Openbare besluitenlijst College - 18-12-2018
Aanwezig M. Damsma (burgemeester), D. Bouwman, A. Snijders, J. Schipper, E.J. Derks en A. Pruntel (gemeentesecretaris)
O Benoeming en herbenoeming leden commissie bezwaarschriften 2018- 2022
Portefeuillehouder Burgemeester Damsma
Besluit College Het college besluit de raad voor te stellen:
1. Voor de raadsperiode 2018-2022 de heer mr. drs. J.H.G.H. (Henk) Ananias MSc PMP te herbenoemen als voorzitter van de commissie bezwaarschriften.
2. Voor de raadsperiode 2018-2022 mevrouw A.M. (Anneke) Bakker, mevrouw mr. Y. (Yvonne) Meijer, de heer J.P. (Pieter) van de Water en de heer mr. C.R. (René) Post te herbenoemen als leden van de commissie bezwaarschriften.
3. Voor de raadsperiode 2018-2022 de heer mr. N. (Niels) Drenth te benoemen als lid van de commissie bezwaarschriften.
Samenvatting Op grond van de "Verordening commissie bezwaarschriften 2012 gemeente Midden-Drenthe"
treden de voorzitter en de leden van de commissie af op de dag van aftreden van de raad. Wel blijven zij hun functie vervullen totdat in hun opvulling is voorzien. De raad is het bevoegde orgaan om leden en een voorzitter te (her)benoemen. De commissie bestaat uit zes personen.
Met dit voorstel wordt de voorzitter en vier leden van de commissie herbenoemd en wordt ter vervanging van één van de leden een nieuw lid benoemd.
O Opschorten verkoop Villa Maria
Portefeuillehouder Wethouder Bouwman
Besluit College Het college besluit:
1. De verkoop van Villa Maria op te schorten tot uiterlijk 1 juni 2019, of zoveel eerder als blijkt dat Villa Maria volgens de kerngroep afvalt als dorpshuis.
2. De exploitatielasten door het langer aanhouden van het pand ten laste te brengen van het product 87229 (MFA Smilde).
Samenvatting Voorstel is om de verkoop van Villa Maria tijdelijk op te schorten. De kerngroep heeft langer de tijd nodig om te komen tot de onderzoeksresultaten en de presentatie daarvan. Deze presentatie staat begin 2019 gepland. Om het onderzoek van de kerngroep zoveel mogelijk recht aan te doen schorten we, in afwachting van de resultaten, de verkoop van Villa Maria op tot uiterlijk 1 juni 2019.
O Verkoopopbrengst Beilerstraat 221 Assen van Stichting Interzorg
Portefeuillehouder Wethouder Schipper
Besluit College Het college besluit akkoord te gaan dat de Stichting Interzorg Noord-Nederland de
verkoopopbrengst van Beilerstraat 221 te Assen inbrengt in de financiering van de nieuwbouw van hun facilitair bedrijf, kantoorvoorzieningen en ondersteunende diensten.
Samenvatting De verkoopopbrengst van Beilerstraat 221 te Assen zal worden ingebracht bij de financiering van de nieuwbouw voor het facilitair bedrijf, kantoorvoorzieningen en ondersteunende diensten van de Stichting Interzorg Noord-Nederland. Hierdoor is slechts een lagere financiering noodzakelijk.
O Gewijzigde Financieringsovereenkomst (Krediet- en Depotarrangement)
BNG Bank
Portefeuillehouder Wethouder Schipper Besluit College Het college besluit:
1. Een nieuwe financieringsovereenkomst af te sluiten met de BNG Bank, waarin is opgenomen een intradaglimiet van € 10 miljoen.
2. De nieuwe financieringsovereenkomst door de burgemeester te ondertekenen.
Samenvatting We sluiten een nieuwe financieringsovereenkomst af met de BNG Bank. In het vervolg brengt de BNG Bank kosten in rekening voor het aanhouden van een kredietlimiet. De bank moet hier namelijk tegoeden voor aanhouden van de toezichthouder. Wij hebben van de kredietlimiet geen gebruik gemaakt in het verleden. We verwachten in de toekomst hier ook geen gebruik van te hoeven maken. Een intradaglimiet nemen we wel op om eventuele tekorten in de loop van de dag op te kunnen vangen. Hier zijn geen kosten aan verbonden.
