BESTUUR SUID-AFRIKA BEHEER

DIE

O~NTWIKKELIN·G

EN BEHEER VAN TEGNIESE

EN BEROEPSONDERWYS ONDER PROVINSIALE

BESTUUR IN SUID-AFRIKA VAN 1910 TOT 1924

deur

PIETER WILLEM ADRIAAN MULDER M.A., M.Ed.

Proefskrif voorgele ter gedeeltelike voldoening aan die vereistes vir die graad

DOCTOR EDUCATIONIS

in die

FAKULTEIT VAN OPVOEDKUNDE

aan die

POTCHEFSTROOMSE UNIVERSITEIT VIR C.H.O.

Potchefstroom Desember 1963

Vul in net voor subhoof 2:

Tegniese onderwys was nag altyd een van die belangrikste takke van die beroopsonderwys wat met die wetenskap en tegnologie in verband staan, waar;ran die regstreekse doal is om die individu vir die een of ander ambag toe te rus.1)

11Tegniase onderwys is nie algemene onderwys nie, maar dit is

'n gespesialiseerde onderwys, wat bedoel is om onderrig te gee in die beginsels wat aan enige bepaalde beroep ten grondslag le. Dit is derhalwe aanvulland en nie 1_{n deal van die algemene onderwys} nia". 2)

ERRATA bld. 422

ReiH 21 na ₁₁nie" voeg ins soos some beweer word,

1) Vers1ag van die Kommissie insake Tegniese en Beroepsonderwysa

{U.G.

65/1948), 138.

VOORWOOm>

~ 8'~ewe wat dour die samaloop van omstandigheda baie jare agterwe~ moes bly, hot met hierdie studie in vorwesenliking gegaan. Dit hat alr

laenlik moontlik geword omdat stoflike oorwegings hierin gaon rol ge-speel hct nio. Twee keor is om ad hoc-bourse by die Maatekaplike Na-sionale Navorsingsraad aansoek gedoen en hoowol dit nie met welslae be-kroon was nio, hot die ho~ kostes wat die navorsing by die verskillende argiowe an skole in al vier die provinsies van die republiek meegebring hat, nie die innerlike drang kon etil nio.

Hiordie inhorento drang is gaando gehou, danksy die huislike in-vloede, die roktor van die P.U. vir C.H.O. as oak my promotor, prof. dr. J.J. Seymn. Laasgonoomde het deur sy grootso visie skoma on vorm aan die inhoud help goo wat n belangriko konmerk van die studio is. As op-regte dank nag in die hodondaagso lewe die diepore waardos van n opreg-te hart kan vertolk, wil ok dit lange hierdie wog botuig.

Waar rnaando se navorsing in die verskillende argiewo plaasgevind hot, daar kan ok nie nalaat om elk van die argivarisae vir hul toego-wings on hulpvaardigheid te bedank nio. Oak is op hul aanbevolings

goedkouring verkry om die dokumente tot in 1924 tor ineao te kry. Aan elkoen wat selfs dio dik pakke omslae moes voorsien en vorwyder sondor om ongeduldig to word, wil ok dankie s~. Daa~ moot oak n apesiale woord van dank gaan aan die verskillendo bibliotokarisso op wie se ge-duld oak aanhoudende aanslao gemaak is. Verder het verskillende hoof~

de van au togniose ekole dokumente in hul kantore mot goedkeuring van die dopartementshoofdo toeganklik gernaak. Oak hulle word hartlik bedank.

Nioteonstaande hierdie lys bedankings nag n baie grater omvang kan aanneem, wil ek berus mot die bodanking aan die taalversorger, die tikr ster en die Ferdinand Poetma-biblioteok wat gehelp het om die etuk wer~

in bookvorm to vorwosenlik. Na vyf jaar intensiewe navorsing, ordening on samestolling is die ontwikkeling en boheer van tegniese on beroeps-ondorwys in Suid-Afrika vir die onderhawige tydvak grotendeels uit oor-spronkliko bronno geboeketaaf.

Mag dio lig wat op hierdie grooteo vraa.getuk deur hiardie studia gewerp word daartoe bydra dat Suid-Afrika weldra ~ nasionalo onderwys-stelsel kry, wat beloid, behoer en wose betref.

P.w.J~. Mulder.

Fotohaf'stroom, 1 Dosombor 1963.

HOOJ.Pa'fUK I.

INLEIDING.

1. DOEL VAN DIE ONDERSOEK

2.

