EVI ST

O M G EVI N G S D

ⁱ

E N ST

FLEVOLAND &

EiODI

EN VECHTSTREEK

Functietoekenning ^en aanwijzing zwemwaterlocaties Flevoland

2015

Wet hygiëBesluitveiligheid badinrichtingen ^en zwemgelegenheden

Lelystad,⁷april 2015 Kenmerk: 1724125

OM GEV1NGB DIE N ST

FLEVOLAND& GOOLENVECHT5TREEK

Aanvraagnummer:

^-

Locatie: Provincie Flevoland

Onderwerp:

Functietoekenning ^en aanwijzing zwemwaterlocaties Flevoland 2015

Datum aanvraag: ^-

OMGEVINGB D^IE NST

FLEv0LAND &GDOI ENVECHTSTREEK

Besluit

Wet _hygiëne en veiligheid badinrichtingen ^en zwemgelegenheden.

Inhoudsopgave

1.

Besluit Wet hygiëne

^en

veiligheid badinrichtingen

^en

zwemgelegenheden

1.1 Onderwerp...4

1.2 Besluit...4

2. Inleiding...5

3. Procedure...5

4.

Motivatie voor aanwijzing

zwemwaterlocaties...5

5.

Overwegingen naar aanleiding

^{van het} besluit...5

6.

Overwegingen naar aanleiding

^van

ingediende adviezen

en

zienswijzen..6

Bijlage

¹

Lijst

^van

zwemwaterlocaties

in

oppervlaktewater

ⁱⁿ de

provincie Flevoland per

^{1 mei} 2015...7

Bijlage

²

Overzicht zwemzones

van de

zwemwaterlocaties provincie Flevoland conform

het

zwemwaterprofiel per

^{1 mei} 2015...9

4

OMGEVIN G SD1ENST

FLEVOLAND& G001 ENVECHTSTREEK

1.

Besluit Wet hygiëne

^en

veiligheid badinrichtingen

^en

zwemgelegenheden

1.1

Onderwerp

Volgens ^de Europese zwemwaterrichtlijn moet iederjaar ^de zwemplaatsen ⁱⁿ

oppervlaktewater vóór aanvang ^van het zwemseizoen officieel worden aangewezen.

1.2

Besluit

Gelet _op het onderstaande en de bepalingen uit ^de Wet hygiëne ^en veiligheid badinrichtingen ^en zwemgelegenheden, het Waterbesluit ^{en de} Algemene wet

bestuursrecht, ^is besloten om de op de als bijlage ¹ opgenomen lijst "Zwemwaterlocaties Flevoland 2015" genoemde zwemwaterlocaties ^de functie zwemwater, alsmede ^de

aanwijzing zwemwater toe te kennen.

Lelystad, ⁷ april 2015 Hoogachtend

Gedeputeerde Staten van Flevoland;

de secretaris, ^de voorzitter,

mr. drs T. van der

Wal

L.

Verbeek

OMGEVIN G SD1ENST

FLEVOLAND& GODI ENVECHT5TREEK

2.

Inleiding

In maart 2006 is de nieuwe Europese zwemwaterrichtlijn ⁱⁿ werking getreden. Volgens deze zwemwaterrichtlijn moeten de zwemplaatsen ⁱⁿ oppervlaktewater jaarlijks vóór aanvang ^{van het}zwemseizoen opnieuw officieel worden aangewezen.

3.

Procedure

De voorbereiding van ^het besluit heeft plaatsgevonden overeenkomstig ^het bepaalde ⁱⁿ afdelingen ^{3.4 van de} Algemene wet bestuursrecht (Awb) ^{en de} artikelen 10b en 10c van de Wet hygiëne ^en veiligheid badinrichtingen ^en zwemgelegenheden (Whvbz).

Het ontwerpbesluit ^is toegezonden ^aan alle gemeenten ^en waterbeheerders binnen de provincie ^{en aan} alle (strand)houders van de bij dit besluit aangewezen

zwemwaterlocaties.