O Verzoek tot toestemming gedeeltelijk royement
Portefeuillehouder Wethouder Schipper Besluit College Het college besluit:
1. In te stemmen met het royement van ons hypotheekrecht op twee percelen grond, kadastraal bekend gemeente Assen sectie T nummers 5275 en 5279, groot respectievelijk 12 en 11m2 van de Stichting Interzorg Noord-Nederland.
2. Een volmacht te verlenen aan notaris Tijdhof, Daverschot, De Jong Posthumus en deze volmacht door de burgemeester te laten ondertekenen.
3. Hypotheekrecht te verkrijgen op de door de Stichting Interzorg Noord-Nederland te verkrijgen percelen grond.
Samenvatting In de raadsvergadering van 28 september 2017 heeft de gemeenteraad een borgstelling van een geldlening van ruim € 2 miljoen aan de Stichting Interzorg Noord-Nederland verleend. Als onderpand hebben wij hypotheekrecht verkregen op meerdere percelen van Interzorg.
Interzorg vraagt nu om toestemming te verlenen voor een kavelruil van twee percelen met een aantal andere percelen van andere partijen.
O Legesverordening 2018 vierde wijziging tarieven reisdocumenten
Portefeuillehouder Wethouder Schipper
Besluit College Het college besluit de vierde wijziging Legesverordening 2018 vast te stellen.
Samenvatting De Rijksdienst voor Identiteitsgegevens ( RVIG ) heeft op 7 november j.l. de maximumtarieven bekendgemaakt die in 2019 voor paspoort en Nederlandse identiteitskaart gelden. Dit heeft gevolgen voor de legesverordening.
O Art 33: Villa Maria van Gemeentebelangen Smilde-Beilen-Westerbork
Portefeuillehouder Wethouder Bouwman
Besluit College Het college besluit:
1. De artikel 33 vragen van de fractie Gemeentebelangen Smilde-Beilen-Westerbork conform bijgevoegde brief te beantwoorden.
2. De raad, via de lijst van ingekomen stukken, met bijgevoegde brief te informeren.
Samenvatting De fractie Gemeentebelangen Smilde-Beilen-Westerbork heeft op grond van artikel 33 van het Reglement van Orde vragen gesteld over Villa Maria in Smilde. De vragen worden middels bijgevoegde brief beantwoord.
O Belevings- en wandelpad Beilen West
Portefeuillehouder Wethouder Bouwman
Besluit College Het college besluit:
1. Akkoord te gaan met de aanleg van een verhard wandelpad (belevingspad) in het park van
Beilen-West.
2. Akkoord te gaan met de extra financiële dekking uit klein dorpenbeleid (€ 4.000,00) en brede dorps-, plattelands- en leefbaarheidsactiviteiten (€ 7.415,00).
Samenvatting In 2017 zijn de voorbereidingen gestart voor de aanleg van een belevingspad in Beilen-West.
Het belevingspad is de aanleg van een verharde wandelroute in combinatie met diverse kleinschalige recreatieve- of sportvoorzieningen. Zo komt er discgolf, doe-route, picknicktafels, uitkijkzitmeubel, fietscross, informatieborden, zonneweide en andere kleinschalige recreatieve voorzieningen. Om de werkzaamheden totaal uit te kunnen voeren is er nog extra dekking noodzakelijk van € 11.415,00. Het college besluit die dekking te vinden binnen de bestaande budgetten.
O Aanwijzen toezichthouders contracteam Noord- en Midden-Drenthe
Portefeuillehouder Wethouder Bouwman
Besluit College Het college besluit akkoord te gaan met bijgevoegde aanwijzingen van kwaliteitsmanagers en daarmee het aanwijzingsbesluit actueel te maken.