(a) Wat is beheer? (b) Beheerorde

(i) Sentraa1 en Provinsiaa1 (ii) Provinsiaa1 en pla.as1ik (iii) Staat en ouer

(iv) Verge1ykend

(v) Die term beroepsonderwys omskryf

METODE VAN ONDERSOEK

(a) Histories-verge1zkend

(b) Krities-beoorde1end

~· TYDVAK HOOFSAAKLIK 1907 - 192;4

4.

GRONDE VIR 'N BEPAALDE ONDERWYSSTELSEL (a) Agtergrondstudie

(b) Samevattin~

HOOFSTUK II

HISTORIESE AGTERGROND DIE ONTWIKKELING

EN

BEHEER

B1a.dsy 1 1 3 3 3 4

5

5

6

6 9

9

9 9 10

VAN TEGNIESE EN BEROEPSONDERWYS IN SUID-AFRIKA TO!' 1910. 12

INLEIDING. 12

A. DIE ONTWIICKELING VAN TEGNIESE EN BEROEPSONDERWYS IN DIE

KAAP KOLONIE EN DIE BEHEER DAARVAN TOT 1910.

14

1. BEROEPSONDERWYS VAN 1806 TOT 1892.

2. BEROEFSONDERWYS VAN 1892 TOT 1910 _J;.n1_e_i.di nE£

(a) ~eroepsonderwys in die gewone sko1e

14

14

14

15

3.

TEGNIESE EN BEROEPSONDERWYS .AAN BEROEPSKOLE VAN 1892 TOT 1910

In1eiding

(a) Industri~1e sko1e (b) Ruishoudsko1e

18 18 19 21 4. ANDERSOORTIGE INRIGTINGS VIR TEGNIESE EN BEROEPSONDERWYS. 24

In1eiding

(a) Die Kimber1eyse M&nskoo1 (b) Landbou~akskoo1 op E1senburg

(o) Die doofstom- en b1indeskoo1 te Worcester

24 24

25

27

(i) A1gemeen

27

(ii) Finansiea van doofstom- en b1indeskoo1

27

( iii) La ervakke 28

5.

BEEEER VAN ONDERWYS VAN 1892 TOT 1909 (a) Hoofkantoor

(b) Skoo1rade en skoo1komitees

6.

SAMEVATTING

B. DIE ONTWIKKELING VAN TEGNmSE EN BEROEPSONDERWYS IN

TRANS-28 28 29 30

VAAL EN DIE BEHEER DAARVAN TOT 1910 31

In1eiding ₃₁

1. BEROEPSOPLEIDING IN DIE ZUID-AFRIKAANSCHE REPUBLIEK VAN

1892 TOT 1900. 31

2. BEROEFSOPLEIDING ONDER BRITSE KOLONIALE BESTUUR 1200-120~

32

(a) A1semene doe1

32

(b) Kam;Esko1e

33

(o) Norma.a1kollefi2

34

(d) "Transvaal Technioal Institute"

34

(e) Aandk1asse 36

(f) Weeahuise

_3t

(g) Handwerkvakke in O;Eenbare skolo

38

(~~i)

3, BEROEPSOPLEIDING VAN _{1~02 TOT 1201} 41

(a) A1~emeen 41

(b) :Seheer van beroe~:s- en s:ewone onderwys 43

( o) s;eesia1e k1asse

44

(d) Aandk1asse ₄₅

(e) Onderwysersklasse 45

(f) Weeshuise 46

4. BEROEPS ONDERWYS ONDER SELFBESTUUR 1201-1210 47

(a) A1~emeen ₄₇

(b) Ste1se1 van behoer

47

( o) Uitwerkin~ van die Smutswo t 47

(d) Ambas:sko1o

₄₉

(e) S;eesia.1e k1aase 51

(f) P1atte1a.ndso voorsienins 52

(g) Weoshuiso 53

5o

SAMEVATTING 53

C. DIE ONTWIKKELING VAN TEGNmSE EN BEROEPSONDERWYS EN DIE

BEHEER DAARVAN IN DIE O,V,S. VAN 1812 TOT 1210 54

Inloiding 54

1. BEROEPSOPLEIDING ONDER DIE 0, V

.s.

