COMMISSIESTUK Wensen en bedenkingen
Voorstel voor de COMMISSIE RUIMTE Agendanummer 5 d.d. 19-02-2013
De leden van
COMMISSIE RUIMTE van de gemeente Asten
Onderwerp : Herinrichting Molenplein Portefeuillehouder : WI
Het Molenplein te Asten is sterk verouderd. De openbare ruimte sluit niet meer aan bij de hui- dige eisen van deze tijd. In de begroting 2012 is door de raad geld beschikbaar gesteld voor het voorbereiden en uitvoeren van de herinrichting van het Molenplein. Met dit stuk wordt de commissie ruimte gevraagd om mee te praten over en in te stemmen met het nieuwe ontwerp van het Molenplein te Asten. Dit plan is met belanghebbenden door middel van een workshop, informatiebijeenkomst/inspraakbijeenkomst en inloopbijeenkomst opgesteld.
Aanleiding
Het Molenplein te Asten is sterk verouderd. De openbare ruimte sluit niet meer aan bij de hui- dige eisen van deze tijd. Er zijn problemen met de verkeersveiligheid. Het plein wordt geheel gebruikt om te parkeren, wat de veiligheid voor spelende kinderen niet bevordert. De trottoirs en het plein verkeren in slechte staat (wortelopdruk). Daarnaast veroorzaken de bomen in de zomermaanden overlast bij de bewoners. Dit komt door verlies van een plakkerige substantie van de bomen op auto’s en wegen. Ook ontnemen de bomen veel zonlicht in de huiskamers.
Wat als een probleem ervaren wordt. Tevens veroorzaken de bomen en het ontbreken van goede verlichting voor donker plekken. Een combinatie van de hiervoor genoemde effecten leidt tot een slechte uitstraling van de openbare ruimte. De bewoners en gebruikers hebben de gemeente Asten al meerdere malen verzocht deze problemen aan te pakken. In tegenstelling tot eerdere aanname is de riolering van het Molenplein nog niet aan vervanging toe, dit blijkt uit rioolinspecties die zijn uitgevoerd. De riolering moet wel op enkele plaatsen worden gerepa- reerd.
In het GRP 2013-2017 staat beschreven bij taakopvatting hemelwater onder de kop aanpas- sing riolering of aanleg hemelwater (hwa) voorziening dat de gemeente in de openbare ruimte zorgt voor de verwerking van hemelwater dat afstroomt van openbare wegen en verhardingen.
Voor percelen particulier terrein staat beschreven dat de gemeente zorgt voor een centrale hwa voorziening. Particulieren en bedrijven kunnen hun hemelwater apart aanbieden. Bij af- koppelprojecten in woonstraten geldt dat de gemeente het afkoppelen van de voorzijde van daken, stimuleert en bekostigd, daar waar dit doelmatig en verantwoord is. De straat, het plein en de voorzijde van de woningen worden daarom afgekoppeld door het infiltreren van regenwater. Om een kwalitatief goed toekomstbestendig riool te houden moet het rioolstelsel ter hoogte van Molenplein/Molenweg verbonden worden.
Samenvatting
Inleiding
-2-
Projectdoelstelling
Het einddoel van het project is, eind 2013, de leefbaarheid en veiligheid te verbeteren door het plein en omliggende straten op nieuw in te richten.
Het eindresultaat van dit uitvoeringsproject is een heringericht Molenplein, waarin de doelstel- lingen worden gerealiseerd. Het te realiseren resultaat is hieronder samengevat:
- Het creëren van een aantrekkelijke (uitstraling), toegankelijke en veilige inrichting van de openbare ruimte;
- Het creëren van openbaar groen dat een meerwaarde heeft voor de leefbaarheid;
- Creëren van voldoende parkeercapaciteit;
- Het afkoppelen van de openbare ruimte en de voorzijde van de woningen;
- Vervangen van de verlichting door duurzame verlichting.
De globale aanpak van het project is in onderstaande tabel aangegeven. De planning is dat de het project eind 2013 is uitgevoerd.