Samenvatting De colleges van de gemeenten van Noord- en Midden-Drenthe hebben het toezicht op de maatschappelijke ondersteuning dat plaatsvindt op grond van de Wmo 2015 en de Jeugdwet, gezamenlijk georganiseerd. Hiertoe hebben zij meerdere toezichthouders aangewezen die toezicht houden op de zorg. Die aanwijzingen worden nu actueel gemaakt.
O Marktbewerkingsplan accountmanager Sociale Zaken 2019
Portefeuillehouder Wethouder Snijders Besluit College Het college besluit:
1. Het Marktbewerkingsplan accountmanager Sociale Zaken 2019 vast te stellen.
2. Eind 2019 het marktbewerkingsplan 2019 te evalueren en de uitkomsten hiervan te verwerken in het marktbewerkingsplan 2020.
Samenvatting Conform het re-integratiebeleid stelt het college jaarlijks een marktbewerkingsplan vast waarin beschreven wordt hoe we invulling geven aan de werkgeversdienstverlening, welke
(arbeidsmarkt)ontwikkelingen er zijn, hoe vraag en aanbod bij elkaar worden gebracht en op welke manier er duurzame uitstroom wordt gerealiseerd. In het marktbewerkingsplan zijn activiteiten, zowel voor werkgevers als werkzoekenden, opgenomen die bijdragen aan duurzame uitstroom.
O Algemene machtiging vertegenwoordiging in rechtszaken
Portefeuillehouder Burgemeester Damsma
Besluit College Het college besluit aan de dames R. Goed, H.M. Teijema, I.N. Fels, R.A. Ipema, A. van Dam, A.J. Klerk, E. Stefania en T.K. van Hoek-Postma, en de heren M.E. Blaauw, H. Eefting, F.A. van der Veen en J.J. de Muinck een algemene machtiging te verlenen voor het vertegenwoordigen van het college en de raad in rechte, en in rechtszaken proceshandelingen te verrichten en procesbesluiten te nemen.
De burgemeester besluit aan de dames R. Goed, H.M. Teijema, I.N. Fels, R.A. Ipema, A. van Dam, A.J. Klerk, E. Stefania en T.K. van Hoek-Postma, en de heren M.E. Blaauw, H. Eefting, F.A. van der Veen en J.J. de Muinck een algemene machtiging te verlenen voor het
vertegenwoordigen van de burgemeester in rechte, en in rechtszaken proceshandelingen te verrichten en procesbesluiten te nemen.
Samenvatting Met een Algemene machtiging worden de in de machtiging genoemde personen bevoegd om namens de raad, de burgemeester en het college op te treden in rechtszaken en in die zaken besluiten te nemen en handelingen te verrichten die in het belang van de gemeente nodig zijn.
O Duurzaamheidsvisie 2018-2022 - Stand van zaken en
opdrachtverstrekking
Portefeuillehouder Wethouder Derks Besluit College Het college besluit:
1. De raad op de hoogte te stellen over de stand van zaken van de Duurzaamheidsvisie.
2. In te stemmen met de brief aan de gemeenteraad.
Samenvatting Voor de begeleiding van het proces en het opzetten van de duurzaamheidsvisie hebben we een meervoudig onderhandse aanbestedingsprocedure gevolgd. We hebben vijf bureaus gevraagd om met een aanbieding te komen. De definitieve gunning is naar het bureau
RoyalHaskoningDHV gegaan. Afgesproken is om de gemeenteraad te informeren over de stand van zaken en de opdrachtverstrekking aan bureau RoyalHaskoningDHV.
O Subsidie 2019 VluchtelingenWerk Noord-Nederland
Portefeuillehouder Wethouder Schipper Besluit College Het college besluit:
1. Een voorlopige subsidie 2019 toe te kennen van € 60.503,00 aan VluchtelingenWerk Noord- Nederland.
2. VluchtelingenWerk Noord-Nederland met bijgaande beschikking hierover te informeren.
3. De commissie Zorg en Welzijn, via de lijst van ingekomen stukken, over dit besluit te informeren.
Samenvatting Het college heeft besloten om voor het jaar 2019 een voorlopige subsidie van € 60.503,00 toe te kennen. Deze subsidie is beschikbaar gesteld voor de werkzaamheden in het kader van huisvesting statushouders en de maatschappelijke begeleiding aan statushouders.