REPUBLIEIC TOT 1829 54

2. BEROEPSONDERWYS ONDER MILIT~RE BIJSTUUR 55

(a) A1gemeen

(b) Beroepsonderwys in kampsko1e (c) Ho6r beroepsop1eiding

(d) Aandk1aese

(e) :Seheer van beroepaonderwys

3. BEROEPSOPLEIDING ONDER SELFBESTUUR 1905-1907 (a) Onderwya-beheerstelse1 van 1905-1907 (b) Beroopeop1eiding vir seuns

(o) Spesia1e k1aase

55

55

56

58

58

59

59

60 60

4.

5.

(d) Beroepsopleiding in openbare skole (e) Aandklasse

(f) Beroepsopleidingskole

(i) Industri~le skool Bloemfontein (ii) Praktiese voorbereidendo skool BEROEPS OPLEIDING ONDER VERANTWOORDELIICE BESTUUR

1907-1910

61

62 62 62

63

(a) Beheer van tegniese en beroepsonderwys

64

(b) Tegniese en beroepsonderviys in die ho~r inrigtings

65

(o) Die "Oranjerivier Kolonie Naaldwerk Dep6t11 ₆₆

(d) Spin- en weefskole

66

(i) Beheer van skole onder 11_{Huisindustrie Raad}11

₆₆

(ii) Opleidingskool van die "Huisindustrie Raad11

67

(iii) Spin- en weefskole op die platteland

67

SAMEVATTING

D. DIE ONTWIKKELING VAN TEGNIESE EN BEROEPSONDERVITS EN DIE BEREER DAARVAN IN NATAL VAN

1846

TOT

1910

Inleiding

71

71

3.

BEROEPSONDERVITS VAN

1846

TOT

1893

(a) Beroepsonderwys in gewone prim~re en ho~rskole

71

(b) Beroepsonderwys in spesiale inrigtings 72

(i) Mechanic's Institute (ii) Aandskole

(iii) Kunsskole

(iv) Tegniese spoorwegskole BEROEPSONDERVITS VAN

1893

TOT

1910

(a) Beheer on gewone ber~epsonderwys (b) Beroepsonderwys in gewone skole (c) Beroepsonderwys in die kunsskole (d) Tegniese en handelsonderrig

(e) Deeltydse beroepsopleiding SJJ'vlEVATTING ALGEMENE SAMEVATTING 72

72

7~

73

73

73

74

75

75

78

79

79

A.

(v)

HOOFSTUK III

DIE ONTWIKKELINO EN BEHEER VAN TEGNIESE EN

BEROEPSONDER-WYS IN DIE UNIE VAN SUID-AFRIKA EN DIE BEHEER DAARVAN

VAN 1910 TOT 1916

HISTORIESE VERLOOP VAN UNIEWORDING EN DIE VERDEELDE ONDERWYSBEHEER

Inleiding

1. 1 _{N KONSTITUSIONELE OF NASIONL.LE EENHEID}

2. ONDERHANDELINGE 1-;.GTER DIE GORDYN OOR DIE ONTIERVVYS

EN DIE BEHEER Dli.A.RVb.N

3. DIE NASIONALE KONVENSIE 1908 TOT 1909

4.

GEDAGTEWISSELING OP DIE KONVENSIE OOR DIE

PROVIN-SIES EN DIE ONDERWYS

5.

HORISONTALE VERDEELDE BEHEER Vb.N ONDERWYS

6 HO~R ONDERWYS EN TEGNIESE ONDER1!7YS

7.

SAMEVATTING

B. DIE ONTWIKKELING VAN TEGNIESE EN BEROEPSONDERVITS IN DIE

UNIE VAN SUID-AFRIKli GEDURENDE DIE VOORGESKRE1NE VYF JAf>.R

ONDER DIE Z.A.-WET

1. DIE ONTWIKKELING IN KAAPLAND

Inleiding

(a) Beroepsvakke in die gewone skole (i) Houtwerk en Tekens

(ii) Kookkuns Huishoudkunde en Naaldwerk (iii) Natuurkennis

(b) Industriele skole

(o) Aandskole en voortsettingsklasse Inleiding

(i) Aandklasse en voortsettingsonderwys in Kaapstad

(ii) Aandklasse en voortsettingsonderwys in die Spoorwe~

(iii) Aandklasse te Kimberley

(~~₁ Aandklasse in Port Elizabeth (v) Musiekskool in Kaapstad (vi) Handelsonderwys (d) Samevattin~ 81 81 81 82 83 84

87

88 90 91 91 91

92

93

95 96 98 98

99

100 100 100 101 101 101

3.

