAN DE RAAD
Commissie Burgers d.d. 10 juni 2013
= voor kennisgeving aannemen:
a. Brief d.d. 15 april 2013, Gemeente Medemblik te Wognum: Motie inzake scholen in kleine kernen;
b. Brief d.d. 18 april 2013, Vereniging van Nederlandse Gemeenten te Den Haag:
Decentralisaties op het sociaal domein;
c. Brief d.d. 25 april 2013, Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid te Den Haag: Aanbieding programmareportages W&I;
d. Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport te Utrecht: Rapport leren van calamiteiten.
Commissie Ruimte d.d. 11 juni 2013
= voor kennisgeving aannemen:
a. Brief d.d. 23 mei 2013, gemeente Oldenzaal: motie inzake investeringsafhankelijke heffing voor woningcorporaties;
= in handen van B&W ter voorbereiding:
b. Brief d.d. 3 april 2013, BLINK Helmond: toezending jaarrekening en begroting BLINK;
c. Brief d.d. 10 april 2013, de heer H.E.F. Berkers te Asten: winkel Mgr. Den Dubbeldenstraat 14 te Asten;
d. Brief d.d. 11 maart 2013, Bouwkundig ontwerp- en tekenbureau te Asten:
Zienswijze ontwerp bestemmingsplan Centrumgebied gemeente Asten;
e. Brief d.d. 11 april 2013, Van Iersel Luchtman Advocaten te Den Bosch: Zienswijze bestemmingsplan “Asten Centrumgebied”;
f. Brief d.d. 11 april 2013, Aelmans Ruimte, Omgeving & Milieu te Voerendaal:
Zienswijze ontwerp bestemmingsplan “Asten Centrum”;
g. Brief d.d. 11 april 2013, Provincie Noord-Brabant te Den Bosch: Zienswijze ontwerp bestemmingsplan “Asten bedrijventerreinen 2013”;
h. Brief d.d. 15 april 2013, Stichting Achmea Rechtsbijstand te Tilburg: Zienswijze ontwerpbestemmingsplan Asten Bedrijventerrein 2013;
i. Brief d.d. 16 april 2013, Aelmans Ruimte, Omgeving & Milieu te Voerendaal:
Zienswijze ontwerp bestemmingsplan “Asten Centrum”;
j. Brief d.d. 15 april 2013, Heemkundekring De Vonder Asten-Someren te Someren:
Ontwerpbestemmingsplan Centrumgebied Asten 2013;
k. Brief d.d. 17 april 2013, mevrouw M. Zantingh te Asten: Verzoek om functieaanduiding van de Protestante kerk aan te passen;
l. Brief d.d. 19 april 2013, Stichting Achmea Rechtsbijstand te Tilburg: Zienswijze ontwerpbestemmingsplan Asten Bedrijventerrein 2013;
m. Brief d.d. 19 april 2013, Stichting Achmea Rechtsbijstand te Tilburg: Zienswijze ontwerpbestemmingsplan Asten Bedrijventerrein 2013;
n. Brief d.d. 21 april 2013, Van Munster, Van de Moosdijk, Viveen, Van den Eerenbeemt, H. Arts, Tinnemans, Van den Boomen, G. Arts, Sonnemans,
Kouwenberg te Asten: Zienswijze ontwerp bestemmingsplan Bedrijventerreinen;
o. Brief d.d. 22 april 2013, Das Rechtsbijstand te Amsterdam: Zienswijze ontwerp- bestemmingsplan Asten Bedrijventerrein 2013;
-2-
p. Brief d.d. 22 april 2013, de heer J. van den Hurk te Asten: Zienswijze ontwerp- bestemmingsplan “Bedrijventerrein 2013”;
q. Brief d.d. 24 april 2013, VM te Huissen: Zienswijze ontwerp bestemmingsplan “Asten bedrijventerreinen 2013”;
r. Brief d.d. 24 april 2013, VM te Huissen: Zienswijze ontwerp bestemmingsplan “Asten bedrijventerreinen 2013”;
s. Brief d.d. 25 april 2013, Goorts + Coppens te Helmond: Zienswijze bestemmingsplan Asten bedrijventerrein 2013;
= voorstel: in handen van B&W ter afdoening:
t. Brief d.d. 22 mei 2013, Van Iersel Luchtman Advocaten te Den Bosch: Zienswijze over voornemen oplegging last onder dwangsom.