Conform het bepaalde ^{in de} Algemene wet bestuursrecht heeft het ontwerpbesluit ^{van 5} februari tot en met 18 maart 2015 in de gemeenten van provincie Flevoland en het provinciehuis ter inzage gelegen. ^De kennisgeving ^is gepubliceerd ^{in de} plaatselijke kranten binnen de provincie Flevoland.

4.

Motivatie voor aanwijzing zwemwaterlocaties

In 2014 zijn op basis van artikel 10b, lid ¹ van de Whvbz zwemwaterlocaties

geïnventariseerd waar door een groot aantal personen wordt gezwommen. Vervolgens zijn deze zwemwaterlocaties beoordeeld _{op hun} geschiktheid om de functie zwemwater en de aanwijzing zwemwater toegekend te krijgen.

Hiervoor zijn ^de aanbevelingen gevolgd zoals deze gegeven worden ⁱⁿ het Protocol aanwijzen ^en afvoeren van zwemlocaties van de LBOW-werkgroep zwemwater. Het protocol ^is op ¹⁵ oktober 2009 vastgesteld door ^het Directeuren Water Overleg (DWO) namens het Nationaal Water Overleg (NWO). Hierbij ^is onder andere rekening gehouden met mogelijke andere conflicterende functies. Daarnaast heeft intensieve afstemming plaatsgevonden met^de houders van de zwemwaterlocaties en de betreffende

waterbeheerders.

5.

Overwegingen naar aanleiding

^van

het besluit

De implementatie van ^de nieuwe zwemwaterrichtlijn ^{in de} Nederlandse wetgeving (Whvbz) ^{en de} bevoegdheid tot aanwijzing ^is per ²¹ december 2009 van kracht. Zowel de gemeenten, waterbeheerders ^en alle strandbeheerders zijn ^{in het}verleden jaarlijks op de hoogte gesteld van ^de officiële zwemwaterlocaties in Flevoland. Ook de resultaten van het veiligheidsonderzoek stranden 2012 ^en 2013 zijn met ^de gemeenten ^en

strandbeheerders besproken. Ten aanzien van ^de gemeenten, waterbeheerders ^en strandbeheerders (belanghebbenden) zijn ^dan ook geen bezwaren ^te verwachten.

Ingezetenen ^van Flevoland en overige belanghebbenden kunnen gedurende ^{de 6} weken dat het ontwerpbesluit ter inzage ligt ^hun zienswijze bekend maken over dit ontwerp.

Ditjaar ^kan voor een aantal locaties de toets conform de EU-vier-jaren kwaliteitsklasse voor de waterkwaliteit worden uitgevoerd, omdat inmiddels vier jaren bemonsterd ^is volgens ^de zwemwaterrichtlijn. Deze EU-kwaliteitsklasse ^is ook in de tabel in bijlage ¹

OM GEVINGS DIENST

FLEVOLAND& GDDI ENVECHT5TREEK

opgenomen. Bij de vijfpotentiele locaties ^is deze EU-kwaliteitsklasse _nog niet mogelijk omdat de waterkwaliteit _nog geen vier jaar achterelkaar is onderzocht.

Naast deze toets_zijn er natuurlijk ook normen waar ^het water aan moet voldoen _{bij de} momentopname ^van bemonsteren en indien niet aan de norm wordt voldaan worden er direct maatregelen genomen.

Twee locaties, Strand Zwolse Hoek ^{en Netl} Park hebben een slechte waterkwaliteitsklasse.

ï

_Bij Strand Zwolse Hoek blijkt uit nader onderzoek dat de watervogels (Aalscholvers) op het strand zeer waarschijnlijk hiervan ^de oorzaak te zijn. Als maatregel ^is

afgesproken met ^de betreffende strandbeheerder dat de palen ^{van de} ballenlijn waar vogels op konden rusten zijn aangepast voor ^het badseizoen, zodat er geen vogels meer _op kunnen rusten en daar het water kunnen verontreinigen. Verder wordt het strand goed schoon gehouden. ^De hoogte van ^de uit basaltkeien bestaande krib (keerwand) ^{is in} 2014 naar net onder de waterspiegel teruggebracht. Hierdoor kunnen er geen aalscholvers meer op rusten.