Dm ONTWIKKELING IN TRANSVAAL Inleiding

(a)

Sandwarkvakko

·tn

gewone Skole

103 103 103 (i) Karton-, Hout- en Metaalwerk vir aeuns 104

(ii) Tuinbou 108

(iii) Naaldwerk en Kookkuns vir dogters 108 (iv) Aand- en voortsettingsklasse 109 (b) Ambagskole en die beroepsopleiding 111

Inleiding 111

(i) Konferensie van tegniese onderwys 1911 112 (ii) Sukkelgang van ambagskole in die

aanvangs-jare

(iii) Bevordering van die ambagskoolidee (iv) Die groei van ambagskole tot 1916

(v) Die ambagsvakke

(o) Beroepsopleiding in industrieskole Inleiding

(i) Die ontwikkeling van die Potohefstroomse

113 114 116 118 119 119 Industri~le Skoal 120

(ii) Langlaagte Industri~le Skoal 123 (iii) Ander industri~le afdelings 123 (d) Huishoudskole

Inleiding

124 124 (i) Huishoudskool te Leydstraat, Johannesburg 124 (ii) Huisboudskool to Pretoria 125 (e) Handelskole

Inleiding

126 126 (i) Handelskool in Troyvill~,Jobannesburg 126

(ii) Ander bandelskole 127

(f) Samevatting

DIE ON~VIKKELING IN DIE

o.v.s.

Inleiding

128

131 131

4.

(yit)

(a) Beroepsondervgs in gewone skole (1) Handelsvakke

(b) Beroepsopleiding aan die Normaalskool,

Bloem-132 133

fontein 134

(o) Politesniese Kollege Bloemfontein 135

(d) Industri§le skole 136

(i) Goewermentsindustri~le Skoal, Bloem-fontein

(ii) Goewerments-huis~oudskool, Bethlehem (iii) Industriele Afdeling Ficksburg

(iv) Ladybrand se Industri~le Skoal

(o) Beroepsondorwys onder die 11

0.V.s.

Huis-Indus-136 138 139 139 trie Raad" 140 (f) Samevatting 141

DIE ONTWIKKELING IN NATAL Inloiding

(a) Beroopsonde!!YW in gewone skolo

(1) Handwerkvakke

(i) Houtwerk, Kartol'l!!- en Kloiwerk (ii) Aanbevelings van organiseerder (iii)· Tekene 14~ 143 144 144 145 147 149

(iv) Kookkuns, Huishoudkundo en Naaldwerk 150 (v) Voortsettingsklasse en handelsonderwys 152 (b) Landbou en Tuinbou

(i) Landbouvakskool Weston (o) Tegniese onderwys

Inloiding

(i) Durbanse en Pietermaritzburgse Tegniese

153 153 154 154

Institute 155

(ii) Kursusse aangebied 156

C. BEHEER VAN TEGNIESE EN BEROEPSONDER~~S IN DIE PROVINSIES

Vl:..N DIE UNIE VJ~N SUID-AFRIKA VJ .. N 1910 TOT 1916

1.

BELEIJ) VAN DIE BEHEER In1eiding

(a) Herori~ntoring van onde~vysbeheer onder die Zuid-Afrika-Wet

(b) Konferensie insake tegniese, en industrie1e en komrnersHne Onderwye· 8-10 November 1911

(i) Beroepsko1e

(ii) Aand- en voortsettingsk1asse (iii) Vak1eer1ingskap

(iv) Toe1aes en beurse (v) Administrasie (vi) Wetgewing

(vii) Praktiese onderrig in prim@re en sokondere sko1e

(viii) A1gemeen

(c) Die Nasiona1e Raad van Advies vir Tegniese Onderwys

(d) Die Raad aan die werk (i) Ondersoek

(ii) Be1eidsverk1aring t.o.v. tegniese en vakop1eiding

2.

BEHEER VAN TEGNIESE

EN

BEROEPSONDERWYS IN

KAAPLAND

VAN 1910 TOT 1916

In1eiding

(a) Sentra1e Beheer van die gewone onderwys (b) Loka1e beheer

(i) Skoo1komitees (ii) Skoo1rade

(c) Beheer van industri~1e sko1o (d) Beheer van voortsettingsk1a~se (e) Beheer van nywerheidsko1e

(f) Stigting van beroepsko1e (g) Samevatting 160 160 160 162 164 164 164 165 165 166 166 166 167 168 168

171

171

172

173

174

175

176

177

17a

179

3.