Commissie Algemene Zaken & Control d.d. 13 juni 2013
= voor kennisgeving aannemen:
a. Brief d.d. 11 april 2013, SRE Regio Eindhoven: Motie gemeenteraad Asten van 5 maart 2013;
b. Brief d.d. 11 april 2013, Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties te Den Haag: Nadere toelichting met betrekking tot gemeentelijke herindeling;
c. Brief d.d. 12 april 2013 c.a. Groep Smeijers Someren te Someren: OZOB en nasleep BING-onderzoek Keelvenkwestie Someren;
d. Brief d.d. 12 april 2013, Henri van Abbe stichting te Eindhoven: Onheilspellend gerommel in het RHCe;
e. Brief d.d. 19 april 2013, Provincie Noord-Brabant te Den Bosch: Actualiteiten en aandachtspunten begroting 2014;
f. Brief d.d. 19 april 2013, Ministerie Leefomgeving en Transport te Den Haag:
Gemeentelijk toezicht op de brandveiligheid van zorginstellingen;
g. Brief d.d. 16 mei 2013, VNG te Den Haag: Financieel Jaarverslag 2012.
= in handen van B&W ter voorbereiding:
h. Brief d.d. 23 mei 2013, Provincie Noord-Brabant: toezending rapport Veerkrachtig bestuur in Zuidoost-Brabant van de adviescommissie Krachtig Bestuur in Brabant.
1
RAADSVOORSTEL
Onderwerp: Bijlage(n): Vergadering de
dato:
Agenda- nummer:
p.h.:
Beschikbaarstelling financiële middelen
nieuwbouw Deken van Houtschool 1 24 juni 2013 13.06.04 WI
de raad
van de gemeente Asten
Samenvatting
Op 18 december 2012 hebben wij de aanvraag voorziening huisvesting van Prodas voor nieuwbouw van de Deken van Houtschool onder voorwaarden toegekend.
In vervolg daarop hebben wij de commissie Burgers geïnformeerd over de voortgang van de ontwikkeling van het project voor de nieuwe school en over de ontwikkeling van de visie op onderwijshuisvesting in het kader van de Deken van Houtschool. De commissie heeft in reactie daarop diverse wensen en bedenkingen kenbaar gemaakt.
Overeenkomstig de toezegging in de commissievergadering leveren wij u hierbij het voorstel aan om de benodigde financiële middelen voor de nieuwbouw van de school beschikbaar te stellen.
Beslispunten
1. Financiële middelen beschikbaar stellen voor nieuwbouw van Deken van Houtschool inclusief kinderopvang en peuterspeelzaal (brede school) in beginsel op huidige locatie aan Asterstraat 35.
2. Begroting wijzigen conform financieel advies.
Visie Prodas op huisvesting primair onderwijs
Aan de toekenning van de aanvraag voorziening huisvesting van 18 december 2012 zijn diverse voorwaarden verbonden. Aan de gestelde voorwaarden is c.q. kan worden voldaan.
Hierna wordt in het bijzonder ingegaan op de voorwaarde dat Prodas de absolute intentie toont om samen met de gemeente op te trekken om te komen tot een gezamenlijke visie op de huisvesting van het primair onderwijs in Asten en de bijzondere plaats van de Deken van Houtschool hierin binnen het project Maatschappelijke voorzieningen en accommodaties.
In dit verband kunnen wij u het volgende meedelen.
In de vergadering van 22 april 2013 reageerde de commissie Burgers in het kader van wensen en bedenkingen op de voor het deelproject ‘nieuwe school Prodas’ relevante teksten in het kader van het project Maatschappelijke Voorzieningen en Accommodaties en de toelichting op de voortgang van de visieontwikkeling gemeente/Prodas inzake de Deken van Houtschool.
Samenvattend steunde de commissie unaniem de visie die in de nota is neergelegd inzake het accommodatiebeleid en wees zij op het belang van de samenwerking met de
schoolbesturen.
Met betrekking tot de visie-ontwikkeling onderwijshuisvesting deelden wij de commissie tijdens de vergadering van 22 april 2013 reeds mede dat de visie van PlatOO op die dag was ingekomen. Het stuk was tevens voorzien van de relevante leerlingenprognoses en het ruimtegebruik. De visie van Prodas is in de projectgroep gezamenlijk geformuleerd en opgenomen in het commissiestuk van 22 april 2013 (met goedkeuring van de definitieve tekst door Prodas).
2
In de voorbereiding van de voorjaarsnota zullen wij een integrale notitie vervaardigen inzake de visie-ontwikkeling onderwijshuisvesting. In deze notitie komen onder meer de volgende onderwerpen naar voren:
1. Afroming gemeentefonds onderwijshuisvesting (motie Van Haersma Buma);
2. Wetsvoorstel overhevelen buitenonderhoud primair onderwijs;
3. Verkenning doordecentralisatie onderwijshuisvesting primair onderwijs;
4. Taakstelling huisvesting voor het primair onderwijs (minder schoolgebouwen);
5. Levensduurverlengende maatregelen dan wel vervangende nieuwbouw Varendonck College.
Met betrekking tot punt 4 is helder dat vermindering van het aantal schoolgebouwen de investerings- en onderhoudslasten voor de gemeente omlaag brengt. Zoals eerder bevestigd heeft de gemeente echter geen stem in het sluiten van scholen. Helder in dit verband is ook dat kleine scholen erg kwetsbaar worden.
