Vraag nr. 10
van 22 ok to ber 2004
van de heer ERIC VAN ROM PUY
Re gi stra tier ech ten – Echt schei ding als over macht Eén van de voor waar den om een be roep te kun nen doen op het ta rief "klein bes chrijf" bij de re gi stra-tier ech ten is dat de ko per min stens drie jaar in het aan ge koch te goed blijft wo nen. Doet hij dat niet, dan moet hij het ver schil bij pas sen, en vaak ook een boe te be ta len, ten zij over macht er kend wordt. Vroe ger werd echt schei ding of ver brek ing van een re la tie van on ge huwd sa men wo nen den als over-macht er kend. Sinds 2001 geldt dit blijk baar niet meer voor sa men wo nen den, en nu blij ken er ont-van gers te zijn die echt schei ding door on der lin ge toes tem ming niet meer als over macht er ken nen, en niet al leen de bij kom en de re gi stra tier ech ten, maar ook de boe te vor de ren.
Heeft de mi nis ter al ini ti a tie ven ge no men om ter za-ke dui de lijk heid te ver schaf fen ?
Ant woord
Ove reen kom stig ar ti kel 60 van het Wet boek der Re gi stra tie-, Hy pot heek- en Grif fier ech ten blijft het voor deel van de in ar ti kel 53, 2° be doel de ver min de ring (ver laagd ta rief van 5% voor de aan koop van een bes chei den wo ning) al leen dan be hou den zo de ver krij ger of zijn echt ge noot in ge-s chre ven is in het be vol kings re gis ter of in het vreem de lin gen re gis ter op het adres van het ver kre-gen on roe rend goed.
De ze ins chrij ving moet ges chie den bin nen een ter-mijn van drie jaar te re ke nen van de da tum van de au then tie ke ak te van ver krij ging en ten min ste drie jaar zon der on der brek ing be hou den blij ven. Even wel blijft de ver la ging ver kre gen zo de niet-na ko ming van die voor waar den het ge volg is van over macht.
Be hou dens over macht is bo ven dien bij niet-na ko-ming van die voor waar den een aan het aan vul len-de recht ge lij ke ver meer len-de ring ver schul digd. Het ko nink lijk be sluit van 11 ja nu a ri 1940 be tref-fen de de uit voe ring van het Wet boek der Re
gi-stra tie-, Hy pot heek- en Grif fier ech ten, be vat als bij la ge een ta bel (het zo ge naam de ba re ma) die de door het wet boek op ge leg de boe ten of rech ten ver-meer de rin gen ver min dert. De ont van ger van de re gi stra tier ech ten zal, als er ten min ste geen spra ke is van frau de, die ver min de rin gen ambtshal ve toe-pas sen. Met een be sluit van 14 mei 2004 heeft de Vlaam se Re ge ring een ei gen Vlaams ba re ma goed-ge keurd. In het Vlaams ba re ma wordt uit druk ke-lijk ge sti pu leerd dat de boe te bij niet-nale ving van de be wo nings ver plich ting wordt ge re du ceerd tot één der de van de aan vul len de rech ten. Dit Vlaams ba re ma creë ert dus voor ie de reen dui de lijk heid en rechts ze ker heid.
Ik wil eraan he rin ne ren dat bij een aan koop door ge huw den het vol staat dat één van bei de echt ge-no ten de ins chrij vings plicht na komt. Dit is ook zo tij dens een pe rio de van fei te lij ke schei ding. Na een echt schei ding vol doet de ins chrij ving door één van de ex-echt ge no ten niet meer voor de an de re. Van af het ogen blik van het de fi ni tief wor den van de echt schei ding wor den zij op de zelfde ma nier be han deld als niet-ge huw de ver krij gers.
In ge val van aan koop door sa men wo nen den kan el ke part ner slechts voor zich zelf aan de ins chrij-vings plicht vol doen.
Wat de ze pro ble ma tiek be treft, kan ik ver wij zen naar het ant woord dat ik op dins dag 19 ok to ber 2004 in de Com mis sie Fi nan ciën en Be gro ting heb ge ge ven op een vraag om uit leg van de heer Kar los Cal lens (Han de lin gen com mis si ever ga de ring nr. 19 van 19 ok to ber 2004, blz. 7-9 – red.).
Of nu een echt schei ding kan bes chouwd wor den als over macht dient ge val per ge val on der zocht te wor den. Een echt schei ding op zich al leen vol staat nor ma li ter niet om over macht te aan vaar den. Dit is steeds het stand punt van de fe de ra le Ad mi ni stra-tie ge weest. De concre te om stan dig he den wor den on der zocht en daa ruit be sluit de Ad mi ni stra tie of het een ge val van over macht be treft of niet. Dit stand punt werd door de Ad mi ni stra tie tot op he den be hou den.