ï

_{Bij Netl} Park _zijn waarschijnlijk ^een aantal pony's op een eiland in de waterpartij ^de oorzaak en als maatregel zijn deze weggehaald.

Locatie Rivièra Beach Zuid heeft een aanvaardbare waterkwaliteitsklasse en uit nader onderzoek blijken ^de watervogels ^en honden op ^hetstrand zeer waarschijnlijk hiervan ^de oorzaak te _zijn. Als maatregel ^is afgesproken met ^de betreffende strandbeheerder dat het strand goed wordt schoongemaakt ^en vogels ^en honden worden geweerd.

Locatie strand Kamperhoek ^is afgevoerd van ^de lijst omdat er geen beheerder van het strand is en het strand daardoor nietvoldoende wordt onderhouden. Dit betekent dat de veiligheid ^en hygiëne niet meer gegarandeerd kunnen worden. ^In een bestuurlijk overleg tussen de provincie, ^de gemeente Dronten ^en het waterschap Zuiderzeeland is daarom besloten de locatie van de lijst af^te voeren. Vanaf 1 mei 2015 zullen de strandbezoekers / zwemmers ^{via een} bord worden geïnformeerd over het feit dat ^het geen officiële

zwemwaterlocatie meer is en dus de veiligheid ^en hygiëne niet meer gegarandeerd

wordt. Daarbij komt een verwijzing naar^de stranden Zwolse Hoek en Schokkerhaven. Dit zal ook via de pers worden aangegeven.

De functietoekenning ^en aanwijzing zwemwaterlocaties 2015 ^is alleen voor de zwemzone en bijhorende stranddeel van ^de locaties. In bijlage ² staan de kaartjes met de officieel aangewezen zwemzones afgebeeld.

6.

Overwegingen naar aanleiding

^van

ingediende adviezen

^en

zienswijzen

Naar aanleiding van ^de toezending ^{en de} openbare ter inzage legging ^{van 5} februari tot en met 18 maart 2015 (kenmerk: 150126/BHA/mlu-001) zijn ergeen adviezen en/of bedenkingen binnengekomen.

OM GEVIN G S DIE NST

|-LEVDLAND & GODI ENVECHT5TREEK

Bijlage

¹

Lijst

^van

zwemwaterlocaties

in

oppervlaktewater

^{in de}

provincie Flevoland per

^{1 mei 2015.}

Naam

zwemwaterlocatie

Naam

water Gemeente

EU- 4

jaren

2015

kwaliteitsklasse

Dijkstrand

•

IJsselmeer Urk N.v.t.

•••

Strand Staversekade IJsselmeer Urk Uitstekend

Strand Zwolse Hoek Ketelmeer Noordoostpolder Slecht

••••

Strand Schokkerhaven Ketelmeer Noordoostpolder Uitstekend

Netl Park Netl Park Noordoostpolder Slecht

••••

Strand Wellerwaard

•

Wellerwaard Noordoostpolder N.v.t.

•••

Houtribhoek IJsselmeer Lelystad Uitstekend

Abbertstrand Drontermeer Dronten Goed

Spijkstrand Veluwemeer Dronten Uitstekend

Rivièra Beach Noord Veluwemeer Dronten Uitstekend

Rivièra Beach Zuid Veluwemeer Dronten Aanvaardbaar

••••

Ellerstrand (noord ^en zuid) Veluwemeer Dronten Uitstekend

Harderstrand Veluwemeer Dronten Uitstekend

Woldstrand Wolderwijd Zeewolde Uitstekend

RCN-strand Zeewolde

•

_Wolderwijd Zeewolde N.v.t.