Naast de taakstelling onder punt 4 zullen de overige ontwikkelingen grote invloed hebben op de beschikbare middelen voor onderwijshuisvesting in het gemeentefonds, de financiële draagkracht van gemeente en schoolbesturen voor noodzakelijke maatregelen, en de hieraan verbonden visie-ontwikkeling.
Dit maakt duidelijk dat de contouren van een totaalplan pas geschetst kunnen worden als wetgeving en financiering vanuit het rijk en verkenningen doordecentralisatie primair onderwijs en levensduurverlengende maatregelen Varendonck lokaal, de basisgegevens bevatten voor het maken van beleidskeuzen.
Terug naar het deelproject nieuwe school Prodas bevestigen wij wederom dat Prodas in de samenwerking steeds de absolute intentie toont om samen met de gemeente op te trekken om te komen tot een gezamenlijke visie op de huisvesting van het primair onderwijs in Asten en de bijzondere plaats van de Deken van Houtschool hierin.
Gelet op de welhaast voortdenderende maatregelen die op ons afkomen is een goede samenwerking met de schoolbesturen ook een voorwaarde om de gewenste kwaliteit van het onderwijs haalbaar en betaalbaar te houden.
Duidelijk is ook dat voorleggen van een totaalplan onderwijshuisvesting in juni 2013, ook al op grond van niet beïnvloedbare externe ontwikkelingen, niet reëel is, en dat de
locatiekeuze en bouw van de Deken van Houtschool hierop niet kan wachten.
Locatiekeuze nieuwe school
Een belangrijke conclusie uit de visieontwikkeling is dat het bestaansrecht van de Deken van Houtschool is aangetoond en dat de situering van een nieuwe Deken van Houtschool in de Bloemenwijk niet (meer) ter discussie staat.
In het Integraal Huisvestingsplan Primair Onderwijs 2008 – 2017 is het advies van de Stuurgroep Brede School Asten overgenomen inzake het realiseren van drie brede
maatschappelijke voorzieningen in Asten, waaronder de Deken van Houtschool. De school moet op grond van de leerlingenprognose aanspraak kunnen maken op tenminste 8 lokalen permanente huisvesting. De Deken van Houtschool voldoet aan deze voorwaarde. Verder is het van belang dat het schoolgebouw uitbreidbaar is met ruimte voor kinderopvang en dat de realisatie van de peuterspeelzaal in het huisvestingsplan is meegenomen in de totale kosten.
Locaties binnen de Bloemenwijk die, mede vanwege de toekomstbestendigheid en uitbreidbaarheid, geschikt zijn voor situering van de nieuwe school zijn de locaties Asterstraat 35 en Ceresstraat 2.
Zonder rekening te houden met de eigendomssituatie (Asterstraat 35 is eigendom van Prodas, Ceresstraat 2 is eigendom van Bergopwaarts) hebben wij geen voorkeur voor een locatie. Dit geldt eveneens voor Prodas. Prodas heeft beide locaties laten onderzoeken op
geschiktheid en passendheid. Resultaat daarvan is weergegeven in een werkboek dat voor u ter inzage ligt. Op beide locatie kan een nieuwe school van de gewenste omvang worden
3
gerealiseerd. Door een gefaseerde uitvoering van sloop van de bestaande school en bouw van de nieuwe school hoeft ook aan de Asterstraat 35 niet te worden voorzien in tijdelijke huisvesting voor de school.
Bergopwaarts heeft om financiële redenen voorkeur voor nieuwbouw van de school op locatie Ceresstraat 2. Korein en Pinkeltje zien graag samenwerking met een nieuwe brede school, bij voorkeur gesitueerd aan de Ceresstraat 2.
Ondanks de voorkeur van Korein en Pinkeltje voor de Ceresstraat 2 ligt het, gelet op de eigendomssituatie, voor de hand om de locatie Asterstraat 35 in beginsel aan te wijzen als locatie voor de nieuwe school. Indien vóór 10 juni a.s. alsnog aanwijzing van de locatie Ceresstraat 2 als nieuwbouwlocatie school, zonder financiële consequenties, mogelijk blijkt dan zullen wij u daaromtrent informeren.
Uitvoering
Onmiddellijk na beschikbaarstelling van de financiële middelen zullen wij met partijen (Prodas, Korein en Pinkeltje) afspraken maken over de planontwikkeling van de nieuwbouw en over ieders verantwoordelijkheid en rol/taakstelling daarin, maar ook over
financiën/financiële uitgangspuntende en over de planning voor de ontwerp- en realisatiefasen. Hierbij zullen wij uiteraard gebruik maken van de ervaringen,
contractstukken en netwerkrelaties die wij hebben opgedaan en ontwikkeld in het project BMV Heusden.
Na overeenstemming kan de ontwerpfase van de nieuwbouw worden opgestart, rekening houdend met de gemaakte afspraken.