Het stand punt waar op de fe de ra le Ad mi ni stra tie in 2001 wel is te rug ge ko men, en waar op wel licht de vraag be trek king heeft, be treft het de cla ra tie ve ka rak ter van een ver de ling die naar aan lei ding van een echt schei ding kan wor den op ge maakt. Het de cla ra tie ve ka rak ter van de ver de ling be te kent dat na de ver de ling de deel ge noot aan wie het goed wordt toe be deeld, ge woon de ti tel zo wel als het be zit voort zet. De ti tel ve ran dert niet, al leen het aan tal per so nen dat dat goed on der die ti tel houdt, ve r-an dert (ver min dert) (cfr. M. Stor me : "Noch te rug wer king, noch over dracht: bij ver de-ling of aan was ver krijgt men niets wat men al niet heeft").
In ge val echt ge no ten/sa men wo ners be slis sen dat één van hen de wo ning in het ka der van een af stand-de ling zal over ne men en er – per hy pot he se – blijft wo nen, rijst na me lijk de vraag of men zich niet op het de cla ra tie ve ka rak ter van een ver de ling kan be roe pen om het be houd van het gunst ta rief te ve ran twoor den.
Een tijdlang werd het aan wij zend ka rak ter door het Hoofd be stuur van het Ka das ter, de Re gi stra-tie en de Do mei nen uit druk ke lijk aan vaard, wat be te ken de dat en kel de ko per aan wie het goed ui tein de lijk werd toe be deeld nog aan de ins chrij-vings plicht, maar dan wel voor de ge heel heid, dien de te vol doen. Tot 2001 was het dus zo dat in di en één van de part ners de ge meen schap pe lij ke wo ning over nam, en kel de over ne mer de ins chrij-vings plicht nog moest vol bren gen.
In 2001 wij zig de de Ad mi ni stra tie haar stand-punt ter za ke, zo wel voor sa men wo nen den als voor ge huw den. Het zo ge naam de Re per to ri um RJ (R60/BW 14.05) ver meldt in dit ver band:
"De fic tie van de te rug wer ken de kracht van de ver de ling dient res tric tief be han deld ie wor den. De te rug wer ken de kracht heeft tot doel de
deel-ge no ten te bes cher men te deel-gen da den die door één van hen tij dens de on ver deeld heid wor den ge steld. Het de cla ra tief ka rak ter van de ver de ling van een voor heen aan ge koch te bes chei den wo ning heeft dus geen in vloed op de ins chrij vings ver plich ting be doeld in ar ti kel 60, twee de lid, W.Reg. (Be slis-sing 19 ju ni 2001)".
Dit heeft tot ge volg dat sinds 2001 ook in dit ge val bei de part ners (voor echt ge no ten na het de fi ni tief wor den van de echt schei ding) aan de ins chrij vings-plicht moe ten vol doen om de aan vul len de rech ten en de boe te te ver mij den. De ze aan vul len de rech-ten en boe te zijn ech ter niet ver schul digd in di en de part ner die de ins chrij vings plicht niet ver vult, aan de hand van de concre te om stan dig he den van de re la tie breuk kan aan to nen dat de ze om stan dig he-den voor haar/hem over macht uit ma ken.
Vra gen van bur gers in ver band met de Vlaam se re gi stra tier ech ten kun nen wor den ge richt tot de Vlaam se In fo lijn. Een groep van me de wer kers van de Vlaam se In fo lijn werd op ge leid om vra gen over de ze re gi stra tier ech ten te be han de len. In di-en edi-en me de wer ker door de com plex iteit van de vraag niet me teen een ant woord kan ver schaf fen, wor den ge ge vens van de vraag ste ller ge no teerd en wordt hij la ter (bin nen 2 werk da gen) ge con tac-teerd voor een ant woord op zijn/haar vraag. De meer com plexe vra gen wor den door ge stuurd naar de back-of fi ce. In som mi ge ge val len wor den de ambte na ren-spe ci a lis ten van het Hoofd be stuur van de fe de ra le Ad mi ni stra tie ge con sul teerd. De in ning van de Vlaam se re gi stra tier ech ten ge beurt im mers nog steeds door de Ad mi ni stra tie van het Ka das ter, de Re gi stra tie en de Do mei nen, zo dat een over leg met de ze Ad mi ni stra tie nood za ke lijk is. Uit het aan tal door de In fo lijn be han del de vra gen be tref fen de de Vlaam se re gi stra tier ech ten blijkt dat de bur ger zijn weg naar dit in for ma tie ka-naal goed heeft ge von den.