O Subsidie Taaloefenwerkplaats 2019 - Humanitas
Portefeuillehouder Wethouder Snijders Besluit College Het college besluit:
1. Humanitas voor de taaloefenwerkplaats voor 2019 een subsidie van € 3.000,00 te verlenen.
2. Bijgaande beschikking te versturen.
Samenvatting Humanitas organiseert sinds enkele jaren, naar volle tevredenheid, het project
taaloefenwerkplaats. Voor dit project vraagt Humanitas een subsidie van € 3.000,00 aan. In dit project worden anderstaligen op een zeer laagdrempelige manier in contact gebracht met de Nederlandse taal en gebruiken. Vrijwilligers van Humanitas, veelal oud-docenten, geven hier invulling aan. De gemeente meldt hier voornamelijk statushouders aan om tijdens of na hun inburgering nog extra taalondersteuning te bieden.
O Toestemming overdracht opstalrecht werkplaats Alescon Haarweg 79 Nieuw Balinge
Portefeuillehouder Burgemeester Damsma
Besluit College Het college besluit aan de Gemeenschappelijke Regeling Alescon toestemming te verlenen om het opstalrecht van de werkschuur en aangehorigheden aan de Haarweg 79 te Nieuw Balinge over te dragen aan de Gemeenschappelijke Regeling Stark.
Samenvatting De werkschuur van Alescon aan de Haarweg 79 te Nieuw Balinge wordt door Alescon overgedragen aan de nieuwe gemeenschappelijke regeling Stark. Stark is de opvolger van Alescon in de gemeenten Midden-Drenthe en Hoogeveen - De Wolden. Het college geeft toestemming voor die overdracht.
O Coöperatie Sterk Midden Drenthe - Uitstel betaling rente en aflossing
Portefeuillehouder Wethouder Schipper Besluit College Het college besluit:
1. Onder voorwaarden aan het verzoek van de Coöperatie Sterk Midden Drenthe (CSMD) voor uitstel van betaling rente en aflossing voor de periode van één jaar mee te werken.
2. De raad te informeren via de lijst van ingekomen stukken met bijgevoegde brief.
Samenvatting Coöperatie Sterk Midden Drenthe (CSMD) heeft een verzoek ingediend bij de gemeente voor uitstel van betaling van rente en aflossing voor de periode van één jaar. De reden voor deze verzoeken is dat zij gedurende de aanloopfase/bouwtijd over onvoldoende middelen beschikken om rente en aflossing te betalen. Dit heeft meerdere oorzaken.
De aanleg van de netwerken wordt vertraagd door ontwikkelingen in de markt, zoals:
capaciteitsproblemen bij de graafploegen en ploegen die de huisaansluitingen realiseren, gebrek aan leveranciers en materialen etc. Daarnaast wordt gewerkt met een relatief gering aantal kleine providers. Ontwikkelingen die ten tijde van de toekenning van de lening niet konden worden voorzien. Met als gevolg dat gedurende de aanlegfase de kosten voor de baten gaan en de initiatieven in de aanloopfase na voltooiing van het netwerk (mogelijk) over
onvoldoende liquide middelen beschikken om aan de eerste verplichtingen tot betaling van rente en aflossing te kunnen voldoen.
Naar aanleiding van deze ontwikkelingen heeft een aantal breedbandinitiatieven dit voorjaar een rapport opgesteld met daarin een aantal aanbevelingen. Eén van de aanbevelingen uit de rapport is om de voorwaarden in de geldleenovereenkomsten zodanig aan te passen dat de initiatieven in de eerste jaren van hun bestaan meer financiële ruimte hebben om hun organisatie toekomstbestendig te maken.