Risico’s
• Stagnatie binnen deelproject Prodas is niet gewenst/aanvaardbaar (om politieke, maatschappelijke, juridische en bouwtechnische motieven).
• Keuze voor Asterstraat 35 als locatie nieuwe Deken van Houtschool levert het risico dat de revitaliseringsplannen met betrekking tot omgeving Ceresstraat uitgesteld worden c.q. geen doorgang vinden. Niet uitgesloten is dat dit ook zijn weerslag zal hebben bij ontwikkelingen met en door Bergopwaarts buiten de Bloemenwijk.
Wat mag het kosten
In het financieel overzicht op de volgende pagina is een samenvatting gegeven van de middelen die benodigd zijn voor de nieuwbouw van een brede school. De kosten zijn daarbij in beeld gebracht voor de locaties Asterstraat en Ceresstraat. Voor de Asterstraat is naast de minimale variant (Asterstraat*) ook een duurzame variant (Asterstraat**) weergegeven.
De duurzame variant bevat extra investeringen ten behoeve van de aanleg van
parkeerplaatsen en een infiltratievoorziening. Deze extra’s zijn niet vereist, maar ze zijn wel aan te bevelen.
Behalve de investeringskosten voor de brede school zijn in het overzicht ook twee financiële taakstellingen opgenomen die voortkomen uit het revitaliseringsproject Bloemenwijk, te weten:
- bedrag van € 400.000,= te investeren in het openbare gebied (upgrading van het openbare gebied);
- bedrag van € 92.000,= nog te betalen door de gemeente aan Bergopwaarts (betreft een deel van de voorbereidingskosten gemaakt in het kader van de ontwikkeling van de BMV).
De hoogte van de opgenomen bedragen van deze taakstellingen liggen nog niet definitief vast.
In de begroting 2013 is reeds voorzien in financiële middelen voor nieuwbouw van een brede school. Uit het financieel overzicht blijkt dat de beschikbare middelen toereikend zijn om de nieuwbouw van de brede school alsook de opgenomen taakstellingen te kunnen financieren. Afhankelijk van de variant rest een financieel voordeel variërend tussen
€ 1.132,13 (Ceresstraat) en € 13.102,36 (Asterstraat *) op jaarbasis.
Financieel advies
4
In dit voorstel wordt geadviseerd om het investeringsbudget benodigd voor de nieuwbouw van een brede school beschikbaar te stellen en het restantbudget voorlopig te reserveren.
Op het moment dat wij meer duidelijkheid hebben over de hoogte van voornoemde taakstellingen dan zullen wij u een voorstel doen toekomen voor herverdeling van het restantbudget.
Financieel overzicht
Asterstraat * Asterstraat ** Ceresstraat
Verwervingskosten grond Ceresstraat *** 0 0 p.m.
Opbrengst grond Asterstraat *** n.v.t. n.v.t. p.m.
Bouwkosten school
(normbedrag inclusief sloop)
1.847.680,49 1.847.680,49 1.847.680,49
Bouwkosten peuterspeelzaal / kinderopvang
302.400,00 302.400,00 302.400,00
Bouwrijp maken 0,00 35.000,00 125.000,00
Woonrijp maken 0,00 100.000,00 100.000,00
Tijdelijke huisvesting 0,00 0,00 0,00
Planologische verankering 0,00 0,00 21.000,00
Planschade 0,00 0,00 p.m.
Apparaatskosten p.m. p.m. p.m.
Onvoorzien p.m. p.m. p.m.
Nog te verrekenen kosten Bergopwaarts 92.000,00 92.000,00 92.000,00
Kosten openbaar gebied Bloemenwijk 400.000,00 400.000,00 400.000,00
Voordeel budget tijdelijke huisvesting -290.064,00 -290.064,00 -290.064,00
Totale investering 2.352.016,49 2.487.016,49 2.598.016,49
Jaarlast investering bouw 104.621,75 104.621,75 104.621,75
Jaarlast overige kosten 9.826,10 16.395,12 21.796,32
annuïteit, rente 3,75% en looptijd 40 jr.
Budget begroting
school en peuterspeelzaal
142.345,00 142.345,00 142.345,00
27.897,16 21.328,13 15.926,93
Overige financiële consequenties
Extra budget kosten onderhoud school -10.250,00 -10.250,00 -10.250,00 Budget onderhoud psz / kinderopvang -2.494,80 -2.494,80 -2.494,80 Minder huuropbrengst peuterspeelzaal -10.000,00 -10.000,00 -10.000,00 Extra huuropbrengst kinderopvang 7.950,00 7.950,00 7.950,00
Totaal voordeel 13.102,36 6.533,33 1.132,13
* voor nieuwbouw op locatie Asterstraat is geen bestemmingsplanaanpassing nodig.