(ix)

BEHEER VAN TEGNIE3E EN BEROEPSONDERWYS IN TRANSVAAL

V~N 1910 TOT 1916

Inleiding

(a) Sontrale bohoer

(b) Plaaslike beheer van skole (o) Behaer van ambagskole

(d) Bohaerrade van tegriese en ambagskole

(i) Die nuwe beheerregulasies vir ambag-skole van 1912

(e) Beheer van die Potohefstroomse Industri~le

Skoal

( i) Magte en pligte

( ii) Toelating van leerlinge (iii) Kursusse

(iv) Finansiele beheer

(f) Beheer van voortsettingsklnsse (i) Klasgelde

(ii) Kursusso

(g) Samevatting

BEHEER VAN TEGNIESE EN BEROEPSONDERWYS IN DIE O.V.S.

VAN 1910 TOT 1916

Inleiding

(a) Sentrale behear

(b) Plaaslike behear van gewone skole (I) Skoolrade

(i) Magte en pligte van rade (II) Skoolkommissies 180 180 180 182 183 184 185 187 188 189 189 190 191 192 193 193 195 195 195 197 197 197 198

(i) Pligte en magte van kommissielede 198

(o) Beheer van tegniese en beroepsvakke in gewone

skole 199

(d) Beheer oor_voortsettingsondervrys 200

(o) Beheer oor industri~le skole 201

(I) Die Huishoudskool te Bethlehem (II) Behoor van Huisvlytraad

(f) Samevatting

202 202

A.

5.

6.

BEHEER VAN TEGNIESE EN BEROEPSONDERWYS IN NATAL VAN 1910 TOT 1916

In1eiding

(a) Beheer van tegniese en beroepsonderwys in gewone sko1e

(I) Sentra1e beheer (II) P1aas1ike beheer

(i) Advies skoo1komitees (ii) Verp1igte skoo1besoek

(b) P1aas1ike beheer van suiwer tegniese en beroepsonderwys 204 204 205 205 206 207 208 208

(I)

Durbanse Tegniese Instituut 210 (II) Pietermaritzburgse Tegniese Instituut 212

( o) Samovatting 214

KRITIESE BESKOUING 215

HOOFSTUK IV

DIE ONTWIKKELING EN BEHEER VAN TEGNIESE EN BEROEPSONDER-VVYS IN DIE PROVINSIES VAN S.A. VAN 1916 TOT 1924

DIE ONTWIKKELING VAN TEGNIESE EN BEROEPSONDERWYS 218 218 218 1. BELEID VAN DIE ONTWIKKELING

In1eiding

(a)

B1oemfonteinse Konferensio oor Industri§1e onderwys

(I) Beroepsonderwys in die gewone

provin-218

sia1o sko1e 218

(II) Huishoudsko1e 219

(III) Industri~1e sko1e 219

(IV) Landbou-opleiding 220

(b) Komiteo van ondersoek oar Industri~1e onder-wys in 1916

(I) Aanbeve1ings van die komitee

220 221

(d)

2. ONTWIKKELING VAN TEGNIESE EN BEROEPSONDERWYS IN KAAPPROVINSIE VAN 1916 TOT 1924

3.

(a) Tegniese en Beroepsvakke in gewone sko1e 223

In1eiding 223

(I) Vordering in die handwerkvakke 223 (II) Handwerkvakke in die nuwe ekoo1kursus 224 (III) Be1angrike p1ek van handwervakke in

ge-wone sko1o teen 1924 227

(IV) Hande1sop1eiding 228

(b) Ontwikke1ing van Industri~1e sko1e van 1916

tot 1924 229

(I) Industri81e sko1e vir seuns en dogters 229 (II) Een-onderwyser Industri~1o Sko1e 230 (III) Bevindinge en aanbeve1ings van

Komrnie-sie oor Industri~1e onderwys 233

(IV) Kurriku1um van Industri~1o skole 234

(o) Tegniese en Kunsskole (d) Landbouvakskoo1opleiding (e) Huishoudskole

236 237 239 (I) Tekort aan Huishoudkunde-onderwysorosee 240 (II) Planno om meer onderwyseresse te kry 241 (III) Huishoudkundige opleiding aan Rhodes en