•••

Erkermederstrand Nuldernauw Zeewolde Goed

Strand Eemhof

•

Nijkerkerkernauw Zeewolde N.v.t.

•••

Laakse Strand Nijkerkerkernauw Zeewolde Goed

Zwemstrand Almere-Haven Gooimeer Almere Uitstekend

Surfstrand Almere-Haven Gooimeer Almere Uitstekend

Zilverstrand

••

^Goolmeer Almere Uitstekend

Almeerderstrand IJmeer Almere Uitstekend

Spijkvijver Spijkvijver Dronten Uitstekend

't Bovenwater 't Bovenwater Lelystad Uitstekend

Het Belevenissenbos

•

^'t Belevenissenbos Lelystad N.v.t.

•••

Strand Reigerplas Reigerplas Zeewolde Uitstekend

Stedewijkstrand ^'t Weerwater Almere Goed

Fantasiestrand 't Weerwater Almere Uitstekend

Lumièrestrand 't Weerwater Almere Uitstekend

Noorderplassenstrand Noorderplassen Almere Uitstekend

Strand in Zicht Noorderplassen Almere Uitstekend

•

⁼ Deze stranden zijn ⁱⁿ 2015 _nog geen officiële zwemwaterlocaties, maar worden als een potentiële zwemwaterlocatie aangemerkt. Deze zullen ^{na het} opstellen ^{van een} zwemwaterprofiel door ^de initiatiefnemer, mogelijk als officiële zwemwaterlocaties worden aangewezen. Dit ^is mede afhankelijk ^{van de} uitkomst van het aanvullend onderzoek naar de waterkwaliteit _{op de} locatie. Strandgasten kunnen er ⁱⁿ 2015 wel zwemmen.

••

⁼ Zwemwaterlocatie Zilverstrand is door hekwerk om het strand tijdelijk afgesloten voor het publiek ^en zwemmers. Dit is in verband met de uitbreiding van ^deA6 en de tijdelijke opslag van bouwmaterialen. ^Na afronding van de werkzaamheden ^en herprofilering ^van het strand wordt _{het op} nieuw opengesteld ^{in 2017.}

•••

^{= Voor}deze locatie _{is nog} niet 4 jaar achterelkaar gemeten.

OM GEV1NGS DiENST

FLEVDLAND&GOOi ENVECHTSTREEK

••••

⁼ Maatregelen die zijn genomen voor ^2015:

•

Strand Zwolse Hoek: De palen van ^de ballenlijn waarvogels op konden rusten zijn aangepast voor het badseizoen 2015, zodat er geen vogels meer op kunnen rusten en daar het water kunnen verontreinigen. Verder wordt het strand goed schoon gehouden. ^De hoogte ^{van de} uit basaltkeien bestaande ^krib (keerwand) ^is in 2014 naar netonder de waterspiegel teruggebracht. Hierdoor kunnen er geen aalscholvers meer _op rusten.

•

Netl Park: Pony's op eiland in de waterpartij zijn weggehaald.

•

Rivièra Beach Zuid: Strand wordt goed schoongemaakt en vogels ^en honden worden geweerd.

Strand Kamperhoek ^is per 2015 als officiële zwemwaterlocatie afgevoerd ^en dit zal ter plekke ^en via de media worden bekend gemaakt.

OMGEVINGSD1ENST

Ft.EVOLMD& GOOI ENVECHTSNEEK

Bijlage

²

Overzicht zwemzones

van de

zwemwaterlocaties provincie Fievoiand conform

het

zwemwaterprofiel per

^{1 mei 2015.}

(Bij een aantal potentiele locaties zijn ^de zwemzones _nog niet vastgesteld)

w 0

•StrandWeller aard ^•

-

NeitPark )

oDijkstrarrd 0

StrandStaversekade in

Strand Zwolsè Ho k OSchokkerstra·nd

Kampen Houtribstrand_O

•

Belevenissenbos Drc en

Lelystad

naam O't Boûenwater

0Abber\strand au

rnry e

Spijkstrpnd Spijkvijver

"O _Reigerplas ^-

00

Riviéra Beac Ellerstrand

. ONoordpr ^iásssen

, Harderstrçn

0 'tWe rwater ^-

Alm derstrfN8"

-larde'rwp ^{P. tre}

0 0Stranden Almere-Haven

+ÊÚ/bldstrand

Z verstrand

•

^RCNstrand _r.. •

F . Pin.