** uit oogpunt van duurzaamheid en leefbaarheid kan overwogen worden om aan de Asterstraat de investeren in infiltratie en de aanleg van parkeerplaatsen.
*** verwervingskosten en opbrengst van de gronden zijn als p.m. opgenomen. Voorgesteld wordt deze vast te stellen op basis van het resultaat van de waardebepaling door een taxateur
5 Bijlage(n)
Raadsbesluit
Voor u ligt ter inzage
Werkboek Deken van Houtschool – Asten Advies commissie Burgers d.d. 10 juni 2013
dict : RV.RO.13.tk.008 type : h.reumkens@asten.nl coll :
RAADSBESLUIT
Onderwerp: Dagtekening: nummer:
Beschikbaarstelling financiële middelen nieuwbouw Deken
van Houtschool 24 juni 2013 13.06.04
De raad van de gemeente Asten;
gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 21 mei 2013;
gehoord het advies van de COMMISSIE BURGERS d.d. 10 juni 2013;
b e s l u i t:
1. financiële middelen beschikbaar te stellen voor nieuwbouw van de Deken van Houtschool inclusief kinderopvang en peuterspeelzaal (brede school) in beginsel op de huidige locatie aan Asterstraat 35;
2. de begroting te wijzigen conform financieel advies.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Asten d.d. 24 juni 2013.
De raad voornoemd,
griffier, voorzitter,
mr. M.B.W. van Erp-Sonnemans mr. H.G. Vos
dict: RV.RO.13.tk.008 typ: h.reumkens@asten.nl coll:
RAADSVOORSTEL
Onderwerp: Bijlage(n): Vergadering
de dato:
Agenda- nummer:
p.h.:
Definitief Ontwerp project Herinrichting Markt e.o. 3 24 juni 2013 13.06.05 WI
de raad
van de gemeente Asten
In dit raadsvoorstel wordt de gemeenteraad geadviseerd om, rekening houdend met de verschillende belangen in het centrum, in te stemmen met het definitieve ontwerp voor de herinrichting van het centrum. Teneinde de bruikbaarheid van de parkeerplaatsen in de Prins Bernhardstraat, Marktstraat en Marktstraat te vergroten, wordt voorgesteld om een extra kort parkeerregime binnen de blauwe zone in te stellen.
De gemeenteraad wordt geadviseerd:
In te stemmen met het Definitief Ontwerp (bijlage 2) voor de herinrichting van de Markt en omgeving.
In te stemmen met een kort parkeerregime (max. 30 min.) binnen de blauwe zone voor de parkeerplaatsen in de Prins Bernhardstraat, Marktstraat en Emmastraat.
Wat is er al gebeurd?
De herinrichting van het centrum van Asten is een actueel project, waar de afgelopen 2 jaar meerdere informatie- en inspraakavonden voor georganiseerd zijn. De gemeente vond het belangrijk dat vooraf alle (vaak tegenstrijdige) belangen bekend waren, daarom is er veel tijd en aandacht besteed aan het burgerparticipatietraject voor de herinrichting van het centrum. Inmiddels hebben de plannen een concretere vorm gekregen en is het Definitief Ontwerp (DO) gereed, zie bijlage 1 voor DO, dwarsdoorsneden en 3D-visualisaties.
Het concept DO is op donderdag 25 april 2013 gepresenteerd tijdens een
inloopmiddag/avond. De inspraakreacties die naar aanleiding hiervan zijn binnengekomen zijn terug te vinden in bijlage 2. Naar aanleiding hiervan zijn nog enkele kleine wijzigingen doorgevoerd. Onder het kopje ‘hoe ziet het definitief ontwerp eruit?’ wordt nader uitleg gegeven aan het Definitief Ontwerp en de doorgevoerde wijzigingen.
Samenvatting
Beslispunten
Inleiding
2
Een heringericht centrumgebied in de kern van Asten: Een plein midden op de Markt in Asten, dat in de zomer plaats biedt aan terrasjes van de aangrenzende horecagelegenheden en waar auto’s zoveel mogelijk worden geweerd. Een centrum waarin gekozen is voor veel groen en waar in principe alleen aan de randen van het directe centrumgebied geparkeerd mag worden. En waar voor laden en lossen op een aantal strategische locaties verspreid over het centrumgebied wel parkeervakken voorzien zijn met een kort parkeerregime gelden van max. 30 minuten. Ook de bestrating, het straatmeubilair en de verlichting zijn vervangen. De uitvoering dient in het voorjaar van 2014 afgerond te zijn.
Hoe ziet het definitief ontwerp eruit?
MTD Landschapsarchitecten heeft voor de gemeente het Voorlopig Ontwerp (VO), de zogenaamde schetsplannen, nader uitgewerkt in een Definitief Ontwerp (DO). In bijlage 1 wordt het DO gepresenteerd inclusief dwarsdoorsneden en 3D-visualisaties. Hieronder volgt een nadere toelichting op het DO.