Acties Randvoorwaarden Planning (af) Communicatie
Workshop 15 oktober 2012
Instemming college van B&W d.d. 4 september 2012
15 oktober 2012 Presentatie omgeving en be- langhebbenden
Inspraakavond 3 decem- ber 2012
3 december 2012 Presentatie omgeving en be- langhebbenden
Inloopbijeenkomst janua- ri/ februari 2013
Instemming college van B&W d.d. 4 september 2012
Januari/februari 2013
Presentatie omgeving en be- langhebbenden voor behande- ling door commissie
Ontwerp aanpassen naar aanleiding van evt. op- merkingen commissie, omgeving en belangheb- benden
Behandeling conceptplan in Cie ruimte 19 februari 2013
Eind februari Aanpassingen met mogelijke gevolgen ter informatie naar college en commissie sturen
Aanvang aanbestedings- procedure
Behandeling conceptplan in Cie ruimte 19 februari 2013
Eind april 2013
Opdrachtverlening Verlening krediet door gemeenteraad begroting 2012
Juni 2013
Startbijeenkomst Aanbesteding binnen beschikbaar krediet
Juni 2013 Presentatie omgeving en be- langhebbenden
Uitvoeren werk Aanbesteding binnen beschikbaar krediet
Juli 2013 Bij start werkzaamheden arti- kel in Peelbelang.
Oplevering werk Werk is afgerond Eind 2013
Communicatie
Op 15 oktober 2012 is een workshop georganiseerd voor omwonenden en belanghebbende om de wensen en ideeën voor het plein in beeld te brengen en aan deze wensen prioriteit te stel- len. Deze wensen en ideeën hebben we vertaald in een schetsontwerp. Tijdens een informatie- /inspraakavond op 3 december hebben we een schetsontwerp gepresenteerd aan de belang- hebbende. Zaken die nog onduidelijk waren en belangrijk voor de inrichting hebben we door middel van een keuzeformulier voorgelegd aan de belanghebbende. De keuzemogelijkheden waren parkeren, scheiding plein/groen, park/plein, spelen en snelheidsbeperking. De uitkom- sten van de avond hebben we vertaald in een conceptontwerp, zie bijlage 1. Voor het parke- ren, spelen, scheiding plein/groen en de snelheidsbeperking was een duidelijke voorkeur. Bij de keuzemogelijkheid helemaal park, half park/half plein of helemaal plein was een lichte voorkeur voor half plein/half park ten opzicht van helemaal plein. Vanwege de minimale meer- derheid hebben we de keuze gemaakt om de verhouding tussen park en plein aan te passen in 1/3 park en 2/3 plein.
Wat willen we bereiken
Wat gaan we daarvoor doen
-3-
In het voorbereidingstraject zijn/worden de volgende informatie momenten toegepast:
• Workshop 15 oktober 2012 (inventariseren wensen en ideeën)
• Inspraak bijeenkomst 3 december 2012 (uitwerking wensen)
• Inloopbijeenkomst januari/februari 2013 (presentatie conceptontwerp)
• Commissie Ruimte 19 februari 2013
• Startbijeenkomst (bespreken uitvoeringsplanning, voorstellen aannemer contactpersonen)
Bij de bijeenkomsten zijn/worden de bewoners, wijkraad en overige belanghebbende uitgeno- digd. De wijkraad wordt gedurende het hele voorbereidingsproces worden betrokken.
Om de bewoners op de hoogte te houden en voor verdere informatie-uitwisseling worden tus- sentijds bewonersbrieven opgesteld.
Het college van B&W wordt op de geëigende wijzen op de hoogte gehouden van de voortgang deels gekoppeld aan de vastgelegde besluitmomenten.
Er kan gekozen worden om het plein en de omliggende straten in te richten met nieuwe ge- bakken stenen in plaats van nieuwe betonstraatstenen. Vanuit kostentechnische rede is er niet gekozen om het hele plein en de omliggende straten uitvoeren met gebakken materialen. De gebakken stenen die nu aanwezig zijn op het plein worden gebruikt om de voetpaden in het parkgedeelte te maken. Ook kan er gekozen worden om geen speelgelegenheid aan te bren- gen. Verder is er gekozen om lage beplanting aan te brengen in plaats van hagen om de on- derhoudskosten van het groen te drukken.