O Strategische agenda VDG
Portefeuillehouder Burgemeester Damsma
Besluit College Het college besluit in te stemmen met de strategische agenda van de VDG.
Samenvatting De Vereniging van Drentse Gemeenten wil met nieuw elan de bestuurlijke opgaven van de komende jaren samen aanpakken. Daarvoor heeft het bestuur van de VDG een strategische agenda opgesteld. Daarin staan de onderwerpen die van belang zijn (leefbaarheid, klimaat, zorg, schulden, goed bestuur en de Omgevingswet) en de manier waarop de VDG dat wil doen (newterken, kennisdelen, samenwerken en verbinden). Het college stemt met de strategische agenda in.
O Bestuursopdracht Integraal accommodatiebeleid 2019-2022
Portefeuillehouder Wethouder Bouwman
Besluit College Het college besluit:
1. In te stemmen met de bestuursopdracht 'Gebouwenbeleid 2019-2022; onderweg naar duurzaam maatschappelijk vastgoed Midden-Drenthe'.
2. De duurzaamheidsambitie van Midden-Drenthe gelijk te stellen aan de duurzaamheidsopgave van de Rijksoverheid en VNG.
3. 82 'gemeentelijke' gebouwen aan te wijzen als het gemeentelijk maatschappelijk vastgoed.
4. De kosten voor het onderzoek (quick scan) ter grootte van € 65.000,00 te dekken uit de bestemmingsreserve Woon- en leefomgeving en deze mutatie bij de eerstvolgende wijziging van de begroting 2019 te verwerken.
5. De raad met een brief te informeren.
Samenvatting Het huidige Gebouwenbeleid van 2015 is aan actualisatie toe. Tegelijkertijd is de
duurzaamheidsopgave voor het gemeentelijk maatschappelijk vastgoed zeer ambitieus. In het coalitieakkoord is de ambitie uitgesproken het gemeentelijk maatschappelijk vastgoed energieneutraal te maken en bij groot onderhoud duurzame uitvoering voorop te stellen. Op deze wijze worden de gevolgen van het eigen handelen op het klimaat zoveel mogelijk beperkt en het goede voorbeeld gegeven. We gaan de kwaliteit en duurzaamheidspotenties van ons maatschappelijk vastgoed aan de hand van een quick scan in beeld brengen. Op basis van deze uitkomst verwachten we verantwoorde keuzes over het wel of niet verduurzamen van gebouwen te kunnen maken.
O Jeugdparticipatie
Portefeuillehouder Wethouder Derks Besluit College Het college besluit:
1. Voor het ontwikkelen van methoden voor jeugdparticatie gebruik te maken van externe ondersteuning.
2. De financiële gevolgen ter hoogte van € 7.000,00 voor het deel van 2018 te verwerken in de jaarrekening en voor het deel van 2019 mee te nemen bij de eerstvolgende aanpassing van de begroting.
Samenvatting De gemeenteraad heeft het college gevraagd aan de slag te gaan met jongerenparticipatie.
Voor de gemeente vormen jongeren een belangrijke doelgroep. Maar het is ook een doelgroep die vaak lastig te bereiken is, laat staan te motiveren om mee te denken over ontwikkelingen binnen de gemeente. We kunnen daarbij gebruik maken van de bestaande netwerken bijvoorbeeld via de jongerenopbouwwerkers, maar we willen ook andere manieren gaan ontwikkelen om jongeren te betrekken. Daarvoor gaan we de ondersteuning inschakelen van een bureau dat veel ervaring heeft met jongerenparticipatie. Het bureau begeleidt ons om samen met de raad en uiteraard jongeren, een aanpak te ontwikkelen om jongeren te betrekken.
In het tweede kwartaal van 2019 ligt er dan een aanpak waarmee we zelf aan de slag kunnen.