Het DO is het resultaat en de doorvertaling van het eerder gepresenteerde VO en de daarop ingekomen reacties en financiële doorrekeningen. In het VO waren de hoofdkeuzes al gemaakt. Enerzijds op basis van het Vlekkenplan en de uitgangspunten die daarin waren gemaakt, zoals verkeerstructuur, parkeren en beoogde gebruik en sfeer van de openbare ruimte.
Het VO liet een verdieping van het Vlekkenplan en uitgangspunten zien met betrekking tot de lay-out van de inrichting van de openbare ruimte, zoals:
het uitgesproken pleinvlak op de Markt, de hoofdprofileringen van de straten;
de bomenstructuur;
de wijze waarop de terrassen een plek krijgen in de openbare ruimte;
de fietsenstallingvoorzieningen.
Ook is de beoogde sfeer en uitstraling door middel van de verhardingen (gebakken klinkers in combinatie met granieten natuursteen) bepaald, als ook de verlichting en overig
straatmeubilair.
In het concept DO is hier een verdere uitwerking aan gegeven, ook rekening houdend met de ondergrondse infrastructuur en waar mogelijk met individuele belangen en wensen. Dit heeft geleid tot enkele volgende aanpassingen in het DO, zie ook bijlage 2 Inspraakreacties:
In de Emmastraat zijn de parkeerplaatsen verplaatst naar de andere zijde van de straat (noord-oostzijde), waarmee de zuid-west zijde meer vrijkomt voor voetgangers en stallingen voor fietsers en het zicht op winkelpanden verbetert.
Alle horecaterrassen zijn geoptimaliseerd (vergroot), echter rekening houdend met benodigde ruimte voor afwikkeling van (laad en los)verkeer.
Daar waar nodig zijn bomen verplaatst, rekening houdend met wensen van bewoners (uitzicht) en/of ruimte voor laden en lossen en private eigendommen.
Individuele wensen bereikbaarheid parkeervoorzieningen op eigen terrein zijn in het ontwerp opgenomen.
De nieuwe leilindes in kleine Marktstraat zijn verwijderd i.v.m. ruimte voor vrachtverkeer.
Plangebied behorende tot de eerste fase definitief bepaald, zie kopje ‘Wat wordt er werkelijk buiten uitgevoerd?’.
In het vervolg van het DO, het zogenaamde Technische Ontwerp (TO) worden nog diverse zaken nader uitgewerkt. Het TO is de basis voor verdere uitwerking van het plan in een bestek.
Wat willen we bereiken
3
In het TO wordt invulling gegeven aan o.a. de volgende uitwerkingen:
De exacte locaties van de bomen worden bepaald, daarbij wordt ook gekeken naar kabels en leidingen.
De locaties voor stallingen van fietsen zijn geoptimaliseerd, maar wordt nog verder afgestemd op specifieke plekken bij ingangen winkels en dergelijke.
De wijze van afwatering wordt in overleg met beheer definitief bepaald (=geen lijnontwateringen langs de rijstroken, wel op het plein), ook wordt gekeken naar de financiële gevolgen.
De posities van de lichtmasten worden nader afgestemd en geïntegreerd met bomen, terrassen, parkeerplaatsen en fietsenstallingen.
Het pleinontwerp is reeds getoetst aan uitgangspunten voor de weekmarkt en kermis.
In het TO worden er echter nieuwe ontwerptekeningen gemaakt voor kermis en weekmarkt. Daarin wordt ook de aansluiting/overgang met het Koningsplein afgestemd.
Verder komt er een verlichtingsplan met een voorstel voor type straatverlichting.
Ook komen er concrete voorstellen voor andere materiële zaken, bijv. zitbanken, afvalbakken, aansluitingen feestverlichting (in overleg met CMA) etc..
Met deze aanpassingen en verdiepingen is een realistisch haalbaar, maar tevens ambitieus ontwerp gerealiseerd, dat op een groot draagvlak mag rekenen. De verwachting is dat de aanpassingen in het centrumgebied een positieve impuls tot gevolg hebben, met als doel een kwalitatief hoogwaardig centrum waar het prettig winkelen, recreëren en verblijven is.
Andere gemeenten met dezelfde doelstelling gingen ons voor, bijv. Venray, welke onlangs genomineerd is voor beste openbare ruimte!
Wat blijven de discussiepunten in het ontwerp?