Adelaide 242

(f) Samevatting

ONTWIKKELING VAN TEGNIESE EN BEROEPSONDERWYS IN TRANS-VAAL VAN 1916 TOT 1924

Inleiding

(a) Handwerkvakke in gewone laerskole

(b) Tegniese en beroepsonderwys in die sekond~re sko1e

(I) Huishoudkundekursusse (II) Handelsko1e

(i) Johannesburgse Hande1skool (ii) Die Hande1skool te Pretoria (iii) Hande1skursusse 243 245

245

246

248 24~

251

251 252

253

(o) Voortse•tingsonderwys 254 (I) Problema i.v.m. voortsettingsonderwys 254 (II) Omvang van die kursusse vir

voortset-tingsonderwys 255

(d) Ambagskoolkursusse

(I) Kurrikula in die Arnbagskole (e) Industri~le onderwys

(I) Werkskernas van Industri~le skolo

(f) Tegniese Ho~rskool tG Johannesburg

(g) Beroepsopleiding in die onderwyskolleges (h) Sarnovatting

ONTWIKKELING VAN TEGNIESE EN BEROEPSONDERVfYS IN DIE O.V.S. VAN 1916 TOT 1924

Inleiding

(a) Tegniese en beroepsonderwys in gewone skole

256 258 260 262 263 264 265 268 268 268 (I) Geleidelike uitbreiding sander opsieners 270

(II) Die Nuwe Kode 272

(b) Industri§le skole

(I) Industriele skoal te Bloemfontein (II) Ficksburg se Industri~le skoal (III) Industrials skoal te Heilbron

(IV) Industri~le skoal te Jacobsdal (V) Industri~le skoal te Ladybrand (VI) Industri~le afdeling te Goedamoed (VII) Industrielo afdeling te Kopjos (VIII) Industri~le skool te Kroonstad (o) Die Huishoudskool te Bethlehem

(d) Die Twees;pruitse Land.bou-Ambagskool (e) Die Poli tegnieso Kollege te Bloemfontein

(I) Onderwyskursusse

(II) Gewone tegniese opleiding

273 274 275 276 276 277

277

278 278 278 279 280 280 281

5.

(xiii)

(f)

Voortsettingsonde;wys 281

(I)

Dagvoortsettingsklasse in Erebnerskool 282 (II) Voorberoidende Tegniese Skoal 282 (g) Die Huisnywerheidsraad vir die

o.v.s.

(I) Kant- en Broiskole (h) Samevatting

DIE ONTWIKKELING VAN TEGNIESE EN BEROEPSONDERVITS IN NATAL VAN 1916 TOT 1924

Inleiding

(a) Beroepsonderwys in gewone skole

(I) Rerlewing van handwerkvakke vir seuns

283 283 284 286 286 286 sedert 1918 287

(II) Houtwerk in die skole 288 (III) Naaldwerk en Huishoudkunde in gewone

skole 289

(IV) Huishoudkundo 290

(b) Voortsottingsonderwys

(I) Plattelandse voortsettingsonderwys (II) Teenkanting van openbare mening (III) Voortsettingsklasse in 1924 (c) Landbou- en ambagsbnderwys in Weston

(I) Opleiding van behoeftige seuns (II) Nuwe wending

(III) Kritiek op die skoal

(IV) Oorname deur Unie-Onderwysdepartement (d) Landboukursus aan Pietermaritzburg-kollege (e) Tegniese opleiding in Durban

(I) Kornrnissie van ondersoek

(II) Ondersoek van Tegniese Adviseur (III) Universitoitstatus

(f) Die Tegnieso Instituut te Pietermaritzburg (I) Kritiek op die inrigting

(II) Togniese konnis en praktiese werk (g) Samevatting 291 292 293 294 294 295 296 297 298 298 299 300 301 301 303 303 304 305

1.

2.

3.

4.

DIE ONDERSOEK VAN DIE JAGGER-K01'ThUSSIE VAN 1915 In1eiding

(a) Standpunte van die kommissie

(b) Aanbeve1ings van die Jagger-kommissie

BEHEER VAN TEGNIESE EN BEROEFSONDERVlYS IN KAAPLAND VAN 1916 TOT 1924 In1eiding (a) (b) (c) (d) (e)

