Vraag nr. 367 van 2 juli 1998
van mevrouw ANNY DE MAGHT-AELBRECHT Zwembaden in appartementsgebouwen – Vlarem Zwembaden zijn vergunningplichtig volgens rubriek 32.8 van het Vlarem-besluit.
Uit een ministerieel besluit van 17 maart 1998 blijkt dat zwembaden die behoren tot gebouwen die door eigenaars worden bewoond, of die niet worden verhuurd voor korte termijn en niet wor-den opengesteld tegen enige directe of indirecte vergoeding, worden gelijkgesteld met zwembaden verbonden aan privé-woningen. Voor dergelijke zwembaden is er dus noch een vergunning-, noch een meldingsplicht.
De beperking die ligt op het verhuren voor korte termijn levert echter problemen op bij zogenaam-de appart-hotels, die voornamelijk in zogenaam-de kuststreek zijn gelegen. Deze appartementen worden immers gedurende de zomermaanden door de eigenaars verhuurd voor korte perioden, waardoor aldaar gelegen zwembaden plots wel vergunningplichtig worden, alhoewel zij in wezen niet verschillen van gelijkaardige zwembaden in gelijkaardige apparte-mentsgebouwen waar geen verhuring gebeurt. De Commissie voor Evaluatie van het Milieurecht heeft in dit kader reeds gesteld dat de definitie in Vlarem I te ruim is. Deze voorstellen zijn echter nog niet omgezet in wijzigingen van het Vlarem-besluit.
Op dit ogenblik rijst dus een probleem gezien de verplichting zich voor zwembaden in regel te stel-len met Vlarem. Immers, voor zwembaden gelegen in appartementsgebouwen dienen nu grote uitga-ven te gebeuren om ze aan te passen, uitgauitga-ven die misschien na wijziging van het Vlarem onnodig zul-len blijken te zijn.
1. Staat er, in het raam van bovenvermelde evalu-atie, inderdaad een wijziging op stapel inzake vergunningplicht voor zwembaden verbonden aan appartementsgebouwen ?
Zo ja, in welke zin ? Zo neen, waarom niet ? 2. Wat wordt er in bovenvermeld besluit bedoeld
met "korte termijn" ?
Antwoord
1. Ik wijs er vooreerst op dat het ministerieel
besluit van 17 maart 1998 een beslissing over een individueel dossier betreft, zodat veralge-mening met de nodige voorzichtigheid dient te gebeuren.
In de consideransen van deze beslissing is ver-meld :
"Overwegende dat het gaat om een apparte-mentsgebouw met 12 appartementen die door de eigenaars worden bewoond ; dat het dus niet gaat om appartementen die voor korte termij-nen verhuurd worden, zoals de apparthotels (vakantie-appartementen) die aan de kust ver-huurd worden ; dat het zwembad in dit geval dan ook gelijkgesteld wordt aan een zwembad verbonden aan een privéwoning, niet openge-steld tegen enige directe of indirecte vergoeding ; dat dit zwembad dan ook niet vergunnings-noch meldingsplichtig is, zodat bedoelde voor-waarden van titel II van het Vlarem niet van toepassing zijn dat de aanvraag derhalve zonder voorwerp is".
Gelet op de hierboven vermelde considerans kan de rubriek 32.8. 1. van bijlage I van titel I van Vlarem voor de betekenis van apparte-mentsgebouwen in deze zin worden uitgelegd. De baden in de zogenaamde appart-hotels (vakantieappartementen), voornamelijk in de kuststreek gelegen, blijven dus ingedeeld vol-gens de voorgestelde criteria in de rubriek 3 2.8. 1. van titel I Vlarem.
Een recent voorstel inzake wijziging van titel I van Vlarem dat op 14 juli 1998 door de Vlaamse regering principieel werd goedgekeurd, stelt : "32.8. 1. Baden : alle hierna vermelde inrichtin-gen, met inbegrip van baden verbonden aan of behorende tot privé-clubs, campings, scholen en dergelijke.
Uitzondering : vallen niet onder deze indelings-rubriek : inrichtingen verbonden aan privé-woningen, hotels of appartementsgebou-wen die niet worden opengesteld tegen enige directe of indirecte vergoeding.
1° zwembaden, al dan niet overdekt, met een oppervlakte
a) tot 50 m2 3
b) van 50 tot 300 m2 2,G,n
c) van ten minste 300 m2 1,G,n
3° therapiebaden 2,G,n ..."
Baden verbonden aan hotels of appartements-gebouwen en dus ook appart-hotels die niet worden opengesteld tegen enige directe of indi-recte vergoeding, zullen dan niet meer zijn inge-deeld.
Ik wil wel opmerken dat dit gewijzigde voorstel pas van kracht zal worden na verschijning in het Belgisch Staatsblad.