Parkeren en bereikbaarheid
Zoals bekend zijn parkeren en bereikbaarheid de belangrijkste discussiepunten die spelen in het project voor de herinrichting van het centrum. De tegenstellingen in bereikbaarheid en parkeren aan de ene kant en leefbaarheid en een aantrekkelijk centrum aan de andere kant hebben uiteraard flinke discussies opgeleverd. Uiteindelijk is er nu een definitief ontwerp gepresenteerd waarin zoveel mogelijk is tegemoet gekomen aan de verschillende
uiteenlopende wensen, maar waarin conform de wens van de gemeenteraad een duidelijke stelling is ingenomen met betrekking tot verkeer in het centrumgebied. Het
gemeenschappelijke belang van een aantrekkelijk centrumgebied waarin leefbaarheid voorop staat, wordt in deze boven het individuele belang van bereikbaarheid en parkeren gesteld. Als gevolg hiervan is straks van doorgaand verkeer door het centrum nagenoeg geen sprake meer, maar is de bereikbaarheid behouden. Dit wordt bestuurlijk gezien als een wenselijke ontwikkeling, maar stuit op weerstand van ondernemers die parkeren voor de deur als vereiste zien.
Parkeerduur
Zoals eerder besloten is het uitgangspunt is dat parkeren na de herinrichting bijna niet meer plaatsvindt in het directe centrumgebied (Markt-Emmastraat), maar alleen aan de randen. Dat wil zeggen op parkeerterreinen en parkeergelegenheden die bereikbaar zijn vanaf de doorgaande weg om het centrum. Daarnaast zijn in het herinrichtingsplan op strategische locaties parkeervoorzieningen gerealiseerd in de Prins Bernhardstraat, Marktstraat en Emmastraat. Om de bruikbaarheid van deze parkeerplaatsen zo groot mogelijk te laten zijn, wordt de gemeenteraad geadviseerd om op deze blauwe zone parkeerplaatsen een korter parkeerregime te laten gelden van max. 30 min. Doel van deze parkeerplaatsen is immers om mensen die even een snelle boodschap willen doen
(runshoppen) bij bakker, slager, stomerij, chinees, Chinees, pizzeria etc. van een
standplaats te voorzien. Alsmede om het laden en lossen van grotere goederen mogelijk te maken. Hiermee willen wij tegemoet komen aan de wensen van individuele ondernemers om dichter bij voorzieningen te parkeren, zonder daarbij de parkeerplaatsen onnodig lang bezet te houden, hetgeen de bereikbaarheid ten goede komt.
4
Aanpassingen Koningsplein
De recente aanpassingen op het Koningsplein passen binnen het eerder genoemde
uitgangspunt van parkeren aan de randen van het centrumgebied, o.a. Koningsplein, Burg.
Ruttenplein, Frits de Bruijnstraat, Burg. Frenckenstraat. Uit parkeeronderzoek blijkt dat deze parkeerterreinen voldoende capaciteit hebben om het toekomstige verlies aan parkeerplaatsen op de Markt te compenseren. Alle parkeerterreinen liggen bovendien op loopafstand van het centrum.
De aanpassingen aan het Koningsplein zijn, op basis van eerdere besluitvorming, vooruitlopend op de herinrichting van de rest van het centrum gerealiseerd. De aanpassingen betreffen:
een extra inrit aan de zijde van het Koningsplein;
een verbrede in-/uitrit aan Kerkstraat
een aanpassing van het profiel in de bocht Julianastraat-Marktstraat incl. een uitneembare fysieke afsluiting
en tenslotte de realisatie van extra parkeerplaatsen op het gehele Koningsplein.
Gezien de grote weerstand van ondernemers tegen een fysieke afsluiting is ervoor gekozen, in overleg met Centrum Management Asten (CMA), om deze fysieke afsluiting voorlopig niet te realiseren. De voorzieningen voor de uitneembare paaltjes zijn wel getroffen, de paaltjes worden echter nog niet geplaatst. Het argument vanuit CMA betrof met name de
verslechterde bereikbaarheid van de ondernemers in de Marktstraat en Emmastraat. In de toekomstige situatie zouden zij alleen bereikbaar zijn vanaf de Julianastraat, en niet meer vanaf de Prins Bernhardstraat. Risico van het niet realiseren van een fysieke afsluiting is sluipverkeer door het centrum, met name in de toekomstige situatie wanneer er geen doorsteek meer is tussen de Prins Bernhardstraat en de Emmastraat. Echter, door de fysieke afsluiting nu niet uit te voeren kan deze hypothese wel getoetst worden, de gevolgen worden dan ook gemonitord.
Mocht er na de herinrichting van het centrum een onwenselijke situatie ontstaan, hetzij door een verkeersonveilige situatie op het parkeerterrein, hetzij door ongewenst
sluipverkeer, dan dient er direct ingegrepen worden. Na verdere besluitvorming dient de fysieke afsluiting dan alsnog gerealiseerd te worden.
Waterpartij Markt
In de Technische Ontwerp tekening wordt binnen de plangrenzen gekeken hoe het beschikbare budget zo efficiënt mogelijk kan worden besteed zonder het basisontwerp te niet te doen. Helaas houdt dat op dit moment in dat een waterpartij/fontein op het marktplein financieel niet haalbaar is. Indien realisatie van de waterpartij/fontein zeer wenselijk wordt geacht dient rekening gehouden te worden met een extra kredietaanvraag.