-

Erkermederstrand so

0 ,oogle

tarer»Strand

Eemhofg ^QLaaksestrand

P"('

^{' W}

,

tv.

OMGEVING SD1ENST

FLEVOLAND&GDal^ENVEcHTsTREEK

Zwemzone Dijkstrand Urk

Welkom _op het

D. ^.

182

awe

7W!M20NE

OMGEVINGSDIENST

FLEvDLAND &GOOI ENVECHTBTREEK

Zwemzone strand Staversekade Urk

Zwemzone strand Zwolse _Hoek, Noordoostpolder

StrandZ oise H ek

OMGEVIN G S D^IEN ST

FLEvoLAND &GODI ENVECHT5TREEK

Zwemzone strand Schokkerhaven, Noordoostpolder

Zwemzone strand _{Netl Park,} Noordoostpolder

Welkom

::: Brennels Buiten

sama amarm

1&lan

OMGEV NGBDIENST

FLEVOLAND& G001 ENVECHTBTREEK

Zwemzone strand Houtribhoek, Lelystad

andH uit bh k

A /

Zwemzone strand Abbertstrand, Dronten

OMGEVIN G S DIE NST

FLEVOLAND& GODI ENVECHTSTREEK

Abbertstrand

j

Zwemzone strand Spijkstrand, Dronten

O M GEVINGSDIENST

Fi..EVOLAND&GOO1ENVECHTSTREEK

oogle Zwemzone strand Riv èra Beach Zuid, Dronten

a y Rlvlera BeachZvswed

i.=m.--- "Google-

Zwemzone Ellerstrand, Dronten

OMGEVINGSDIENST

FLEvoLANo& GQ01 ENVECHT5TREEK

erstrand

. oogle

Zwemzone Harderstrand, Dronten

Harde tr

OM GEVINGS DIE NST

FLEVOLAND& GOOI ENVECHTSTREEK

Zwemzone Erkermederstrand Zeewolde

image^*2008 Aerodatainteinational Surveys

0

Google

Zwemzone Laakse Strand, Zeewolde

O M GEVIN G B D^IE NST

FLEVOLAND&GourENVECHT5TREEK

zwemlocatie

Zwemzone Zwemstrand Almere-Haven

O MGEVIN G B DIE NST

FLEVOLAND& GOO1 ENVECHTBTREEK

Zwemzone Surfstrand Almere-Haven

surfstrand im te Haven .

Zwemzone Almeerderstrand, Almere

f

^,

Almeerderzand

/ t ,

OMGEV1N^GS D^IENST

FLEVOLAND& GODI ENVECHTSTREEK

Zwemzone Spijkvijver, Dronten

2

Zwemzone Strand 't Bovenwater, Lelystad

emnt

OMGEVE NGS DIENST

FL.EvoLAND&GD01 ENVECHTSTREEK

Zwemzone Strand Reigerplas, Zeewolde

Zwemzone Stedewijkstrand ^'t Weerwater, Almere

Zwemzone Fantasiestrand 't Weerwater, Almere

OM GEVIN G S D^IE NST

FLEVOL D& GODI ENVECHTSTREEK

•

/c

e

Zwemzone Lumièrestrand 't Weerwater, Almere

a

*e

OM GEVINGS DIE N ST

FLEvcLAND& GODI ENVECHTSTREEK

o

o a

e

a a

Zwemzone Strand in Zicht Almere