Een-onderwyser Industria Scho1en Soorte van tegniese en beroepsko1e

Uiteen1opende beheermaatre~1s in Industri~1e

Sko1e

Aanbevo1ings van spesia1e kommissio oor Indus-triH1e onderwys iq Kaap1and

Sameva tting

•

BEHEER VAN TEGNIESE EN BEROEPSONDERVVYS IN TRANSVAAL VkN 1916 TOT 1924

In1eiding

(a) Sentra1e Boheer (I) Ko8rdinasie (b) P1aas1ike Beheer

(I) Aanbevelihgs van Malherbe-kommissie (II) Beheer van die Industri~le skoal

Pot-chefstroom

(III) Beheer van Ambagskole (c) Samevatting

BEHEER VAN DIE T'EGNIESE EN BEROEPSONDERWYS IN DIE O.V.S. VAN 1916 TOT 1924

Inleiding

(a) Sentrale beheor (b) P1aaslike beheor

(I)

Skoo1rado

(II) P1igto en magte van skoo1rado (III) Skoo1kommissies vir gewone sko1e

307 307 307 307 309 309 309 311 312 313 315 317 317 317

318

319

320 321 322 323 324 325 325 325 326 32'7 327 328

5.

(rv~) (v) (VI) (VII) (VIII) (IX) (X) (XI)

(xv)

Magte en pligte van skoolkoarndssies Beheerrade van skole nie onder toesig van skoolrade nie

Beheer van ambagskole Regulasies vir Tweespruit Regulasies vir Ficksburg Pligte van Kuratoria

Regulasies vir die 11_{Normaal- en}

Poli-tegniese Kollege"

Beheor van voortsettingsonderwys (c) Samevatting

BEHEER OOR TEGNIESE EN BEROEPSONDERVNS IN NATAL VAN 1916 TOT 1924

Inleiding

(a) Beheer oar ~egniese en beroepsvakke in gewone

329

329

330

331

332

333

334

335

336

336

336

ekole

336

(I) Behoeftige leerlinge (II) Vakleerlinge

(III) Geneeskundige boheor

(IV) Organiseerders vir praktiese vakke

337

337

3.38

338

(b) Beheer oar die Weston se Landbou-ambagskool

339

(c) Beheer oor die V0ortsettingsonderwys

340

(d) Beheer van "Natal Technical College" tot 1922

34l

(I) Stelsel van Advieskomitees

344

(II) Finansi~le nood 34~

(III) Omskrywing van die term 11_{Ho~r Onderwys}11

₃₄₃

(e) Beheer van 11_{Pietermaritzburg Technical Institute" 344}

(I) Aanbeveling oar samestelling van Raad 344

(II) FinansHne behoeftes

345

(f) Samevatting 347 ALGEMENE SAMEVATTING (a) Ontwikkeling (b) Beleid 347 347

349

A.

B.

(c) Beheer

(I) Punte van ooreenkoms en verski1 in. die provinsies

(II) FinansHne sake

(III) Houding van outoriteite oor oorname

HOOFSTUK V

DIE STELSEL EN BEHEER VAN TEGNIESE EN BEROEPSONDERVITS IN DUITSU.ND, V.S.A. EN ENGELAND

DIE STELSEL EN BEHEER VAN TEGNIESE EN BEROEPSONDERWYS

IN DUITSLANll

In1eiding

1.

2.

3.

DIE STELSEL VAN BEROEPSKOLE

(a) Tegniese Onderwys (b) Landbou-op1eiding

(o) Hande1sop1eiding

(I) Hande1shochschu1e

(II) Midde1bare Kommorsi~1e Tegniese Ho~r

Sko1e

(III) Die Laer Kommersi~1e Tegniese Sko1e (IV) Voortsettingshande1sko1e

BEHEER VAN TEGNIESE EN BEROEPSKOLE

(a) Wetgewing i.v.m. Tegniese en Beroepsko1e (b) Inspeksie van Eeroepsko1e

ALGEMENE OMVJ'ENTELING NA 1918 In1eiding

(I) Die nuwe Onderwysste1se1

(II)

Die nuwe Eeheerstelsel

DIE STELSEL EN BEHEER VAN TEGNIESE EN BEROEPSONDERWYS

IN DIE V.S.A. In1eiding

1. DIE STELSEL VAN TEGNIESE EN BEROEPSONDERWYS (a) Industritl1o Onderwys

349 349 350 351 353 353 353 353 355 356 356 357 357 357 358 359 359 361 361 361 362

364

364 364 364

c.

D.

(xvii)

(b) Kommersi~le Opleiding (c) Landbou-onderwrs (d) Huishoudkunde-oploiding (e) Voortsettingsonderwys

2. DIEBlHEER VAN TEGNIESE EN BEROEPSO:NDERV/YS

(a) Sentrale Beheer

(b) Plaasliko Beheer (i) "State Boards" (ii) Plaaslike Hade (iii) Skoolkomitees

IN DIE V.S.A.