Uiteraard kan eventueel aanbestedingsvoordeel ook aangewend worden als tegemoetkoming in de kosten.
Wat wordt er werkelijk buiten uitgevoerd?
MTD Landschapsarchitecten hebben de opdracht ontvangen om een definitief ontwerp te maken voor de Prins Bernhardstraat, Marktstraat, Markt en Emmastraat. De grenzen van het plangebied staan met rode stippellijnen aangegeven op de eerste tekening van het DO (bijlage 1). MTD kijkt echter graag over de plangrenzen heen om op deze manier geen rare overgangen te realiseren of zaken te vergeten. Anderzijds lag er de wens vanuit de raad om bijvoorbeeld de doorsteek tussen Kompas en Midas mee te nemen in dit plan. Dit heeft geresulteerd in DO tekeningen waar weliswaar de plangrenzen staan aangegeven, maar waar ook invulling is gegeven aan de ‘randen’.
In het geraamde budget was geen rekening gehouden met uitvoering van het DO buiten de oorspronkelijke plangrenzen. Denk hierbij aan doorsteek Midas-Kompas, aansluiting Burg.
Frenckenstraat, Kleine Markstraat en Julianastraat. Maar ook aan bijv. de aanpassingen aan het Koningsplein die ook op dit budget drukken. Ook heeft de voorbereiding van dit project, als gevolg van het zeer intensieve burgerparticipatie traject, aanzienlijk meer interne uren
5
en geld gekost dan vooraf voorzien. In de voorjaarsnota is daarom extra budget gevraagd om financiële problemen tijdens de uitvoering te voorkomen.
Het totale resterende budget is toereikend voor de herinrichting van de Prins Bernhardstraat, Marktstaat, Markt en Emmastraat. En voor sobere inrichting van de doorsteek Kompas-Midas, aansluiting Burg. Frenckenstraat en Kleine Marktstraat.
In bijlage 4 is een financieel overzicht bijgesloten.
Wat moet er later nog besloten worden?
Zoals het er nu naar uitziet is er voor dit project geen verdere besluitvorming richting gemeenteraad noodzakelijk. Het college van B&W zal wel nog in een later stadium diverse keuzes moeten maken en enkele besluiten moeten nemen. Hierbij moet o.a. gedacht worden aan het volgende:
Er moet nog een keuze gemaakt worden over bepaalde wensen die mogelijk meegenomen moeten worden in dit project, maar die buiten het besluit om in te stemmen met het DO vallen. Denk hierbij aan de wens van CMA voor cameratoezicht en geluidsboxen in het centrum.
Verder moet er later mogelijk nog een definitief besluit genomen worden, over het al dan niet realiseren van een fysieke afsluiting bij het Koningsplein. Dit in het geval dat er een onwenselijke situatie ontstaat (verkeersonveilige situatie en/of sluipverkeer). Hierbij wordt uiteraard rekening houdend met wensen en bedenkingen van de cie. Ruimte en
gemeenteraad.
Tenslotte moet er t.z.t. een concreet besluit voorbereid worden over het feitelijk instellen van het kort parkeerregime voor de geplande centrumparkeerplaatsen. Daarbij moet ook een keuze gemaakt worden over de wijze waarop dit buiten duidelijk zichtbaar gemaakt wordt. Een afwijkend parkeerregime binnen de bestaande blauwe zone kan voor verwarring zorgen, dit moet dus buiten duidelijk zichtbaar zijn.
Zodra de gemeenteraad akkoord is met dit plan kan het Technisch Ontwerp verder uitgewerkt worden. Deze tekeningen vormen de basis voor het bestek. Zodra het bestek gereed is wordt het aanbesteed. Conform de huidige planning wordt het bestek net voor de bouwvak aanbesteed. Uitvoering kan dan dit najaar starten en in het voorjaar van 2014 afgerond worden.
Uiteraard wordt het werk in meerdere fases uitgevoerd om de bereikbaarheid van het centrum zo groot mogelijk te houden en de overlast te beperken.
Het DO voor de herinrichting van het centrum is tot stand gekomen door middel van een intensief burgerparticipatieproces. Uiteraard resteren er, zoals hierboven ook beschreven, enkele discussiepunten, met name met betrekking tot verkeer. Gezien de vele
verschillende, en vaak tegenstrijdige belangen was het niet mogelijk om dit te voorkomen.
Over sommige punten kan geen 100% overeenstemming bereikt worden. Wel dient in de overwegingen meegenomen te worden dat voorstanders van het plan hun mening veelal niet of minder expliciet kenbaar hebben gemaakt, dit in tegenstelling tot tegenstanders.
Het is uiteindelijk aan de gemeenteraad om alle belangen af te wegen en een weloverwogen besluit te nemen met betrekking tot het voorliggende definitieve ontwerp.
Wat gaan we daarvoor doen?
Communicatie