In het algemeen gelden voor dit project een aantal procesrisico’s. Deze risico’s zijn:
Financieel
• Onverwachte kosten en meerwerk (verontreiniging);
• Ontoereikend krediet, meerkosten door groter plangebied;
• Herijking financiële middelen door raad.
Juridisch/publiekrechtelijke zaken
• Procedures bijvoorbeeld verkeersbesluit (bezwaar);
• Kapvergunning (bezwaar).
Tijd/organisatorisch
• Voorbereidingstijd/uitvoeringstijd is te krap ingeschat.
Maatschappelijk
• Overlast tijdens uitvoering.
• Maatschappelijke weerstand tegen plan. Het gewenste beeld van de bewoners wordt niet gehaald in verband met gemeentelijke kaders en bezuinigingen;
Technisch
• Aanwezigheid archeologische vondsten en kabels in grond (vertraging);
• Schade aan bebouwing.
In de begroting 2012 is door de raad geld beschikbaar gesteld voor het voorbereiden en uit- voeren van de herinrichting van het Molenplein. Het totaal krediet/budget is € 650.000,=. Dit is inclusief de interne uren (€ 94.500,=/ca. 925 uur). De dekking hiervan komt uit de voorzie- ning riolering (€ 300.000,=), krediet openbare verlichting (€ 20.000,=) en de reserve eenma- lige besteding (€ 330.000,=). Bij de vaststelling van dit bedrag is uitgegaan van het vervangen van de riolering en het afkoppelen van het hemelwater. Uit nadere inspecties blijkt dat het vervangen niet noodzakelijk is, wel moet de riolering op enkele plaatsen worden gerepareerd.
De straat en het plein worden afgekoppeld door het infiltreren van regenwater. Om een kwali- tatief goed toekomstbestendig riool te houden moet het rioolstelsel ter hoogte van Molen-
Mogelijke Alternatieven
Risico’s
Wat mag het kosten
-4-
plein/Molenweg verbonden worden. De totale kosten van de herinrichting nemen af omdat het DWA niet vervangen wordt. Er wordt minder geld gevraagd van de voorziening riolering.
Op basis van kengetallen is inzichtelijk gemaakt welke kosten de herinrichting van het Molen- plein nu met zich mee brengen. Op basis van de huidige inzichten komen de kosten voor de herinrichting van het Molenplein neer op €612.500,=. Hierin zijn kosten voor Voorbereiding, Advies en Toezicht (VAT-kosten) à 20% opgenomen. Het betreft een neutraal werk waarbij de risico’s beperkt zijn. De omvang van het werk is neutraal tot klein te noemen. Deze conclusie is bepalend geweest in de toekenning van de kosten voor de voorbereiding, directie/toezicht en de post onvoorzien. Om inzicht te geven in de kosten van de herinrichting Molenplein is er een globale kostenraming opgesteld, zie bijlage 1.
Dekking van de lasten:
Om een nieuw inzicht te krijgen waarop de verschillende kosten drukker, is de onderstaande tabel opgenomen. De verdeling van de eenmalige besteding verandert. Er wordt € 37.500,=
minder gevraagd uit de voorziening riolering. Om inzicht te krijgen waarop de verschillende kosten drukken, is de onderstaande tabel opgenomen.
Interne Uren Uitvoeringskosten Totaal
Rioleringen € 45.000,00 € 217.500,00 € 262.500,00 Eenmalige besteding € 57.000,00 € 273.000,00 € 330.000,00
Verlichting € € 20.000,00 € 20.000,00
Totaal € 102.000,00 € 510.500,00 € 612.500,00
Verder is er subsidie aangevraagd bij het SRE ter grootte van € 18.966,=. Verwachting is dat deze wordt toegekend.
Kostenraming Molenplein;
Verslag Workshop 15 oktober 2012;
Verslag infoavond 3 december 2012.
Tekening ontwerp herinrichting Molenplein
dict : d.vanotterdijk@asten.nl type : CV.OW.13.tk.001 coll :
Bijgaand treft u aan:
Voor u ligt ter inzage:
