Beantwoording van de 7 vragen uit het Integraal afwegingskader voor beleid en regelgeving (IAK)
Het Integraal afwegingskader voor beleid en regelgeving bevat normen waaraan goed beleid of goede regelgeving dient te voldoen. Uitgebreide informatie is op www.naarhetiak.nl te vinden.
1. Wat is de aanleiding?
Het kabinet zet in op een ambitieus en aantrekkelijk ondernemings- en vestigingsklimaat.
Onderdeel hiervan is het wegnemen van belemmeringen voor toelating van innovatieve startende ondernemers van buiten de Europese Unie (EU) of Europese Economische Ruimte (EER). Daarom heeft het kabinet de Tweede Kamer op 18 maart 2014 geïnformeerd dat het Vreemdelingenbesluit 2000 wordt aangepast zodat deze vreemdelingen een verblijfsvergunning kunnen verkrijgen (Kamerstukken II 2013/14, 31 311, nr. 105.).
2. Wie zijn betrokken?
- Vreemdelingen van buiten de EU/EER die een innovatieve onderneming in Nederland willen starten (“start-up”);
- Organisaties die deze startende ondernemers begeleiden.
3. Wat is het probleem?
Kennismigranten leveren een belangrijke positieve bijdrage aan de Nederlandse economie. Zij versterken de Nederlandse concurrentiepositie en zijn welkom in Nederland. Niet alleen
kennismigranten die in loondienst werken zijn van grote waarde, ook ambitieuze en innovatieve ondernemers zijn van grote waarde voor de Nederlandse kenniseconomie. Zij zijn een bron van innovatie, nieuwe banen, internationalisering en productiviteit. Startende ondernemers komen echter vaak niet in aanmerking voor de bestaande zelfstandigenregeling omdat zij nog geen uitgewerkt businessplan hebben, noch voldoende startkapitaal. Zij hebben echter een groot potentieel en kunnen banen creëren.Hiermee is een wezenlijk Nederlands belang gediend.
4. Wat is het doel?
Het stimuleren van een ambitieus en aantrekkelijk ondernemings- en vestigingsklimaat, ter versterking van de Nederlandse kenniseconomie.
5. Wat rechtvaardigt overheidsinterventie?
Het toelatingsbeleid voor buitenlandse zelfstandigen is vastgelegd in wetgeving. Om
belemmeringen voor toelating van innovatieve startende ondernemers van buiten de EU weg te nemen, is daarom wijziging van het Vreemdelingenbesluit 2000 vereist.
6. Wat is het beste instrument?
De toelatingsregeling maakt deel uit van een groter pakket aan kabinetsmaatregelen en geeft ambitieuze ondernemers de ruimte door belemmeringen in wetgeving weg te nemen.
7. Wat zijn de gevolgen voor burgers, bedrijven, overheid en milieu?
Dit ontwerpbesluit leidt niet tot hogere administratieve lasten of nalevingskosten.