DIE STELSEL EN BEHEER VAN TEGNIESE EN BEROEPSONDERWYS IN ENGELliliD

Inleiding

1.

2.

DIE STELSEL VAN TEGNIESE EN BEROEPSONDERvVYS

(a) Beroepsvakke in gewone skole

(b) Junior Tegniese Skole (c) Voortsettingsonderwrs (d) Industri~le Skole

DIE BEHEER VAN TEGNIESE EN BEROEPSONDERWYS IN ENGELAND Inleiding 366 367 368 369 370 371 374 374 375 375 376 376 377 377 378 379 381 382 382

(a) Die Beheerstelsel van Tegniose en Beroepsonderwrs 382

(i) Beheer van gewone skole met handwerkvakke 382

(ii) Plaaslike beheer 383

( ii1) Sentrale !)Sheer ("Board of Educa tion11 ) 384

1_{N KRITIESE VERGELYKING VAN DIE STELSEL VAN BEHEER MET DIE}

VAN SUID-AFRIKA Inleiding

1. DIE ENGELSE 1ffiT DIE SUID-AFRIK.AANSE STELSEL VERGELYK (a) Handwerkvakke in aewone skole

(b) Industri~le Skole

(c) "Junior Technical Schools" (d) Vcortsettingsonderwys 388 388 388 388 389 390 390

A.

B.

(e) Kommersi~le Skole

(f) Kunsskole

2. BEBEER VAN TEGNIESE EN BEROEPSKOLE IN OORSESE LANDE

390 391

MET DIE IN SUID-AFRIKA VERGELYK 391 (a) Sentra1e Beheer in Engeland met Suid-Afrika

verge1yk 391

(b) Plaaslike Behoer in Engeland met Suid-Afrika

vergelyk 392

(c) Suid-Afrika met Duitslana en die V.S.A.

ver-ge1 k 394

HOOFSTUK VI KRITIESE BESKOUING

DIE TENGIESE EN BEROEPSONDERWYS IN DIE VIER PROVINSIES Inleiding

1. DIE WESE VAN DIE BEROEPS- EN TEGNIESE VAKKE IN DIE

G~70NE PROVINSIALE SKOLE 397

2. DIE WESE VAN BEROEPS- EN TEGNIESE ONTIERWYS IN DIE

PROVINSIES 398

3. DIE BEHEER VAN TEGNIESE EN BEROEPSONI>ERWYS IN DIE

VIER PROVINSIES 400

(a) Kaa;eland

(b) Transvaal

(c)

o.v.s.

(d) Natal

RIGLYNE VIR DIE TOEKOMS .Inleiding

1,. SKEPPING V.hN SUID-AFRIKAANSE STELSEL VAN

BEROEPS-400 402 403 404 405 405 EN TEGNIESE ONDERWYS 406

(a) Forrnulering van Beleid

Inleiding

(i) Provinsiale Onderwys

(ii) Onderwys onder die Sentrale Owerheid (iii) Boheer van Onderwys

410 410 411 412 414

2.

(xix)

(iv) Leergange vir Doeltreffendhoid

415

(v) Finansies van die Tegniese en

Beroeps-ondorwys

416

(vi) Opleiding van Onde~vysers

418

UITSKAKELING VAN STREMMENDE FLKTORE IN DIE

ONDER-vVYSSTELSEL

(a) Oorvleueling van Kursusse (b) Oorvleueling van Werkkragte (c) Dubbele Beheer

(d) Voorsiening van beter en doeltreffender teg-niese en beroepsonderwys AFKORTINGS

419

419

420 420

421

Van die volgondo is gebruik gemaak:

s.G.o.,

Superintendent-genoraal van Onderwys.

s.o.,

Superintendent van Onderwys.

u.o.D.,

Unie-onderwysdepartement.

U. G., Union Government.

D.v.o.,

Direkteur van Onderwys.

c

.d.'

Colonial documents.

v.n.s.,

van Riobcek Serie.

o.v.s.,

Oranje Vrystaat.

Vol. Volume.

Art., Artikel.

A.c.v.v.,

Afrikaanse Christelike Vroue Voreniging. Leas., Loral Education Authorities.

N.O.D., Natalse Onderwysdepartement. T.O.D., Transvaalse Onderwysdepartement.

K. O.D., Kaapse Onderwysdepartement.