O Art 33: CDA Dekking collectieve ziektekostenverzekering minima
Portefeuillehouder Wethouder Schipper Besluit College Het college besluit:
1. De artikel 33 vragen van de CDA fractie van 3 december 2018 middels bijgevoegde brief te beantwoorden.
2. De raad, via de lijst van ingekomen stukken, te informeren met bijgevoegde brief.
Samenvatting De CDA fractie heeft artikel 33 vragen gesteld over de dekking van de collectieve
ziektekostenverzekering minima. Via de artikel 33 procedure worden deze vragen beantwoord door het college.
O Samenstelling stembureaus t.b.v. verkiezingen 2019
Portefeuillehouder Burgemeester Damsma
Besluit College Het college besluit over te gaan tot de benoeming van de leden van de stembureaus ten behoeve van de verkiezingen in 2019.
Samenvatting Op woensdag 20 maart 2019 worden de gecombineerde Provinciale Staten- en Waterschapsverkiezingen gehouden alsmede op donderdag 23 mei 2019 de Europese verkiezingen. Met dit collegebesluit worden de leden benoemd voor de twintig stembureaus binnen de gemeente Midden-Drenthe.
O Definitief besluit winningsplan Westerveld
Portefeuillehouder Wethouder Schipper Besluit College Het college besluit:
1. Beroep in te stellen tegen het instemmingsbesluit van de Minister van Economische Zaken en Klimaat op het Winningsplan Westerveld.
2. PlasBossinade advocaten en notarissen te Groningen aan te wijzen als gemachtigde.
3. In te stemmen met de inhoud van het beroepschrift zoals voorgesteld door PlasBossinade advocaten en notarissen.
4. De raad via bijgevoegde brief te informeren.
De burgemeester besluit PlasBossinade te machtigen het college te vertegenwoordigen inzake het beroep tegen het instemmingsbesluit Winningsplan Westerveld.
Samenvatting Het college heeft 6 juni 2017 ingestemd met het indienen van een zienswijze tegen het ontwerp- instemmingsbesluit van de Minister van Economische Zaken en Klimaat op het Winningsplan Westerveld. De minister heeft nu onder voorwaarden toestemming gegeven voor de gaswinning in de Noord-Drentse gemeenten. De voorwaarden die gesteld worden zijn voor de gezamenlijke gemeenten onvoldoende. Er zijn onvoldoende waarborgen voor een goede schaderegeling en geen goed onderbouwd risicobeheersysteem.
O Vertegenwoordiging college in algemene vergadering van aandeelhouders
WMD
Portefeuillehouder Burgemeester Damsma Besluit College Het college besluit:
1. Wethouder Bouwman te machtigen om het college te vertegenwoordigen in de algemene vergadering van aandeelhouders van de N.V. Waterbedrijf Drenthe en namens de gemeente het stemrecht uit te oefenen.
2. De overige wethouders en de burgemeester aan te wijzen als vervanger van de wethouder Bouwman bij zijn afwezigheid.
De burgemeester besluit:
1. Wethouder Bouwman te machtigen om namens de gemeente te stemmen in de algemene vergadering van aandeelhouders van de N.V. Waterbedrijf Drenthe.
2. De overige wethouders te machtigen bij afwezigheid van de wethouder Bouwman om namens de gemeente te stemmen.
Samenvatting Het college machtigt wethouder Bouwman om namens het college aanwezig te zijn in de algemene vergadering van aandeelhouders van de WMD en om namens het college te besluiten welke stem wordt uitgebracht. Het stemmen gebeurt met machtiging van de burgemeester. De overige collegeleden kunnen wethouder bouwman vervangen als hij afwezig is.
O Toezegging commissie AB - Kosten WMD in relatie tot investering in Wildlands
Portefeuillehouder Burgemeester Damsma
Besluit College Het college besluit de vraag van de ChristenUnie te beantwoorden met bijgevoegde brief.
Samenvatting De ChristenUnie heeft in de Raadscommissie Algemeen Bestuur de volgende vraag gesteld:
Hebben de investeringen in Wildlands nog gevolgen voor de tarieven van de Waterleidingmaatschappij Drenthe? Deze vragen worden nu per brief beantwoord.
Vastgesteld op
De secretaris
De burgemeester
